ДД.ММ.ГГГГ                                              г.Каменск-Шахтинский Ростовской области

Судья Каменского районного суда Ростовской области Корчинов М.В. рассмотрев административное дело по протесту ФИО9 на Постановление ФИО10 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Сикора ФИО11 по ст.8.7 ОЗ «Об административных правонарушениях» №273-ЗС от 25.10.2002 года и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей,

                                                       УСТАНОВИЛ:

Постановлением <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Сикора В.И. привлечен к административной ответственности по ст.8.7. ОЗ «Об административных правонарушениях» №273-ЗС от 25.10.2002 года и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут в магазине <адрес>, установлено нарушение времени ограничения розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более <данные изъяты> объема готовой продукции, а именно продавец магазина ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ мин. осуществила продажу ФИО12. бутылки водки «<данные изъяты> по цене <данные изъяты> рублей, что является нарушением, ответственность за которое предусмотрена ст.8.7 ОЗ«Об административных правонарушениях» №273-ЗС от 25.10.2002 года.

ФИО13, не согласившись с вышеуказанным постановлением принес протест согласно которому прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протоколов и вынесении постановлений по делам о совершении административных правонарушений. В результате установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 по <адрес> ФИО15 С.А. составлен протокол об административном правонарушении № отношении Сикора ФИО16, о нарушении ст. 8.7 Областного закона Ростовской области № 273-ЗС от 25.10.2002 г. «Нарушение ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции».

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> Сикора В.И. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.7 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию как должностное лицо в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Из протокола и постановления по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ мин. в магазине «<адрес> (точного места совершения административного правонарушения не указано) установлено нарушение времени ограничения розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более <данные изъяты> объема готовой продукции, а именно продавец магазина ФИО3 осуществила продажу ФИО5 бутылки водки «<данные изъяты> рублей.

Данное постановление незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям.

К административной ответственности привлечен Сикора В.И. как должностное лицо к штрафу в размере 3000 рублей, однако административное правонарушение, согласно постановлению, совершила ФИО3

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

О том, что ФИО3 является должностным лицом, говорит должностная инструкция продавца продовольственных товаров от ДД.ММ.ГГГГ, с которой ФИО3 ознакомлена, и в соответствии с которой продавец выполняет административно-хозяйственные функции. То есть в должностные обязанности ФИО3 входит продажа товара.

Также, согласно п. 3.11 должностной инструкции, продавец обязан соблюдать все федеральные и областные законы.

Кроме того, распоряжением <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ доведено до сведения продавцов магазина <данные изъяты>» об административной ответственности за нарушение запрета на продажу алкогольной продукции с 23.00 до 07.00 часов, с которым также ознакомлена ФИО3

Таким образом к административной ответственности должен был привлечен не Сикора В.И., который в момент выявления административного правонарушения не находился в магазине «<адрес> а продавец ФИО6, которая продала бутылку водки «<данные изъяты>» после 23.00 и в чьи непосредственные обязанности входит реализация товара.

Кроме того, обязанность доказывать вину правонарушителя в ходе разбирательства, в соответствии ст.3 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возложена на орган, составивший протокол об административном правонарушении, однако надлежащих доказательств вины Сикора В.Н. предоставлено не было.

С учетом изложенного, постановление административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сикора В.И. нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

В судебном заседании помощник <данные изъяты> ФИО8 просил постановление административной комиссии отменить, ссылаясь на доводы изложенные в протесте, а протест удовлетворить.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы в объеме, предусмотренном ч.3 ст.30.6 КРФ об АП, суд считает, что постановление <адрес> <адрес> подлежит отмене, а дело подлежит прекращению производством в связи с отсутствие состава административного правонарушения в действиях Сикора В.И.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Указанные требования административной комиссией не выполнены.

Согласно материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут в магазине «<данные изъяты> расположенном в <адрес>, установлено нарушение времени ограничения розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более <данные изъяты> объема готовой продукции, а именно продавец магазина ФИО3 в 00чФИО17. осуществила продажу ФИО18 бутылки водки «<адрес> рублей, что является нарушением, ответственность за которое предусмотрена ст.8.7 ОЗ«Об административных правонарушениях» №273-ЗС от 25.10.2002 года.

Согласно информации прокурора города ФИО3 является должностным лицом, согласно должностной инструкции продавца продовольственных товаров от ДД.ММ.ГГГГ, с которой ФИО3 ознакомлена, и в соответствии с которой продавец выполняет административно-хозяйственные функции. Распоряжением <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ доведено до сведения продавцов магазина «<данные изъяты>» об административной ответственности за нарушение запрета на продажу алкогольной продукции с 23.00 до 07.00 часов, с которым также ознакомлена ФИО3

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

К административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Каких-либо данных о том, что данное правонарушение совершил директор Сикора В.И. в административном материале нет, кроме того, в материале нет данных о том, что он Сикора В.И. как директор не принял мер к недопущению совершения данного правонарушения.

Согласно ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах постановление <адрес> <адрес> нельзя признать законными, оно подлежит отмене, а дело подлежит прекращению.

                                                            РЕШИЛ:

Постановление <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Сикора ФИО19 по ст.8.7 ОЗ «Об административных правонарушениях» №273-ЗС от 25.10.2002 года и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей отменить, а производство по делу прекратить, протест прокурора удовлетворить.

Решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: