№
Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г.Каменск-Шахтинский Ростовской области
Судья Каменского районного суда Ростовской области Корчинов М.В., рассмотрев административное дело по жалобе Ковалева ФИО7 на постановление заместителя старшего судебного пристава Каменского районного отдела УФССП по Ростовской области Зорина Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КРФ об АП
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего судебного пристава Каменского районного отдела УФССП по Ростовской области Зорина Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ Ковалев О.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, за то, что Ковалев О.Н., являясь учредителем организации-должника <данные изъяты> по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнил в установленный судебным приставом - исполнителем Каменского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области Хрищановичем В.Я. срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ требование неимущественного характера, установленные постановлением о назначении нового срока исполнения, а именно передать <данные изъяты> по акту сдачи-приемки незавершенного строительством объекта.
Ковалев О.Н. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит отменить постановление полностью и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что он не является субъектом данного административного правонарушения предусмотренного ст.17.15 ч.1 К РФ об АП, так как не является должностным лицом стороны (должника) исполнительного производства - ООО «Юг-Сервис».
В судебном заседании Ковалев О.Н. и его представитель адвокат Козлов Р.М. просили удовлетворить жалобу согласно доводам, указанным в поданной жалобе. Кроме того, Ковалев О.Н. добавил, что он вместе с судебным приставом Хрищанович В.Я. три дня ездил на предприятие <данные изъяты>» и передавал документы, это было примерно в ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо документов о принятии от него документов, сотрудники <данные изъяты>» не выдали. Документы принимали сотрудники отдела ОКС, фамилии их он не знает, при этом он считает, что выполнил все требования в установленный срок. Так как все сотрудники организации были уволены, он занимался исполнением решения суда о предоставлении документов <данные изъяты>». Также пояснил, что ранее в ООО «<данные изъяты>» он занимал должность заместителя директора и контролировал получение и исполнение дивидендов.
Зам. старшего судебного пристава Каменского районного отдела УФССП по Ростовской области Зорин Н.Н. в судебном заседании просил отказать Ковалеву О.Н. в удовлетворении жалобы, так как именно Ковалев О.Н. представлял интересы ООО «<данные изъяты>» во всех органах и, кроме того, Ковалевым О.Н., как участником (учредителем) ООО <данные изъяты>» адвокату Козлову Р.М. выдана доверенность на предоставление интересов ООО «<данные изъяты>» (л.д.75) и им (Ковалевым О.Н.) подписывались письма как руководителем на имя генерального директора и помощника генерального директора ФКП «Комбинат «Каменский» (88, 89, 90, 91, 92).
Судебный пристав-исполнитель Хрищанович В.Я. суду пояснил, что действительно он с Ковалевым О.Н. совместно приезжали на <данные изъяты>», и Ковалев О.Н. отдал представителям <данные изъяты>» документы по объектам незавершенного строительства. Однако, созданная на <данные изъяты>» комиссия установила, что представленные Ковалевым О.Н. документы не относятся к объектам незавершенного строительства, в связи, с чем им, как судебным приставом-исполнителем был составлен акт совершения исполнительных действий, где указанное было зафиксировано. Кроме того, пояснил, что им, в присутствии понятых Ковалеву О.Н. было предоставлено для вручения постановление о возбуждении исполнительного производства и постановление о внесении изменений в него, однако Ковалев О.Н. отказался получать данные документы.
Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы в объеме, предусмотренном ч.3 ст.30.6 КРФ об АП полагаю, что постановление зам.старшего судебного пристава Каменского районного отдела УФССП по Ростовской области Зорина Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица учредителя ООО «<данные изъяты>» Ковалева О.Н. подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.
В соответствии со ст.26.11, ч.3 ст.30.6 КРФ об АП судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как установлено судьей, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем приставом - исполнителем Каменского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО6 было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ООО «<данные изъяты>» на основании исполнительного документа: исполнительный лист №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом Ростовской области. Предмет исполнения: передать ФКП «<данные изъяты>» по акту сдачи-приемки незавершенное строительством объекта результаты работ, выполненных ООО «<данные изъяты>» по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ на «Реконструкцию паровой котельной с тремя котлами ДЕ 25-14 ГМ и мазутным хозяйством», обязать ООО «<данные изъяты>» передать ФКП «<данные изъяты>» исполнительную документацию на выполненные по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ работы, в отношении должника: ООО «<данные изъяты>» в пользу взыскателя ФКП «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Каменского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Хрищанович В.Я. вынес постановление о внесении уточнения (изменения) в п.2 постановочной части постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно установить должнику срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 (пять) дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Каменского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Хрищанович В.Я. установлен должнику ООО «<данные изъяты> новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
В соответствии с ч.1 ст.17.15 КРФ об АП неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Так, согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ч.3 ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.105 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу ч.2 ст.113 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа.
Требования исполнительного документа и судебного пристава-исполнителя в установленный срок не исполнены должником должностным лицом учредителем ООО «<данные изъяты><данные изъяты>» Ковалевым О.Н., что явилось основанием для вынесения заместителем старшего судебного районного отдела УФССП по Ростовской области Зориным Н.Н. постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ковалева О.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 К РФ об АП.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии оснований для неисполнения судебного решения, невозможности исполнения решения, исполнительный документ не был разъяснен в случае его неясности для должника, порядок и способ исполнения решения не изменены.
Факт неисполнения должностным лицом учредителем ООО «<данные изъяты> Ковалевым О.Н. содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, судом установлен и подтверждается материалами дела.
В связи с изложенным судья считает, что в постановлении заместителя старшего судебного районного отдела УФССП по Ростовской области Зорина Н.Н от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 К РФ об АП в отношении должностного лица учредителя ООО «<данные изъяты>» Ковалева О.Н. с достаточной полнотой описан состав вмененного ему административного правонарушения, правонарушение правильно квалифицировано по указанной части статьи.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом, наказание назначено в пределах санкции статьи.
Доводы жалобы Ковалева О.Н., сводящиеся к иному толкованию обстоятельств дела и норм К РФ об АП, не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют о нарушении этих норм. Так, согласно материалам дела в процессе исполнения госконтракта № с ФКП «<данные изъяты>» от имени руководителя ООО «<данные изъяты>», представлял интересы общества единственный учредитель Ковалев О.Н. Кроме того, характер действий Ковалева О.Н., в частности его поездки с судебным приставом на ФКП «<данные изъяты>» и предоставление документов на данное предприятие, направление им писем, как директором ООО «<данные изъяты>» на имя генерального директора и помощника генерального директора ФКП «<данные изъяты>», а также выдача доверенности адвокату Козлову Р.М. на представление интересов ООО «<данные изъяты>», свидетельствуют о представлении Ковалевым О.Н. интересов общества ООО «<данные изъяты>».
Процессуальных нарушений судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КРФ об АП, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя старшего судебного пристава Каменского районного отдела УФССП по Ростовской области Зорина Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ковалева ФИО8 - оставить без изменения, а жалобу Ковалева ФИО9 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: