Р Е Ш Е Н И Е ДД.ММ.ГГГГ судья Каменского районного суда Ростовской области Курилов А.Е., рассмотрев в помещении Каменского районного суда административное дело по жалобе Абрамовой ФИО4 на постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Абрамовой ФИО5 к административной ответственности по <данные изъяты>4 Областного Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» и назначении административного наказания в виде <данные изъяты>, У С Т А Н О В И Л: Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Абрамова ФИО6 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Областного Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде <данные изъяты>. Абрамова А.И. обратилась в суд с жалобой об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу, указав в жалобе, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Абрамова А.И. была признана виновной в совершении противоправного деяния, выразившегося в нарушении требований <данные изъяты> <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты> Областного закона Ростовской области "Об административных правонарушениях" №27 9-ЗС от 25.10.2002 г., и в соответствии с санкцией данной статьи назначено административное наказание в виде <данные изъяты>. С вынесенным постановлением не согласна, считает его незаконным и подлежащим отмене. Дело об административном правонарушении в отношении Абрамовой А.И. рассмотрено неправомочным составом административной комиссии. Ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела, Абрамовой А.И. не было разъяснено право не свидетельствовать против себя самой, предусмотренное ч. 1 ст. 51 Конституции РФ. В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, вменяемого Абрамовой А.И. Кроме этого, ее действия, указанные в протоколе об административном правонарушении не соответствуют диспозиции <данные изъяты> Областного Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», то есть в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения. Таким образом, постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Абрамовой А.И., подлежит отмене, а производство по делу прекращению. На основании изложенного, просит суд постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Абрамовой А.И. отменить, дело прекратить. В судебное заседание Абрамова А.И. извещенная надлежащим образом не явилась. В судебном заседании защитник Скоков А.Ю. поддержал требования Абрамовой А.И., просил суд постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по <данные изъяты> Областного Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» и назначении административного наказания в виде штрафа в размере триста рублей, отменить, а производство по делу прекратить. Рассмотрев доводы жалобы, выслушав защитника Скокова А.Ю., изучив материалы дела, судья полагает, что постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Абрамовой А.И. к административной ответственности по ч. 5 ст. 5.4 Областного Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» и назначении ей административного наказания в виде <данные изъяты>, подлежит отмене, дело возращению на новое рассмотрение. Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Как следует из материалов дела, постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Абрамова ФИО7 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.4 Областного Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде <данные изъяты>, за то, что ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, Абрамова ФИО8, допустила выливание открытым способом загрязненную воду (хоз. Бытовые отходы) из ведер на прилегающую территорию жилого дома, по <адрес>. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. В судебном заседании установлено, что дело об административном правонарушении в отношении Абрамовой А.И., рассмотрено и постановление вынесено комиссией в составе трех членов. В соответствии с п. 2.4. Положения об <данные изъяты>, утвержденного Решением городской думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции Решения городской думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, численный состав <данные изъяты> устанавливается в количестве пяти членов. В соответствии с п. 3.8 <данные изъяты>, заседание административной комиссии является правомочным, если в нем принимают участие не менее двух третей от установленного числа членов административной комиссии. Как следует из обжалуемого постановления, дело об административном правонарушении рассмотрено и постановление вынесено комиссией составе трех членов, в то время как в соответствии с п. 3.8 <данные изъяты> должна заседать в составе не менее четырех членов. В соответствии со ст. 30.7 КРФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе и об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Таким образом, <данные изъяты> не были выполнены требования ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела. При таких обстоятельствах постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Абрамовой ФИО9 к административной ответственности по <данные изъяты> Областного Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» нельзя признать законными, соответствующими требованиям ст.ст. 24.1, 25.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, и оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.1-30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Абрамовой ФИО10 к административной ответственности <данные изъяты> Областного Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» и назначении административного наказания в виде <данные изъяты>, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения. Судья: