Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Голубовой А.Ю., с участием истца ФИО2, представителя ответчика Управления пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> - ФИО4, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, У С Т А Н О В И Л: ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. считал, что он имеет право на эту пенсию, как это предусмотрено п.п.1 п.1 ст. 27 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), ответчик отказал ему в назначении вышеуказанной пенсии, в связи с отсутствием стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по списку №, не включив специальный стаж периоды работы периоды прохождения производственной практики: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Свой отказ в назначении ему пенсии ответчик обосновал тем, что вышеуказанные периоды его работы «из подсчета в льготный стаж исключены, т.к. нет документального подтверждения о выполнении подземной работы полный рабочий день». Считает не включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж для назначения пенсии неправомерным по следующим основаниям. В соответствии с архивной справкой №.№ от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной <данные изъяты> подтверждается прохождение мною практики подземным учеником <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>». В настоящее время <данные изъяты> не существует. Имеющееся на ее базе акционерное общество правопреемником шахты не является, поэтому представить иные доказательства моего льготного стажа не представляется возможным. Кроме того, ответчиком вообще не учтен подземный стаж его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, связанного с подземными работами. Им сделан запрос и получена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты>», являющегося правопреемником <данные изъяты>, подтверждающая факт его работы на данном предприятии и выполнении подземной работы полный рабочий день. Указанные выше подтверждения его подземного стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> им были получены после вынесения ответчиком обжалуемого решения. ДД.ММ.ГГГГ он представил начальнику расчетного отдела ответчика подлинники указанных выше подтверждений его подземного стажа. При нем с представленных документов сделали копии, отправили в вышестоящую организацию ответчика. ДД.ММ.ГГГГ в телефонном разговоре с начальником расчетного отдела ответчика ему указали, что представленные им документы не являются подтверждением его льготного стажа. Считает не включение указанного периода работы в льготный стаж для назначения пенсии неправомерным. На основании вышеизложенного, руководствуясь Списком №1, утвержденного Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г. № 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10) (с изменениями от 23 июля, 9 августа, 2 октября 1991 г.) п.п.1 п.1 ст. 27 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», просит суд признать незаконным решение ответчика (Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии, а также обязать ответчика в полном объеме устранить нарушение его прав на вышеуказанную пенсию - назначить ему эту пенсию с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Романовский В.Г. уточнил заявленные исковые требования, просил суд признать Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Каменском районе об отказе в назначении Романовскому ФИО6 досрочной трудовой пенсии, незаконным, включить в его трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> 8 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, а также обязать УПФ РФ в Каменском районе, назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, просил суд удовлетворить их, мотивируя доводами, аналогичными изложенным в иске. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ Носарева С.Т., действующая на основании доверенности, исковые требования истца не признала, суду пояснила, что в трудовой книжке истца нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию. Для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, в которых должны быть указаны: периоды работы, профессия, характер выполненной работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков включается этот период, первичные документы, на основании которых выдана справка. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела и дав оценку всей совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования Романовского В.Г. подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВС РФ №25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию «в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Воздействие негативных факторов на здоровье работника носит индивидуальный характер, обусловленный различными условиями и характером труда, в том числе и у представителей одинаковых профессий. Именно различный уровень интенсивности, тяжести вредного воздействия выполняемой работы является основным критерием дифференциации пенсионного обеспечения. Согласно ст.ст. 39, 55 Конституции РФ, каждому гарантировано право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством и в Российской Федерации не должны издаваться Законы, отменяющие или умаляющие права и свободы граждан. В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ № 2-П от 29 января 2004 года принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность, и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24 мая 2001 года придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями, и будет реализовано. ДД.ММ.ГГГГ Романовский В.Г. обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Ростовской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работами в особых условиях труда по списку № 1, согласно закону от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации». Решением Комиссии Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), Романовскому В.Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия необходимого специального стажа. Согласно протоколу заседания комиссии ГУ УПФ РФ в Каменском районе страховой стаж истца составляет <данные изъяты>, специальный трудовой стаж по Списку № 1, составляет <данные изъяты>. Отказ комиссии ГУ УПФ РФ в Каменском районе мотивирован тем, что в случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, а в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию, для подтверждения специального трудового стажа предприятием предоставляется уточняющая справка, в которой должны быть указаны: периоды работы, профессия, характер выполняемой работы, первичные документы на основании которых выдана справка, что утверждено Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 12.09.1990 года № 369/16-52. Сведения о подтверждении стажа, предусмотренного Списком № 1, истцом Романовским В.Г., за период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, были получены после заседания ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. 17.12.2001 года был принят Федеральный Закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п.п.1 п.2 ст. 27 Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Кроме того, в соответствии с п. 5 Постановления Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Согласно ст. 12 ГПК РФ, суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел. В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за 4-й квартал 2004 года действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии, поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданско-процессуальным Кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждения стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника. Согласно справке о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, Романовский В.Г. работал полный рабочий день на подземных работах на <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты>, выполнял <данные изъяты>, а также <данные изъяты> работал полный рабочий день на <данные изъяты> на <данные изъяты> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты>, выполнял <данные изъяты>. Данные работы предусмотрены Списком № 1, разделом 1, подразделом 1, пунктом 1010300б. В судебном заседании установлено, что Романовский В.Г. в указанный спорные периоды работы, в течение полного рабочего дня, работал на <данные изъяты>. Производил работы в должности <данные изъяты>, выполнял подземные горные работы. Специальный трудовой стаж истца Романовского В.Г. с учетом спорных периодов его работы на <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности механика участка, на <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты>, составляет <данные изъяты>, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.1 п.п.2 ст.27 ФЗ№173- ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования Романовского В.Г. подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Романовского ФИО7 к Управлению пенсионного Фонда Российской Федерации в Каменском районе Ростовской области о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным - удовлетворить. Признать Протокол отказа № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Каменском районе в назначении Романовскому ФИО8 досрочной трудовой пенсии, незаконным. Включить Романовскому ФИО9 в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты>, на <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> на <данные изъяты> <данные изъяты> Обязать УПФ РФ в Каменском районеназначить и выплатить Романовскому ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочно трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательном виде. Окончательный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий: РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Голубовой А.Ю., с участием истца ФИО2, представителя ответчика Управления пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> - ФИО4, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, Р Е Ш И Л : Исковые требования ФИО2 к Управлению пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным - удовлетворить. Признать Протокол отказа № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в <адрес> в назначении ФИО2 досрочной трудовой пенсии, незаконным. Включить ФИО2 в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности механика участка, на Шахтопроходческом управлении №; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности механика участка подземного на Шахтопроходческом управлении №. Обязать УПФ РФ в <адрес>назначить и выплатить ФИО2, 1955 года рождения досрочно трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательном виде. Председательствующий: