Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курилова А.Е., с участием заявителя Бородачева А.Н., его представителя - Бородачевой О.В., представителя заинтересованного лица - помощника прокурора Каменского района Ростовской области - Дельновой Ю.О., при секретаре Митрофановой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бородачева ФИО7 об оспаривании бездействий органа государственной власти - прокуратуры Ростовской области, У С Т А Н О В И Л: Бородачев А.Н. обратился в суд с заявлением в порядке ст. 254 ГПК РФ, об оспаривании бездействий органа государственной власти - прокуратуры Ростовской области, указав в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в прокуратуру Ростовской области с жалобой на действия сотрудников прокуратуры Каменского района с просьбой о защите его нарушенных прав. Жалоба поступила в прокуратуру Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ. Статьей 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан регламентирован Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращении; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Более детально порядок рассмотрения обращений в органах прокуратуры регламентирован Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генпрокуратуры РФ от 17.12.2007 г. № 200. Так по обращению, поступившему в органы прокуратуры Российской Федерации, должно быть принято одно из следующих решений: о принятии к рассмотрению; о прекращении проверки; о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры; о направлении в другие органы; о приобщении к ранее поступившей жалобе. Обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней. Однако до настоящего времени его права, нарушенные прокуратурой Каменского района не восстановлены, а соответственно прокуратура Ростовской области его жалобу не рассмотрела, мер по восстановлению нарушенных прав не приняла, ответ на жалобу им не получен. Таким образом, прокуратура Ростовской области нарушила действующее законодательство, регламентирующее порядок рассмотрения обращений граждан. Прокуратура Ростовской области своим бездействием нарушила его конституционные права на обращение в государственные органы и на государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. На основании изложенного, просит суд признать бездействия прокуратуры Ростовской области незаконными и обязать прокуратуру Ростовской области устранить в полном объеме допущенное нарушение права: провести полное и объективное рассмотрение по моей жалобе, принять меры прокурорского реагирования и предоставить в его адрес ответ по жалобе, а также взыскать с прокуратуры Ростовской области в его пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, привлечь виновное должностное лицо к административной ответственности. В судебном заседании представитель заявителя Бородачева А.Н. - Бородачева О.В. поддержала заявленные требования своего доверителя, просила суд удовлетворить их. В судебном заседании помощник прокурора Каменского района Ростовской области - Дельнова Ю.О., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что жалоба Бородачева А.Н. на действия сотрудников прокуратуры Каменского района зарегистрирована в прокуратуре Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ под номером №, что подтверждается штампом о регистрации, проставленным на обращении отделом общего и особого делопроизводства. По результатам рассмотрения данной жалобы прокуратурой области ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ заявителю об удовлетворении его требований, что подтверждается копией ответа и реестром исходящих документов. Таким образом, прокуратура Ростовской области при рассмотрении обращения Бородачева А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ действовала в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 № 200. Доводы заявителя о том, что прокуратура Ростовской области своим бездействием нарушила его конституционные права на обращение в государственные органы и на государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, являются необоснованными и подлежат отклонению. На основании изложенного, просила суд в удовлетворении заявленных требований Бородачева А.Н. отказать. Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Характер правоотношений, из которых вытекает требование Бородачева ФИО9 об оспаривании бездействия органа государственной власти, соответствует избранной форме обращения в суд - в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ. Из заявления Бородачева А.Н. и материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в прокуратуру Ростовской области с жалобой на действия сотрудников прокуратуры Каменского района Ростовской области с просьбой о защите его нарушенных прав. Жалоба поступила в прокуратуру области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией уведомления «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба Бородачева А.Н. на действия сотрудников прокуратуры Каменского района, зарегистрирована в прокуратуре Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ под номером №, что подтверждается копией жалобы Бородачева А.Н. с проставленным на обращении отделом общего и особого делопроизводства штампом прокуратуры Ростовской области. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ростовской области, по результатам рассмотрения указанной жалобы, Бородачеву А.Н. был отправлен ответ, в котором указывалось, что требования его, изложенные в жалобе, удовлетворены, что подтверждается копией письма исполняющего обязанности начальника управления по надзору за соблюдением федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ (исходящий №) и реестром исходящих документов от ДД.ММ.ГГГГ прокуратуры Ростовской области. Согласно ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. В соответствии со ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращении; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 № 200, а именно п. 5.1 установлено, что обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней. Таким образом, при рассмотрении заявления установлено, что жалоба Бородачева А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ на действия сотрудников прокуратуры Каменского района, была рассмотрена, и ответ был дан в порядке и в сроки, установленные Федеральным законодательством Российской Федерации, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявления Бородачева А.Н. не имеется, и суд приходит к выводу о полном отказе в удовлетворении заявленных требований Бородачева А.Н. Разрешая заявленные Бородачевым А.Н. требования, суд не принимает во внимание доводы Бородачева А.Н. о его несогласии с имеющимся ответом прокуратуры Ростовской области на его жалобу, так как требования о признании указанного ответа от ДД.ММ.ГГГГ незаконным или необоснованным, самим заявителем Бородачевым А.Н. не заявлены, а суд разрешает заявленные заявителем требования. Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. Учитывая, что прокуратурой Ростовской области дан ответ на жалобу Бородачева А.Н. в установленный законом срок, то права заявителя на обращение в государственные органы не нарушены. Руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Бородачева ФИО10 оспаривании бездействий органа государственной власти - прокуратуры Ростовской области, - отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. Судья: В судебном заседании заявитель Бородачев А.Н. поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить их, мотивируя доводами, изложенными в заявлении.
Выслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела в совокупности, суд считает необходимым в удовлетворении заявления Бородачева ФИО8 об оспаривании бездействий органа государственной власти - прокуратуры <адрес> отказать по следующим основаниям.