Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ судья Каменского районного суда Ростовской области Корчинов ФИО3, рассмотрев административное дело по жалобе Шарошкиной ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии при Администрации г.Каменска-Шахтинского Ростовской области о привлечении к административной ответственности Шарошкину В.И. по ст.4.1 ч.1 ОЗ «Об административных правонарушениях» и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии при Администрации г.Каменска-Шахтинского Ростовской области Шарошкина В.И. привлечена к административной ответственности по ст.4.1 ч.1 ОЗ «Об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Шарошкина В.И. обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что ее незаконно привлекли к административной ответственности, так как ее животные паслись на территории свалки, которая существует уже три года, а не на территории прилегающей к дому № по <адрес>.

В судебном заседании Шарошкина В.И. жалобу поддержала, мотивируя доводами, указанными в жалобе, при этом пояснила, что постановление было вынесено Административной комиссией при Администрации г.Каменска-Шахтинского в ее отсутствие. О дате и времени рассмотрения административного дела ее не извещали. Просит суд отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии при Администрации г.Каменска-Шахтинского Ростовской области.

Рассмотрев доводы жалобы, выслушав Шарошкину В.И. изучив материалы дела, судья полагает, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии при Администрации г.Каменска-Шахтинского Ростовской области следует отменить, а производство по делу прекратить по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со ст.24.1 КРФ об АП, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В целях обеспечения гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, частью 2 статьи 25.1 КРФ об АП установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. Допускается возможность рассмотрения дела в отсутствие такого лица при условии, что оно было извещено о времени и месте рассмотрения дела и что от него не поступило ходатайство об отложении дела либо в удовлетворении такого ходатайства отказано.

В силу положений п.4 ч.1 ст.29.7 КРФ об АП при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, в том числе, выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В нарушение требований вышеуказанных норм права дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Шарошкиной В.И. В материалах дела имеется расписка о вручении Шарошкиной В.И. повестки по делу об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ, однако обжалуемое постановление было вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Иных данных об извещении Шарошкиной В.И. на ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не имеется.

Рассмотрев дело в отсутствие Шарошкиной В.И. Административная комиссия при Администрации г.Каменска-Шахтинского лишила ее возможности реализации прав, предусмотренных ст.25.1 К РФ об АП, в том числе права давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться иными процессуальными правами, что является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим отмену постановления.

При таких обстоятельствах постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии при Администрации г.Каменска-Шахтинского Ростовской области нельзя признать законными, и оно подлежит отмене.

Согласно ст.30.7 КРФ об АП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об отмене постановления и прекращении производства по делу.

Учитывая вышеизложенное, а также, то, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Шарошкиной В.И. к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, истек, суд считает, что постановление следует отменить, а производство по делу прекратить.

Р Е Ш И Л:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии при Администрации г.Каменска-Шахтинского Ростовской области о привлечении к административной ответственности Шарошкиной ФИО5 по ст.4.1 ч.1 ОЗ «Об административных правонарушениях» и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей - отменить, производство по делу прекратить, а жалобу - удовлетворить.

Решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: