Именем Российской Федерации

Дата обезличена года г. Каменск-Шахтинский.

Каменский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Красновой Е.В.,

при секретаре Тулуновой Г.Г.,

с участием истца Циценко Н.И., представителя Степанян С.С.,

представителя ответчика Циценко С.А. - адвоката Маргесь С.И.,

третьих лиц Рудаковой М.А., Рудакова С.П.,

представителя третьего лица администрации ... Карташева Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Циценко ФИО32 к Циценко ФИО33 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Циценко Н.И. обратилась в суд с иском Циценко С.А. о признании утратившим права пользования на жилое помещение, ссылаясь на то, что она является нанимателем квартиры по адресу: ... ... ... ... .... Вместе с ней зарегистрированы: FIO5 (сын). FIO12 (дочь), FIO11 (зять), FIO10 (внук), FIO9 (внучка). Однако FIO5 с Номер обезличен года фактически не проживает и выехал из указанной квартиры со всеми вещами. По имеющимся сведениям с Номер обезличен по Номер обезличен гг. сын состоял в браке с FIO8, они проживали по другому адресу, который ей не известен. С Номер обезличен по Номер обезличен гг. ответчик состоял в браке с FIO7, с которой он также проживал по другому адресу. В настоящее время адрес фактического проживания ответчика не известен. Последним известным местом жительства ответчика являлась квартира, нанимателем которой истец и из которой ответчик выехал 20 лет назад. Таким образом, ответчик согласно ст. 69 ч.1 ЖК РФ перестал быть членом ее семьи, так как с Номер обезличен года добровольно выехал из спорной квартиры и с Циценко Н.И. не проживает. Кроме того, его односторонний отказ от исполнения обязанностей по договору социального найма подтверждается тем, что в течение всего периода его отсутствия он не вносил плату за коммунальные услуги, предусмотренную ст.ст. 69 ч.2, 153 ЖК РФ.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ если отсутствие в жилом помещении указанных лиц носит постоянный характер, то заинтересованные лица (наймодатель. наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

С Номер обезличен года по настоящее время ответчик не предпринимал никаких действий, свидетельствующих о том, что он хочет сохранить за собой право пользования жилым помещением, в связи с чем, истец считает, что он утратил право пользования жилым помещением, в котором зарегистрирован.

Регистрация ответчика по месту жительства в квартире, нанимателем которой я являюсь и в которой он фактически длительное время (20 лет) постоянно отсутствует, влечет для меня убытки, связанные с излишней уплатой средств за коммунальные услуги, отопление и т.д., для меня являющиеся существенными.

Помимо того, согласно п.З Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, для регистрации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. В соответствии с п.31 вышеуказанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением. На основании изложенного истец просит суд признать Циценко ФИО35 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ... ... ... мкр.... ... .... Обязать ФИО40 ... снять Циценко ФИО34 с регистрационного учета по адресу: ... ... ... мкр.... ... ....

В судебном заседании истец Циценко Н.И., ее представитель Степанян С.С., заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Циценко С.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства заказным письмом с уведомлением по адресу: ..., ..., мкр.... ... ... ..., в суд не явился, не известив суд о причине неявки. Судебная повестка о необходимости явки ответчика Циценко С.А. в судебное заседание, назначенное на Номер обезличен часов Номер обезличен минут Дата обезличенаг., возвратилась в Каменский районный суд с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». Согласно ст. 119 ГПК РФ.

Представитель ответчика - адвокат Маргесь С.И., действующий на основании ордера от имени и в интересах Циценко С.А. в порядке ст. 50 ГПК РФ, суду пояснил, что поскольку он не знает мнение своего доверителя относительно заявленных исковых требований, просит суд принять законное и обоснованное решение.

Третье лицо Рудакова М.А. суду пояснила, что она совместно со своей матерью FIO6, мужем FIO11, и детьми FIO10, FIO9 проживают по адресу регистрации - ..., ..., ... ... .... По указанному адресу ответчик FIO5 не проживает около 20 лет- с Дата обезличена, он выехал из квартиры, собрав все свои вещи, добровольно, поскольку хотел жить с женой отдельно. Потом он проживал по различным адресам, где именно сказать не может, но в спорную квартиру больше не возвращался. Против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.

Третье лицо Рудаков С.П. суду пояснил, что он является мужем FIO12 и проживает с ней, ее матерью и детьми по адресу: ..., мкр.... ... ... ... длительное время. Циценко С.А. по вышеуказанному адресу не живет почти двадцать лет, вещей его в квартире нет, точный адрес его места жительства не известен. Из-за того, что ответчик прописан в спорной квартире, приходится оплачивать коммунальные услуги, в том числе и из расчета проживания и регистрации Циценко С.А., что влечет значительные материальные затраты. Просит суд удовлетворить заявленные Циценко Н.И, требования.

Представитель третьего лица Администрации ... Карташев Ю.Н., действующий на основании доверенности от Дата обезличенаг., не возражал против удовлетворения искового заявления Циценко ФИО36 к Циценко ФИО37 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

Представитель третьего лица - Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области в судебное заседание не явился, в суд направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и дав им оценку, суд приходит к выводу, что исковые требования Циценко Н.И. подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.

Циценко Н.И. обратилась в суд с иском Циценко С.А. о признании утратившим права пользования на жилое помещение.

Как указал Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики по гражданским делам за 2 квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума ВС РФ 1.08.2007 года основанием иска о признании утратившим право пользования жилым помещением в соответствии со ст.83 ЖК РФ является выезд лица из жилого помещения в другое место жительства и отказ в одностороннем порядке в связи с этим от исполнения договора социального найма.

При этом в соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года №8 « О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Как установлено в судебном заседании, Дата обезличенаг. Между Циценко Н.И. и администрацией ... ... был заключен договор найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда и предоставления жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с которым наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи в бессрочное пользование жилое помещение по адресу: ... д. Номер обезличен .... В качестве членов семьи нанимателя указаны: Циценко С.А.-сын, FIO12 - дочь, FIO11 - зять, FIO10 - внук, FIO9, - внучка л.д.7-8). Согласно справки выданной ФИО23 от Дата обезличенаг., по адресу: ..., ..., ... ... ... зарегистрировано шесть человек, в том числе Циценко С.А. л.д.9).

В соответствии с актом о проверке факта проживания, составленного комиссией в составе: инженера FIO19, мастера FIO18, специалиста о/к FIO15, утвержденного директором ФИО24 Циценко С.А., Дата обезличена года рождения, зарегистрированный по адресу: ... ... ... по данному адресу фактически не проживает с Дата обезличена, вещей, принадлежащих Циценко С.А. в указанной квартире не установлено л.д.10). Согласно справки ФИО43, подписанной дом.комом FIO16 и утвержденной специалистом по кадрам ФИО44 FIO15 Дата обезличенаг., истребованной по запросу суда, FIO5, Дата обезличена год рождения по адресу: ... ... ... ... ... ... не проживает, новое местонахождения не известно. В соответствии с квитанциями об оплате коммунальных услуг, предоставленных в судебное заседание, их оплата производилась Циценко Н.И. Акт о проверке факта проживания Циценко С.А., справка с места жительства от Дата обезличенаг., не противоречат показаниям истца Циценко Н.И., третьих лиц и подтверждают, что ответчик Циценко С.А.. по вышеуказанному адресу не проживает длительное время, расходы по обслуживанию жилого помещения не несет, личных вещей в квартире не имеет.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что Циценко С.А. перестал проживать в квартире, пользоваться жилым помещением по прямому предназначению, на протяжении периода с Дата обезличена. по настоящее время не участвует в несении расходов по содержанию жилого помещения, оплате за жилье и коммунальные услуги, то есть в одностороннем порядке отказался в связи с выездом из жилого помещения от исполнения договора социального найма жилого помещения.

Суд считает, что совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств бесспорно установлено, что, будучи зарегистрированным в указанной квартире Циценко С.А в Дата обезличена добровольно выехал из жилого помещения, в настоящее время в нем не проживает, стороны одной семьей не являются, в связи с чем ответчик в одностороннем порядке расторг договор социального найма жилого помещения - квНомер обезличенв доме Номер обезличен по ул....... ....

Суд считает обоснованными доводы истца Циценко Н.И. о том, что наличие регистрации ответчика Циценко С.А. в предоставленном им в пользование жилом помещении ограничивает ее права на пользование жилым помещением, а также она вынуждена нести дополнительные расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг за ответчика Циценко С.А.

В соответствии с подп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Кроме того, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713», уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью, а регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом административным актом и способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что у ответчика Циценко С.А. в настоящее время отсутствуют основания для регистрации по вышеуказанному адресу, предусмотренные ст. 6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в связи с чем, суд считает необходимым исковые требования Циценко ФИО38 к Циценко ФИО39 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Руководствуясь ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Циценко ФИО29 к Циценко ФИО27 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Циценко ФИО30 утратившим право пользования жилым помещением -квартирой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул....... ... ....

Обязать УФМС России по ... снять с регистрационного учета Циценко ФИО31, зарегистрированного по адресу: ..., ..., ... д.Номер обезличен кв.Номер обезличен

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: