Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Голенковой Н.П., с участием истца Столяровой Е.М., представителя ГУ УПФ России в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области Потапова С.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Мельниковой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Столяровой ФИО7 к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда России» в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, об обязании назначать и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости, У С Т А Н О В И Л: Столярова Е.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда России» в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области, в котором просила обязать ответчика включить в стаж. Дающий право на досрочную пенсию, период ее работы преподавателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>; обязать ответчика назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование исковых требований Столярова Е.М. указала, что она имеет стаж педагогической работы, который дает ей право на получение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, но комиссия ГУ УПФ РФ в г. Каменск-Шахтинском, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, отказала ей во включении в него следующего периода работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ преподавателем <данные изъяты>, так как этого учебного заведения нет в списке учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью. Отказ комиссии ГУ УПФ РФ в г. Каменск-Шахтинском включить ей в стаж названный период педагогической деятельности является необоснованным и незаконным. Высшее педагогическое училище - колледж, педагогическое училище и педагогический колледж являются одним и тем же учебным заведением, и разница между ними только в одном наименовании. И <данные изъяты> выпускали всегда специалистов с дипломом среднего специального образования. Вся ее работа преподавателем в <данные изъяты> входит в список должностей и учреждений, утвержденный Постановлением правительства РФ от 29.10.2001 г., № 781 от 06.09.1991 г., № 463 от 22.09.1999 г, № 1067, дающих право на досрочную пенсию. В судебном заседании Столярова Е.М.уточнила исковые требования, просила признать решение комиссии ГУ УПФР по г. Каменск-Шахтинскому Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период ее работы преподавателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; обязать ответчика назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование уточненных исковых требований истица привела доводы, аналогичные изложенным в иске, а также пояснила, что ее страховой стаж составляет <данные изъяты>, стаж, не включенный по протоколу комиссии ГУ УПФР в г. Каменск-Шахтинском РО - <данные изъяты>, и ей было отказано в назначении пенсии, так как без указанного стажа, ее специальный стаж составляет <данные изъяты>. От изменения наименования колледжа ее должностные обязанности никак не изменились, работает она в той же специальности, что и раньше, в ее трудовые функции входит обучение студентов на базе оконченных 9 классов. Представитель ответчика Потапов С.А., действовавший на основании доверенности, требования истицы не признал, пояснил, что решение комиссии ГУ УПФР по г. Каменск-Шахтинскому Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истицы в назначении досрочной трудовой пенсии законно и обоснованно. В соответствии с Федеральным законом № 173 от 17.12.2011 г. «О трудовых пенсиях» пенсия назначается по заявлению истца. Из представленных Столяровой Е.М. документов усматривается, что в спорный период она работала в учреждении, которое не предусмотренном Списком учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, так как в ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии с приказом Министерства образования от ДД.ММ.ГГГГ и приказом <адрес> №, постановлением главы Администрации <адрес> <данные изъяты> было преобразовано в педагогическое училище-колледж. В судебном заседании по ходатайству истицы были допрошены свидетели ФИО5, ФИО6 Свидетель ФИО5 суду показала, что работает вместе со Столяровой Е.М. в Каменском педагогическом колледже. Она, свидетель, работает с ДД.ММ.ГГГГ Изначально педагогический колледж назывался «<данные изъяты>», затем - «<данные изъяты>», а с ДД.ММ.ГГГГ г. на основании Устава <данные изъяты> было переименовано в <данные изъяты>. С переименованием <данные изъяты> в <данные изъяты> должностные обязанности преподавателей не изменились, форма обучения осталась та же, с поурочным обучением. Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что с ДД.ММ.ГГГГ г. она работает в <данные изъяты>. Когда она пришла в училище, оно называлось <данные изъяты> <данные изъяты>, затем было переименовано в <данные изъяты>, затем в <данные изъяты>. На протяжении всех лет учреждение работает в статусе среднего профессионального образования. Она с ДД.ММ.ГГГГ г. вот уже <данные изъяты> лет работает в должности преподавателя математики, и Столярова Е.М., пришедшая к ним в ДД.ММ.ГГГГ г., работает в должности <данные изъяты> до сих пор. В ее обязанности входит обучение студентов по классноурочной системе, как в общеобразовательных школах. Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, суд считает, что требования Столяровой Е.М. следует удовлетворить по следующим основаниям. В соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ 2О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет, осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста, сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в частности, из Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью ГУ УПФ России в г. Каменск-Шахтинском включило стаж работы Столяровой Е.М. следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> №; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> В то же время суд считает, что ГУ УПФ России в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области необоснованно отказало Столяровой Е.М. засчитать в педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя математики Каменского высшего педагогического училища-колледжа, ссылаясь на то что, учреждение не предусмотрено Списком учреждений, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 г. Согласно п.9 Постановления Пленума ВС РФ №25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Суд считает, что, отказывая в назначении Столяровой Е.М. пенсии и не включая в льготный стаж указанный выше период работы, ГУ УПФ РФ нарушил ст.39, 55 Конституции РФ, согласно которым каждому гарантировано право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством и в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы граждан. В основе международных - правовых стандартов в сфере образования также лежит равенство прав на социальное обеспечение, включая социальное страхование и запрет умаления свободы выбора образовательного учреждения независимо от его государственной или иной принадлежности (ст.9, 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закон «Об образовании» предусматривает, что в РФ могут существовать различные по своим организационно-правовым формам учреждения: государственные, муниципальные и негосударственные учреждения и другие (ст.11.1). Действие законодательства в области образования распространяется на все образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, причем закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах работников этих образовательных учреждений, в том числе и их праве на пенсию за выслугу лет (п.5 ст.55 ). В судебном заседании установлено, что согласно Приказу Департамента <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты>, в котором Столярова Е.М. работала с ДД.ММ.ГГГГ года было реорганизовано в <данные изъяты> (л.д. 7). Согласно Списку учреждений, педагогическая деятельность в которых дает право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года в графе «наименование учреждений» предусмотрено «училище» и «колледж». Таким образом, суд считает, что работники училища-колледжа имеют право на государственное пенсионное обеспечение наравне с работниками «училищ» и «колледжей». Иное означало бы нарушение конституционных принципов и норм федерального законодательства. Из материалов дела следует, и установлено из показаний свидетелей, что в оспариваемый период Столярова Е.М. работала преподавателем математики в Каменском педагогическом училище-колледже (л.д. №). Поэтому суд считает, что период работы Столяровой Е.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя математики Каменского высшего педагогического училища-колледжа подлежит включению в ее специальный стаж. При условии включения спорного периода в специальный стаж Столяровой Е.М., ее стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связи с осуществлением педагогической деятельности, составляет более 25 лет и дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, Столярова Е.М. обратилась в заявлением о назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в ГУ УПР в г. Каменск-Шахтинском ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, суд считает, что Столяровой Е.М. должна быть назначена и выплачена досрочная трудовая пенсия с даты обращения о ее назначении, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Столяровой ФИО8 к <данные изъяты> о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, об обязании назначать и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить. Признать незаконным отказ <данные изъяты> в досрочном назначении трудовой пенсии Столяровой ФИО9. Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда России в г. Каменск-Шахтинском включить в стаж работы Столяровой ФИО10, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя математики Каменского высшего педагогического училища-колледжа. Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ по г. Каменску-Шахтинскому назначить и выплатить Столяровой ФИО11 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Председательствующий: