РЕШЕНИЕ

                                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курилова А.Е.,

с участием судебного пристава-исполнителя Каменского районного отдела УФССП по Ростовской области - Устиновой Л.И.,

при секретаре Митрофановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дергунова ФИО9 на действия судебного пристава-исполнителя Каменского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Устиновой Л.И. по расчету задолженности по алиментам, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Каменского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Устиновой Л.И. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам,

                                       У С Т А Н О В И Л:

Дергунов Г.Е. обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Каменского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Устиновой Л.И. по расчету задолженности по алиментам, указав в жалобе, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ № ДД.ММ.ГГГГ г.), согласно которому с него взысканы алименты в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> части заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка. В момент вынесения судебного приказа и по настоящее время он является индивидуальным предпринимателем, уплачивающим единый налог на вмененный доход. ДД.ММ.ГГГГ в службе судебных приставов он получил постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому он обязан был уплачивать алименты исходя из средней заработной платы в РФ. Общая сумма задолженности составляет: <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С данным постановлением он не согласен, считает его незаконным, необоснованным, подлежащим отмене. Если предприниматель уплачивает единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, то судебному приставу-исполнителю следует затребовать у данного должника первичную финансовую документацию (накладные, счета-фактуры, квитанции, иные бланки строгой отчетности, расходные счета, кассовые чеки и т.д.) и произвести расчет задолженности по алиментам с учетом указанных документов; в случае если индивидуальный предприниматель не представляет (отказывается представить) первичную финансовую документацию, то судебному приставу-исполнителю необходимо произвести расчет задолженности исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Однако судебным приставом не было исполнено своей обязанности, предусмотренной Законом, никаких запросов не было. О том, что он обязан уплачивать алименты исходя из средней заработной платы в РФ, он узнал только из постановления, хотя расчет задолженности судебным приставом произведен с ДД.ММ.ГГГГ Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841. Согласно данному документу алименты помимо прочих доходов уплачиваются также и с доходов от ведения предпринимательской деятельности. В письме Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 26 января 2009 г. № 03-11-09/16 уточняется, как определить требуемый доход. За сумму дохода, с которого будет произведено удержание, необходимо брать чистый доход предпринимателя. Такой доход будет рассчитан путем уменьшения суммы фактического дохода от предпринимательской деятельности на суммы расходов, связанных с бизнесом, и сумму самого единого налога. Поскольку при судебном взыскании алиментов с родителей на содержание несовершеннолетних детей размер алиментов определяется преимущественно в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу, постольку значение приобретает определение перечня таких доходов. Установление перечня видов заработка и (или) иных доходов, с которых удерживаются алименты на несовершеннолетних детей, относится к компетенции Правительства РФ. В настоящее время действует постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей». Применение правил данного акта является обязательным только при судебном взыскании алиментов с родителей на несовершеннолетних детей. Пунктом 2 данного Перечня предусмотрено, что удержание алиментов производится: с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. При исчислении размера алиментов, взыскиваемых с родителя - индивидуального предпринимателя, следует принимать во внимание лишь реальный доход лица от занятия предпринимательской деятельностью, а не потенциально возможный валовой доход плательщика (вмененный доход).». Запрос судебного пристава у предпринимателя, работающего по ЕНВД, первичной финансовой документации с целью произведения расчета задолженности по алиментам с учетом первичных документов нужен только для определения достоверного (реального) дохода предпринимателя. Такого запроса судебным приставом сделано не было. Индивидуальные предприниматели не обязаны вести книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций по доходам, полученным в рамках деятельности, облагаемой ЕНВД. Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» индивидуальные предприниматели освобождены от ведения бухгалтерского учета. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя по расчету задолженности, задолженность исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет <данные изъяты>. Полагает, что судебным приставом исполнителем существенно нарушаются его права, при расчете задолженности исходя из средней заработной платы в РФ. Судебный пристав не исполнил в полной мере все предусмотренные Законом свои обязанности, а просто избрал наиболее удобный и легкий для себя путь. Полагает, что действия судебного пристава исполнителя являются незаконными.

На основании изложенного, Дергунов Г.Е просил суд признать действия судебного пристава-исполнителя Каменского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Ростовской области Устиновой Л.И. по расчету задолженности незаконными, а также отменить ее постановление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому определена задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

В судебное заседание заявитель Дергунов Г.Е. не явился, неоднократно извещался о времени и месте судебного заседания по адресу места жительства, указанному им в жалобе, а также по телефону. Согласно акту о невозможности вручить повестку Дергунов Г.Е. дома отсутствовал, повестку вручить невозможно. Телефонный номер, указанный Дергуновым Г.Е. не доступен для вызова. О времени и месте предварительной полготовки по делу Дергунов Г.Е. был надлежащим образом извещен.

Согласно ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Суд, учитывая сроки рассмотрения жалобы заявителя, полагает возможным рассмотреть жалобу Дергунова Г.Е. в соответствии со ст. 257 ч. 2 ГПК РФ без его участия в судебном заседании.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Каменского районного отдела УФССП по Ростовской области Устинова Л.И. возражала против удовлетворения жалобы Дергунова Г.Е., при этом суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в Каменский районный отдел УФССП России по Ростовской области поступил исполнительный документ - судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с Дергунова ФИО11 в размере <данные изъяты> части всех видов заработка в пользу ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, которое направлено сторонам исполнительного производства для сведения, за исх. № заказной почтой ДД.ММ.ГГГГ (реестр заказной почтой №). Согласно ст. 24 ч. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено по адресу должника, указанному в исполнительном документе, а именно по адресу: <адрес>. Таким образом, должник Дергунов Г.Е. надлежащим образом был уведомлен о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ в телефонном режиме должнику Дергунову Г.Е. на громкой связи было сообщено о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство о взыскании с него алиментов, также должник был вызван на прием к судебному приставу-исполнителю, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве», расчет задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачивается на несовершеннолетних детей исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал, либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Выслушав судебного пристава-исполнителя, изучив и исследовав материалы дела в совокупности, суд считает, что в удовлетворении жалобы Дергунова ФИО12 на действия судебного пристава-исполнителя Каменского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Устиновой Л.И., должно быть отказано, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ № (ДД.ММ.ГГГГ г.) о взыскании с Дергунова ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>, алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> части заработка и иного вида дохода, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения ребенком совершеннолетия в пользу ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>.

Данный исполнительный документ ДД.ММ.ГГГГ поступил на исполнение в Каменский районный отдел УФССП России по Ростовской области.

На основании данного исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, которое направлено сторонам исполнительного производства для сведения, за исх. № заказной почтой ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром № на сдачу писем типа заказное от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 229 ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес. Извещение может быть направлено по месту работы лица, участвующего в исполнительном производстве.

Согласно судебному приказу № (ДД.ММ.ГГГГ.), адрес должника Дергунова Г.Е. указан: <адрес>. Иных сведений об изменении места регистрации или перемены места жительства, должником представлено не было.

Также, в поданной ДД.ММ.ГГГГ в Каменский районный суд Ростовской области жалобе, Дергунов Г.Е. указал адрес своего проживания: <адрес>.

Статьей 28 Федерального закона № 229 ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» определено, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица, и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.

Кроме того, из материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ у должника Дергунова Г.Е. судебным приставом-исполнителем были отобраны объяснения, в которых он указал, что о том, что он обязан уплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего сына Никиту он узнал от судебного пристава-исполнителя в ДД.ММ.ГГГГ, алименты он не оплачивал, так как не имел возможности.

Таким образом, суд считает установленным факт того, что должник Дергунов Г.Е. был надлежащим образом извещен, что в отношении него ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство и он является обязанным на основании судебного акта уплачивать алименты.

Обязанность уплачивать алименты на основании решения суда, предполагает также обязанность должника сообщить судебному приставу-исполнителю о наличии заработка и (или) иного дохода, из которого следует удерживать алименты.

В соответствии со ст. 111 СК РФ, лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода. В случае несообщения по неуважительной причине сведений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, виновные в этом должностные лица и иные граждане привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом.

Таким образом, обязанность должника сообщить судебному приставу о наличии дополнительного заработка или иного дохода прямо предусмотрена ст. 111 СК РФ.

Порядок определения задолженности по алиментам предусмотрен ст. 113 Семейного Кодекса РФ и ст. 102 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 113 СК РФ, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно ст. 102 Федерального закона № 229 ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» расчет задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачивается на несовершеннолетних детей исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал, либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Из материалов исполнительного производства следует, что Дергунов Г.Е. в службу УФССП по Ростовской области не явился, сведений о месте работы, наличии заработка или иного дохода не представил. Также не представил оправдательного документа об уплате алиментов. О наличии чрезвычайных непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне его контроля, могущих сделать невозможным добровольное исполнение документа, судебного пристава-исполнителя не уведомил.

ДД.ММ.ГГГГ в телефонном режиме должнику Дергунову Г.Е. по громкой связи было сообщено о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство о взыскании с него алиментов, также должник был вызван на прием к судебному приставу-исполнителю, что подтверждается актом совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, Дергунов Г.Е. в службу судебных приставов не явился.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 229 ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» установлено, что лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дергунова Г.Е. УФССП Каменского районного отдела было вынесено постановление о приводе.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности осуществления привода на момент осуществления привода по адресу: <адрес>, Дергунова Г.Е. дома не было. Со слов соседей и квартальной Дергунов Г.Е. по указанному адресу появляется редко, работает на перевозках грузов.

Также, согласно акту о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что по <адрес>, Дергунов Г.Е. не проживает, место его нахождения не известно.

В связи с тем, что должник Дергунов Г.Е. не представил судебному приставу сведений о своих доходах, сведений о месте работы, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Каменского районного отдела УФССП Устиновой Л.И. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому Дергунову Г.Е. определена задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>.

Данное постановление было вручено должнику Дергунову Г.Е., отобрано объяснение, в котором он поясни, что о том, что он должен выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Никиту, он узнал от судебного пристав-исполнителя в ДД.ММ.ГГГГ. С момента решения суда и по настоящее время алименты не выплачивает. О задолженности уведомлен, с расчетом не согласен, так как такую сумму он не зарабатывает.

Таким образом, Дергунов Г.Е., согласно действующему законодательству, имел возможность до вынесения ДД.ММ.ГГГГ постановления о расчете задолженности по алиментам, судебным приставом-исполнителем Каменского районного отдела УФССП по Ростовской области, не согласиться с расчетом суммы алиментов, согласно судебному приказу № (ДД.ММ.ГГГГ г.)ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес>, обратиться в суд с заявлением об установлении алиментов в твердой денежной сумме, надлежащим образом извещался о возбуждении исполнительного производства, однако сведений о месте работы, наличии заработка или иного дохода не представил. Также не представил оправдательного документа об уплате алиментов.

Поскольку сведений о месте работы должника и размере его заработка должником не было представлено, судебный пристав-исполнитель обоснованно произвел расчет задолженности по выплате алиментов исходя из размера средней заработной платы в РФ.

С доводами жалобы о том, что судебный пристав-исполнитель обязан был сделать необходимые запросы о доходе должника и самостоятельно определять такой доход должника с целью удержания алиментов, суд не согласен по указанным основаниям, так как на лиц, обязанных уплачивать алименты несовершеннолетним детям, п. 2 ст. 111 СК РЙФ возложена обязанность представлять сведения о наличии заработка и иного дохода.

На основании изложенного, суд считает, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя Каменского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Устиновой Л.И. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, является законным и обоснованным, в связи с чем, в удовлетворении жалобы Дергунова Г.Е. следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 254-257, ст. 441 ГПК РФ, суд

       Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы Дергунова ФИО15 на действия судебного пристава-исполнителя Каменского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Устиновой Л.И. по расчету задолженности по алиментам, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Каменского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Устиновой Л.И. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: