постановление ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                        г. Каменск-Шахтинский Ростовской области

Судья Каменского районного суда Курилов ФИО3., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.4 КРФ об АП в отношении <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов, муниципальным учреждением здравоохранения <данные изъяты> (юридический адрес: <адрес>) по адресу фактического осуществления деятельности: <адрес> в кабинете фиброгастроскопии поликлиники осуществлялось оказание населению услуг медицинской деятельности по эндоскопии с нарушением требований санитарных правил, создающих риск возникновения инфекционных парентеральных инфекций, а именно:

- кабинет осуществления эндоскопических обследований пациентов (фиброгастроскопии и колоноскопии) не обеспечен горячей проточной водой, что не отвечает требованиям п. 5.1 СанПиН 2.1.3.1375-03 «гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов, и других лечебных стационаров». Отсутствие горячей проточной воды не позволяет обеспечить соблюдение режима предстерилизационной очистки эндоскопов: - пунктом 2.4 СП 3.1.1275-03 «Профилактика инфекционных заболеваний при эндоскопических манипуляциях», предусмотрено: «Эндоскопы, используемые при нестерильных эндоскопических манипуляциях, непосредственно после использования, подлежат последовательно: предварительной очистке; окончательной чистке; дезинфекции высоко уровня, представляющей собой уничтожение на эндоскопах патогенных и условно-патогенных микроорганизмов спороцидными средствами по режимам дезинфекции высоко уровня; последующему хранению в условиях, исключающих вторичную контаминацию микроорганизмами. Цель предстерилизационной очистки - удаление с изделий медицинского назначения любых неорганических и органических загрязнений (включая белковые, жировые, механические и др.), сопровождающееся снижением общей микробной контаминации для облегчения последующей стерилизации этих изделий. Эндоскопы и инструменты к ним при предстерилизационной очистке обрабатываются вручную с использованием моющего комплекса: 0,5%-центный раствор перекиси водорода с 0,5 %-центным раствором «Прогресса», температура которого должна быть в соответствии с ГОСТом 42-21-2-85 «Стерилизация и дезинфекция изделий медицинского назначения. Методы, средства и режимы» и методическими указами по дезинфекции, предстерилизационной очистке и стерилизации изделий медицинского назначения +45-50 С, однако, горячей водой моечная не обеспечена на момент проверки.

- не осуществляется контроль качества предстерилизационной очистки эндоскопа при каждой обработке: в журнале ежедневно отмечено по одному контролю, при том, что ежедневно эндоскопическому обследованию при ФГДС подвергается 2-3 человека, колоноскопии - 1 человек (нарушение п. 10.8 СанПиН 2.1.3.1375-03);

- не проводится тест на герметичность эндоскопа (нарушение п. 4.2 СП 3.1.1275-03 «Профилактика инфекционных заболеваний при эндоскопических манипуляциях»;

- в помещении проведения обработки эндоскопов и инструментов к ним, не осуществляется обеззараживание воздуха, при том, что в одном помещении совмещены как этапы предварительной обработки, так и дезинфекция высокого уровня (нарушение п. 8.4 СанПиН 2.1.3.1375-03)     

Указанные нарушения не отвечают требованиям ст. 11 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и является нарушением п. 5.1; 8.4; 10.8 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров»; п. 4.2 СП 3.1.1275-03 «Профилактика инфекционных заболеваний при эндоскопических манипуляциях».

В судебном заседании представитель <данные изъяты> заявил, что с выявленными ДД.ММ.ГГГГ нарушениями согласен, при этом пояснил, что выявленные нарушения будут устранены в ближайшее время.

Представитель <данные изъяты> Тыквинская ФИО4 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в кабинете фиброгастроскопии поликлиники <данные изъяты> <адрес>, выявлены нарушения Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г, а также нарушены п. 5.1; 8.4; 10.8 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров»; п. 4.2 СП 3.1.1275-03 «Профилактика инфекционных заболеваний при эндоскопических манипуляциях», которые создают угрозу здоровью пациентов, подвергающихся эндоскопическому обследованию, так как подвергает их риску заражения парентеральными инфекциями.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу о виновности <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КРФ об АП.

Действия <данные изъяты> квалифицируются по ч.2 ст.14.4 КРФ об АП - оказание населению услуг с нарушением санитарных правил.

Вина <данные изъяты> также подтверждается исследованными материалами дела:

  • протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>),
  • определением о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д<данные изъяты>),
  • протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>),
  • актом плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, представляющего непосредственную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств, суд не находит.

В связи с этим, суд считает, что неприменение административного наказания в виде приостановления деятельности может привести к тяжелым и необратимым последствиям для жизни и здоровья людей.

         Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 14.4, ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <данные изъяты>», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности в кабинете фиброгастроскопии поликлиники <данные изъяты> по адресу фактического осуществления деятельности: <адрес>, сроком на 30 суток - обесточить и опечатать агрегаты в кабинете фиброгастроскопии поликлиники <данные изъяты> <данные изъяты> запретить доступ в кабинет фиброгастроскопии поликлиники <данные изъяты> всех лиц, кроме лиц осуществляющих мероприятия по устранению выявленных нарушений.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Засчитать в срок данного административного наказания срок временного запрета деятельности продолжительностью 3 суток.

Разъяснить <данные изъяты> что судья на основании ходатайства досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения, данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток.

В соответствии со ст. 32.12 КРФ об АП постановление подлежит исполнению немедленно после его вынесения.

Судья: