Р Е Ш Е Н И Е

                                         Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Громовой М.В..

с участием истца Романенко В.В.

представителя ответчика ФИО7 Потапова С.А.

при секретаре Совалевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романенко В.В. к ФИО9 о признании незаконным отказа ФИО10 в назначении пенсии и во включении в стаж периода работы в должности <данные изъяты>, обязании ФИО11 включить в специальный стаж период работы в должности <данные изъяты>, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью

                                                У С Т А Н О В И Л :

Романенко В.В. обратилась в суд с иском к ФИО12 об обязании ФИО13 включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО14 в должности <данные изъяты>, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, указав в иске, что она имеет стаж педагогической работы, который дает право на получение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, но <данные изъяты> протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, отказала ей во включении в него следующего периода работы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как учреждение не предусмотрено списком учреждений, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002г. Отказ комиссии ФИО16 включить ей в стаж названный период педагогической деятельности является необоснованным и незаконным. Высшее ФИО18, ФИО19 и ФИО20 являются одним и тем же <данные изъяты>, и разница между ними только в одном наименовании. И ФИО21, и ФИО22, и ФИО23 выпускали всегда <данные изъяты> Вся ее работа <данные изъяты> в ФИО24 входит в список должностей иучреждений, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г., №781, от 06.09.1991г., № 463, от 22.09.1999г., № 1067 дающих право на досрочную пенсию.

В судебном заседании истец Романенко В.В. уточнила исковые требования и просила суд признать незаконным отказ <данные изъяты> во включении в ее стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО25 в должности <данные изъяты>, обязать ФИО26 включить в ее специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО27 в должности <данные изъяты> и назначить ей выплату досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ При этом дала пояснения, аналогичные изложенным в иске

Представитель ФИО28 Потапов С.А. в судебном заседании не признал исковые требования и просил суд в их удовлетворении отказать При этом суду пояснил, что Постановлением Правительства №781 от 29.10.2002 года в списке наименований учреждений, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО29 не предусмотрено, поэтому Романенко В.В. правомерно было отказано во включении стажа работы в ФИО30 в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочную пенсию. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7.1 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, на основании п.п. 19 ст. 27 Федерального закона № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», а также Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях», а также Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что <данные изъяты>

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что <данные изъяты>

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела и дав оценку всем исследованным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

     17.12.2001 года был принят Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», № 173-ФЗ. В соответствии с п. 19 ст. 27 этого Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста, сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии.

    Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Романенко В.В. обратилась в ФИО31 с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ».

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан ФИО59 № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», ввиду <данные изъяты> При этом комиссией ФИО33 было установлено, что страховой стаж истицы составляет <данные изъяты>

В специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью <данные изъяты> включило стаж работы Романенко В.В.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

При этом в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как учреждение не предусмотрено списком учреждений, работа в которых дает такое право.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Романенко В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <данные изъяты> наименование которого за период ее работы неоднократно изменялось <данные изъяты>

Изучив материалы дела, суд считает, что ФИО34 необоснованно отказало Романенко В.В. засчитать в педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ссылаясь на то что, данный период работы протекал в <данные изъяты>, а Постановлением Правительства № не предусмотрен такой вид учреждения.

Суд считает, что отказывая в назначении Романенко В.В. досрочной трудовой пенсии и не включая в льготный стаж указанный выше период работы, ФИО60 нарушил ст.39,55 Конституции РФ, согласно которым каждому гарантировано право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством и в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы граждан.

В основе международных - правовых стандартов в сфере образования также лежит равенство прав на социальное обеспечение, включая социальное страхование и запрет умаления свободы выбора образовательного учреждения независимо от его государственной или иной принадлежности ( ст.9,13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.).

Закон «Об образовании « предусматривает, что в РФ могут существовать различные по своим организационно- правовым формам учреждения : государственные, муниципальные и негосударственные учреждения и другие (ст.11.1).

Действие законодательства в области образования распространяется на все образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, причем закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах работников этих образовательных учреждений, в том числе и их праве на пенсию за выслугу лет ( п.5 ст.55 ).

В судебном заседании установлено, что согласно Приказу Департамента <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации ФИО35 в ФИО36 в котором Романенко В.В. работала с ДД.ММ.ГГГГ было реорганизовано в ФИО37. <данные изъяты>

При этом согласно исследованных в судебном заседании Устава ФИО38 от ДД.ММ.ГГГГ и Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО39 ДД.ММ.ГГГГ изменялось только наименование ФИО42, но не содержание и количество лет обучения, а с ДД.ММ.ГГГГ ФИО40 было переименовано в ФИО41

Согласно Списка учреждений, педагогическая деятельность в которых дает право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, утвержденного Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года в графе « наименование учреждений» предусмотрено ФИО43 и ФИО44

Таким образом, суд считает, что работники ФИО45 имеют право на государственное пенсионное обеспечение наравне с работниками ФИО46 и ФИО47 Иное означало бы нарушение конституционных принципов и норм федерального законодательства.

Поэтому суд считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года также подлежит включению в специальный стаж Романенко В.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

При условии включения спорного периода в специальный стаж Романенко В.В., ее стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с связи с <данные изъяты>, составляет ДД.ММ.ГГГГ и дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

                        Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

                                                         Р Е Ш И Л :

Исковые требования Романенко В.В. к ФИО49 о признании незаконным отказа ФИО50 в назначении пенсии и во включении в стаж периода работы в должности <данные изъяты>, обязании ФИО51 включить в специальный стаж период работы в должности <данные изъяты> назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Признать незаконным отказ ФИО52 включить в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочную пенсию Романенко В.В., период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Признать незаконным отказ ФИО56 в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью Романенко В.В. .

Обязать ФИО57 включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью Романенко В.В. период работы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО58 в должности <данные изъяты>, а также назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения.

            Судья