решение по жалобе



1

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курилова А.Е., при секретаре Митрофановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Войщева ФИО9 об обязании руководителя <данные изъяты> представить суду заключение амбулаторной комплексной <данные изъяты> экспертизы,

УСТАНОВИЛ:

Войщев ФИО10 обратился в суд с заявлением в порядке ст. 254 ГПК РФ об обязании руководителя <данные изъяты> представить суду заклгочение амбулаторной комплексной <данные изъяты> экспертизы, ссьшаясь на то, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу <данные изъяты> районного суда <адрес> в отношении подсудимого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначена амбулаторная комплексная <данные изъяты> экспертиза в <данные изъяты>. По телефону работник <данные изъяты> сообщила о проведенной экспертизе по делу . По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, экспертное заключение подготовлено не было. <данные изъяты> судом копия сопроводительного письма <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ему направлена почтовым отправлением, и получена им ДД.ММ.ГГГГ. Даже если дело было направлено почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, и, в <данные изъяты> срок ДД.ММ.ГГГГ доставлено в <данные изъяты> то к производству оно должно быть принято на следующий день, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, а производство окончено и подготовлено экспертное заключение не позднее <данные изъяты> дней - ДД.ММ.ГГГГ. Согласно статье 14 ФЗ «О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», руководитель государственного судебно-экспертного учреждения обязан по получении постановления о назначении судебной экспертизы поручить её производство конкретному эксперту или комиссии экспертов данного учреждения,. ..обеспечить контроль за соблюдением сроков судебных экспертиз, полнотой и качеством проведённых исследований. Срок производства комплексной экспсртизы исчисляется со дня следующего за днём поступления в экспертное учреждение постановления (определения) о её назначении и объектов исследования. Согласно п. 13 Положения об амбулаторной судебио-психиатрической экспертной комиссии № 06-14/30 от 05.12.1985 г. и Инструкции об организации производства комплексных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях СССР, общий срок производства амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы не должен превышать 20 дней с момента поступления постановления о назначении зкспертизы со вссми необходимьши материалами до дня направления акта (заключения) амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы и материалов дела суду. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 1 "0 практике рассмотреыия судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ" определено: не подлежат обжалованию в порядке статьи 125 УПК РФ решения и действия (бездействие) должностных лиц, полномочия которых не связаны с осуществлением уголовного преследования. В соответствии со статьей 46 Конституции РФ и главами 23 и 25 Гражданского процессуального кодекса РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании действий (бездействия) органов государственной власти. К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовьтми и иными актами. определягощими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). В <данные изъяты> районный суд <данные изъяты> письменного ходатайства, заявленного руководителем <данные изъяты> о продлении срока проведения экспертизы или представления доподнительных материалов в суд не поступало, а дело до настоящего времени не возвращено. Непредставление руководителем <данные изъяты> заключения амбулаторной комплексной <данные изъяты> экспертизы нарушает его право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастньш судом, гарантированное пунктом 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и статьи 6.1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, Войщев ФИО11 иросил суд обязать ФИО16 - руководителя <данные изъяты> представить суду заключение амбулаторной комплексной <данные изъяты> экспертизы на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> в отношеыии подсудимого ФИО4.

В судебное заседание Войщев ФИО13 не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежаищм образом извещен. В своем заявлении просил суд рассмотреть дело без его участия в судебном заседании. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия заявителя в судебном заседании.

В судебное заседание заинтересованное лицо по делу - руководитель <данные изъяты> не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежащим образом извещен. просил рассмотреть дело без их хчастия в судебном заседании, направил в суд отзыв в котором указал, что уголовное дело в отношении подсудимого ФИО2 поступило в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ В назначенный для проведения амбулаторной комплексной <данные изъяты> зкспертизы день - ДД.ММ.ГГГГ подсудимый не явился. Дата проведения экспертизы была перенесена на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ была проведена экспертиза <данные изъяты> заключение в готовом виде сдано экспертами ДД.ММ.ГГГГ, что не противоречит «методическим рекомендациям по установлению сроков производства судебных экспертиз», утвержденных Постановлением Президиума Ростовского областного суда от 14.09,2009 г., в которых в п. 3 указано: «при производстве комплексной судебной пси-холого-психиатрической экспертизы срок проведения может быть увеличен до 90 суток». ДД.ММ.ГГГГ материалы уголовного дела и заключение <данные изъяты> отправлены заказной бандеролью в <данные изъяты>.

Изучив и исследовав материалы дела в их совокупности, дав им оценку, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГГТК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего. если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу. государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

- нарушены права и свободы гражданина;

- созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

3"

- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Из материалов дела следует, что Постановлением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по уголовному делу в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ была назначена амбулаторная судебная комплексная <данные изъяты> экспертиза в отношении подсудимого ФИО2, производство которой было поручено экспертам <данные изъяты>.

При этом, подсудимому ФИО2 было предложено доброволыю явиться для проведения экспертизы.

Как следует из материалов дела, согласно отзыву заинтересованного лица, уголовное дело в отношении подсудимого ФИО2 поступило в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ В назначенный для проведения амбулаторной комплексной <данные изъяты> экспертизы день - ДД.ММ.ГГГГ подсудимый не явился. Дата проведения экспертизы была перенесена на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ была проведена экспертиза (<данные изъяты>), заключение в готовом виде сдано экспертами ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ I. материалы уголовного дела и заключение <данные изъяты> отправлены заказной бандеролью в Каменский районный суд.

Согласно докладной, в настоящее время уголовное дело в огношении ФИО2 вместе с заключением амбулаторной комплексной экспертизы поступило ДД.ММ.ГГГГв Каменский районный суд.

Как указал Пленум ВС РФ в Постановлении от 10 февраля 2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», судья не вправе прекратить производство по делу, если оспариваемое решение, действие (бездействие) уже отменено. но заявитель настаивает на рассмотрении дела по существу и устранении допущенных нарушений его прав и свобод либо препятствий к их осуществлению. поскольку в этом случае должен быть исследован вопрос о том, были ли при этом устранены в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод заявителя, что может быть сделано только при рассмотрении "заявления по существу.

При этом, при удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать на возложение на орган или должностное лицо обязанности в течение определенного судом срока совершить в отношении заявителя конкретные действия.

При таких обстоятельствах, учитьтвая, что в настоящее время уголовное дело в отношении ФИО2 вместе с заключением амбулаторной комплексной экспертизы поступило в Каменский районный суд, и, таким образом, требования заявителя об обязании руководителя <данные изъяты> представить суду заключение амбулаторной комплексной <данные изъяты> экспертшы, уже исполнено, и заявление Войщева ФИО14 в настоящее время являстся беспредметным, суд считает, что в удовлетворении заявления следует отказать.

Наосновании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ст. 254 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Войщева ФИО15 об обязании руководителя <данные изъяты> представить суду заключение амбулаторной комплексной <данные изъяты> экспертизы, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней.