Р Е Ш Е Н И Е

по протесту на постановление об административном

правонарушении

г. Каменск-Шахтинский                                                                                  ДД.ММ.ГГГГ

Судья Каменского районного суда Ростовской области Ковалев Н.В., с участием помощника прокурора города Каменск-Шахтинского Ростовской области      Головизнина К.А., лица, привлеченного к административной ответственности, - ИО, рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора города Каменск-Шахтинского Ростовской области на постановление административной комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания Мельникову ИО, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, проживающему в <адрес>

                                                             УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации <адрес> о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ Мельников А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административным правонарушениях № 273-ЗС от 25 октября 2002 года, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере № рублей.

В качестве основания для привлечения Мельникова А.В. к административной ответственности в постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ Мельников А.В. допустил парковку и временное хранение транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный номерной знак № на детской площадке, расположенной на внутридомовой территории по адресу: <адрес>, в месте, не установленном для этой цели, чем нарушил пункт 13.2.5 статьи 13 Правил благоустройства и санитарного содержания <адрес> № 28 от 29 апреля 2009 года.

Прокурор города Каменск-Шахтинского Ростовской области подал в суд протест, в котором просит отменить указанное постановление как незаконное и производство по делу прекратить, сославшись на то, что вопреки диспозиции части 1 статьи 5.1 закона Областного закона Ростовской области «Об административным правонарушениях                  № 273-ЗС от 25 октября 2002 года, а также части 1 статьи 1.5, части 1 статьи 2.1 и части 1 статьи 4.1 КоАП РФ Мельников А.В. привлечен к наказанию виде штрафа за парковку транспортного средства на детской площадке, в то время как ответственность за указанное правонарушение предусмотрена диспозицией части 7 статьи 5.4 Областного закона Ростовской области «Об административным правонарушениях № 273-ЗС от 25 октября 2002 года - движение, остановка и стоянка автомобилей и иных транспортных средств на детских или спортивных площадках. Кроме того, в постановлении об административном правонарушении не отражены обстоятельства, отягчающие либо смягчающие вину Мельникова А.В.

В судебном заседании помощник прокурора города Каменск-Шахтинского Головизнин К.А. протест поддержал.

Мельников А.В. также поддержал протест прокурора и просил отменить постановление о назначении ему административное наказания как незаконное, а производство по делу прекратить.

Выслушав помощника прокурора и Мельникова А.В., исследовав материалы дела, суд считает, что протест прокурора города Каменск-Шахтинского Ростовской области подлежит удовлетворению, в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ устанавливает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как видно из протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) и постановления по делу об административном правонарушении от         ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) Мельников А.В. привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» № 273-ЗС от 25 октября 2002 года, предусматривающей административную ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил уборки и содержания территории городов и других населенных пунктов, в том числе неоснащение улиц, площадей и других общественных мест в городах и других населенных пунктах урнами, в то время как на самом деле Мельников А.В. допустил парковку и временное хранение транспортного средства на детской площадке, расположенной на внутридомовой территории, то есть в его действиях формально усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.4 Областного закона Ростовской области «Об административным правонарушениях № 273-ЗС от          25 октября 2002 года. Однако ответственность по части 7 статьи 5.4 указанного Областного закона наступает, если виновным лицом данные нарушение не устранены в течение тридцати календарных дней с момента предъявления требования об их устранении. Таковые требования к Мельникову А.В. не предъявлялись. Следовательно, в его действиях состав административного правонарушения отсутствует.

В этой связи постановление административной комиссии подлежит отмене, поскольку Мельников А.В. привлечен к ответственности за правонарушение, которого не совершал, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л :

Постановление № административной комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Мельникову ИО административного наказания по части 1 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях»     № 273-ЗС от 25 октября 2002 года отменить в связи с отсутствием в действиях Мельникова А.В. состава указанного административного правонарушения, и производство по делу прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

СУДЬЯ_____________________