Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Громовой М.В.,

с участием истца Глотовой Л.Н.,

представителя ответчика Ипатовой И.А. - адвоката Легкобитовой М.В., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Совалевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Глотовой Л.Н. к Ипатовой И.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

                                   У С Т А Н О В И Л:

Глотова Л.Н. обратилась в Каменский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к Ипатовой И.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и обязании ФИО15 снять с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований истица указала, что она, Глотова Л.Н., является <данные изъяты> жилого помещения площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> Основанием ее права собственности является Свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за №. В ДД.ММ.ГГГГ ее <данные изъяты> ФИО3 стал встречаться с женщиной - ФИО18. Затем они стали проживать совместно <данные изъяты> Примерно в ДД.ММ.ГГГГ по просьбе <данные изъяты> она зарегистрировала Ипатову И.А. в своем доме по адресу: <адрес> - о чем сделана запись в домовой книге. Вскоре ее <данные изъяты> и Ипатова И.А. расстались. Однако Ипатова И.А.до сих пор продолжает быть зарегистрированной в принадлежащем истице на праве собственности жилом доме по адресу: <адрес> Она неоднократно просила Ипатову И.А. сняться с регистрационного учета, но она до настоящего времени этого не сделала. Считает, что своими действиями Ипатова И.А. препятствует осуществлению ее прав собственника жилого помещения по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ей имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Ипатова И.А. не является членом ее семьи. Никаких соглашений между истицей и Ипатовой И.А. по поводу сохранения ей права пользования жилым помещением, а именно жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> - не заключалось. В связи с этим считает, что Ипатова И.А. утратила право пользования жилым помещением - жилым домом, являющегося собственностью Глотовой Л.Н. и находящегося по адресу: <адрес>

Кроме того, Ипатова И.А. по вышеуказанному адресу в настоящее время не проживает. <данные изъяты>

Учитывая изложенное и в соответствие со ст. 3, 24 ГПК РФ истица просит суд признать ответчика Ипатову И.А. утратившей право пользования жилым помещением, а именно жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, а также обязать ФИО24 снять ответчика Ипатову И.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В судебное заседание не явилось надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания третье лицо - ФИО25, однако в суд от третьего лица поступило заявление о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие <данные изъяты>

Кроме того, в судебное заседание не явилась ответчик Ипатова И.А., зарегистрированная по последнему известному месту жительства по адресу: <адрес>

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося третьего лица, согласно поданному заявлению третьего лица.

Данное дело была принято к производству Каменского районного суда ДД.ММ.ГГГГ, по делу назначено проведение досудебной подготовки и стороны были вызваны на беседу на ДД.ММ.ГГГГ, и ответчику Ипатовой И.А. по адресу регистрации была направлена судебная повестка со всеми приложенными материалами <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ответчик Ипатова И.А. на беседу не явилась. Направленные в ее адрес документы возвратились в суд, с отметкой по причине отсутствия адресата по указанному адресу <данные изъяты>

После проведения по делу досудебной подготовки, дело к слушанию было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими ими процессуальными правами.

В соответствии со ст.154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. При этом в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах, п.2 ст.1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод установление сроков рассмотрения гражданских дел является одной из процессуальных гарантий своевременного разрешения дела и достижения целей гражданского судопроизводства, закрепленных в ст.2 ГПК РФ, а также реализацией права на справедливое судебное разбирательство.

Неизвестность места пребывания ответчика не может освобождать его от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов.

Согласно имеющейся в деле справки, выданной ФИО29, следует что, Ипатова И.А. зарегистрирована по адресу: <адрес> но фактически не проживает по вышеуказанному адресу <данные изъяты>

Поскольку суду неизвестно место пребывания ответчика Ипатовой И.А. ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение о привлечении к участию в деле в порядке ст.50 ГПК РФ для представления интересов ответчика Ипатовой И.А. адвоката Адвокатской палаты <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик Ипатова И.А. в суд не явилась, ее место нахождения, пребывания суду неизвестно, поэтому судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке ст.119 ГПК РФ по последнему известному месту жительства ответчика Ипатовой И.А. с участием привлеченного к участию в деле в порядке ст.50 ГПК РФ для представления интересов ответчика Ипатовой И.А. адвоката Адвокатской палаты <адрес> Легкобитовой М.В.

В судебном заседании истец Глотова Л.Н. уточнила исковые требования, и просила суд признать ответчика Ипатову И.А. утратившей право пользования жилым помещением - <адрес> и снять ее с регистрационного учета по данному адресу, изложив доводы, аналогичными изложенными в исковом заявлении, при этом пояснила, что Ипатова И.А. по данному адресу не проживает примерно с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>

В судебном заседании представитель ответчика по ордеру адвокат Легкобитова М.В. просила суд вынести законное и обоснованное решение.

В судебном заседании по ходатайству истца Глотовой Л.Н. в качестве свидетелей были допрошены ФИО5, ФИО6.

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что <данные изъяты>

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что <данные изъяты>

Выслушав истца Глотову Л.Н., представителя ответчика Ипатовой И.А. - адвоката Легкобитовой М.В., допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает необходимым исковые требования Глотовой Л.Н. к Ипатовой И.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцу Глотовой Л.Н. на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилой дом, площадью <данные изъяты>, в т.ч.. жилой <данные изъяты> <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> <данные изъяты>

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Для проживания гражданина в жилом помещении необходимо законное основание такого проживания (право собственности, договор коммерческого найма, договор социального найма, возникновение иных обязательств).

Как следует из пояснений истицы Глотовой Л.Н., а также исходя из материалов дела, в спорном жилом помещении была зарегистрирована ответчик по данному гражданскому делу - Ипатова И.А..

Факт регистрации ответчика подтверждается справкой, выданной ФИО41 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что Ипатова И.А. зарегистрирована по адресу: <адрес> но фактически по данному адресу не проживает <данные изъяты>

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления жилого помещения.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ).

Как следует из пояснений истицы, примерно с ДД.ММ.ГГГГ ответчик по данному гражданскому делу - Ипатова И.А. не проживает с собственником жилого помещения - Глотовой Л.Н., кроме того, <данные изъяты>

В данном случае, ответчик членом семьи собственника по смыслу указанной выше нормы не является, так как ответчик выехал из жилого помещения, проживает вне спорного жилого помещения.

Исходя из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей, следует, что <данные изъяты> Таким образом, данными действиями, а именно не снятие с регистрационного учета ответчик создает препятствия истцу в реализации своего гарантированного Конституцией Российской Федерации права на владение, пользования и распоряжения принадлежащим им на праве собственности имуществом.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17. 07. 1995 года № 713, основанием для регистрации гражданина по месту жительства является документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ответчик прекратил право пользования жилым помещением. В настоящее время у ответчика Ипатовой И.А. отсутствует основание для проживания в спорном жилом помещении. У ответчика также отсутствует какое-либо основание для регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу: ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение. Кроме того, собственник вышеуказанного жилого помещения возражает против проживания ответчика в данном жилом помещении.

Кроме того, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713», уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. А регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В судебном заседании установлено, что, фактически, ответчик не проживает по адресу спорного жилого помещения, в связи с этим, ответчик обязан выполнить конституционно-правовую обязанность зарегистрироваться по месту жительства по адресу фактического проживания. Регистрация ответчика по адресу, где он фактически не проживает, не может рассматриваться как надлежащее выполнение данной обязанности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что у ответчика Ипатовой И.А. в настоящее время отсутствуют основания для регистрации по адресу: <адрес>, предусмотренные ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в связи с чем, суд считает необходимым исковые требования Глотовой Л.Н. к Ипатовой И.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования Глотовой Л.Н. к Ипатовой И.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Ипатову И.А. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Снять Ипатову И.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решения может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления.

Председательствующий: _______________________

                                                                              (подпись)