Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ2 года г.Каменск-Шахтинский Ростовской области
Судья Каменского районного суда Ростовской области Корчинов М.В. рассмотрев административное дело по жалобе Игнатенко ФИО4, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление Административной комиссии при Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Ингатенко Т.В. по ст.5.1 ОЗ «Об административных правонарушениях» и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Административной комиссии при Администрации г.Каменска-Шахтинского от ДД.ММ.ГГГГ Игнатенко Т.В. привлечена к административной ответственности по ст.5.1 ОЗ «Об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Игнатенко Т.В. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в которой просила постановление отменить, ссылаясь на то, что постановление является незаконным и необоснованным, так как ею не развешивались объявления на столбах и остановках.
В судебном заседании Игнатенко Т.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме, просила вышеуказанное постановление отменить, а производство прекратить, ссылаясь на то, что административного правонарушения она не совершала.
Рассмотрев доводы жалобы, выслушав Игнатенко Т.В. изучив материалы дела, судья полагает, что постановление Административной комиссии при Администрации г.Каменска-Шахтинского от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения. При этом суд исходит из следующего.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с Законом.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению в частности подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых орган, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст.29.10. КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, в том числе мотивированное решение по делу.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ст.5.1. Областного закона от 25.10.2002г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях» невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 до 2000 рублей; на должностных лиц - от 5000 до 20000 рублей; на юридических лиц - от 20000 до 50000 рублей.
Согласно п.12.6 правил благоустройства и санитарного содержания города Каменск-Шахтинского, запрещается наклеивание и размещение на зданиях, заборах, остановках городского пассажирского транспорта, опорах освещений, деревьях каких-либо объявлений и других информационных сообщений.
Все указанные обстоятельства были выяснены и установлены административной комиссией Администрации г. Каменска-Шахтинского на основании имеющихся в деле доказательств.
Так из материалов административного дела следует, ИП Игнатенко Т.В. допустила размещение рекламного объекта с текстом «Ателье, индивидуальный пошив женской и детской одежды; платья, блузы, брюки, пиджаки и т.д.» в неустановленном для этих целей местах, а именно на столбе (ЛЭП) и на остановочном павильоне по адресу пе<адрес>.
Наличие вины Игнатенко Т.В. в административном правонарушении подтверждается:
Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, Игнатенко Т.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.5.1. Областного закона от 25.10.2002г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях».
Докладной запиской специалиста 1 к. ОЖКХ администрации города.
С постановлением административной комиссии Администрации г.Каменска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.1. Областного закона от 25.10.2002г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях» в отношении Игнатенко Т.В. необходимо согласиться, поскольку данное постановление основано на материалах и обстоятельствах дела. Административная комиссия Администрации г.Каменска правильно установила юридически значимые для разрешения вопроса обстоятельства, и оценка доказательствам, значимыми для дела, дана с соблюдением норм, установленных КРФ об АП и Областного закона от 25.10.2002г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях».
Совершенное административное правонарушение квалифицировано правильно по ст.5.1. Областного закона от 25.10.2002г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях», согласно установленным обстоятельствам и требованиям Областного закона от 25.10.2002г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях» и КРФ об АП.
Вывод о наличии вины Игнатенко Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.1. Областного закона от 25.10.2002г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях», основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями статей 2.1 и 2.2 КРФ об АП и Областного закона от 25.10.2002г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях».
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи, установленной Областным законом от 25.10.2002г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях», с учетом конкретных обстоятельств по делу.
Нарушений процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями к отмене вышеуказанного постановления по делу не допущено.
Вынося постановление по данному делу, административная комиссия Администрации г. Каменска оценивала имеющиеся в материалах дела доказательства по принципу относимости, допустимости и достаточности доказательственной базы.
Кроме того, доводы Игнатенко Т.В. изложенные ею в жалобе, не опровергают исследованных в суде доказательств, не доверять которым у суда не было оснований и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и ее вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.5.1. Областного закона от 25.10.2002г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях».
На основании изложенного по убеждению суда, указанные в жалобе доводы, являются средством избежать наказания за совершенное административное правонарушение.
Таким образом, оснований для отмены постановление административной комиссии Администрации г.Каменска-Шахтинского от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.1. Областного закона от 25.10.2002г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях» в отношении Игнатенко Т.В. не имеется.
На основе исследования собранных по делу доказательств административная комиссия Администрации г.Каменска-Шахтинского обоснованно пришла к выводу о виновности Игнатенко Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.1 Областного закона от 25.10.2002г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях».
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КРФ об АП, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии Администрации г.Каменска-Шахтинского от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.1. Областного закона от 25.10.2002г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях» в отношении Игнатенко ФИО5 оставить без изменения, а жалобу Игнатенко Т.В. – без удовлетворения.
Решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: