ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Каменск-Шахтинский Ростовской области
Судья Каменского районного суда Корчинов Максим Викторович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КРФ об АП в отношении ОАО «Ростовтоппром», расположенного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ часов при проведении плановой выездной проверки территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в городах Каменске-Шахтинском, Донецке, Гуково, Зверево, Красном Сулине, Красносулинском и Каменском районах в отношении ОАО «Ростовтоппром» - Каменское районное предприятии по обеспечению топливом населения и коммунально-бытовых потребителей установлено, что в филиале ОАО «Ростовтоппром» - Каменском районном предприятии по обеспечению топливом населения и коммунально-бытовых потребителей, расположенным по адресу: <адрес> нарушается законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарных правил, а именно:
- в гардеробной поверхности стен и окна, инженерных коммуникаций (отопление, водопровод) покрыты пылью, не очищаются от пыли, что не соответствует требованиям п. 4.15 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» - отсутствует система искусственного освещения, что не соответствует требованиям п. 10.4 СП 2.2.1.1312-03, окно с одинарным остеклением, на стенах, потолке и оборудовании (емкость для нагрева воды, регистры отопительной системы, шкаф для одежды) краска отстала во многих местах, в деревянном полу дыры, древесина пола в отдельных местах сгнила и разрушается, на стенах штукатурка во многих местах отвалилась, отсутствует система вентиляции; поверхности пола, стен и оборудования гардеробной не обеспечивают возможность их мойки горячей водой с моющими и дезинфицирующими средствами (не имеют покрытия из влагостойких материалов с гладкими поверхностями, легко моющимися горячей водой с применением моющих, дезинфицирующих средств), поверхности пола, стен и оборудования имеют неровности способствующие скоплению пыли, что является нарушением п. 5.6 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся реконструируемых промышленных предприятий».
- в душевой поверхности пола, окна и оборудования (водопроводные трубы, регистры отопительной системы, умывальная раковина) покрыты пылью и грязью, не очищаются от пыли, что не соответствует требованиям п. 4.15 СП 2.2.2.1327-03; на стене плесень, кафельная плитка в отдельных местах отвалилась, имеется сквозная трещина, птичье гнездо; у дверного косяка на стене отвалилась штукатурка, трубы и запорная арматура водопровода ржавые, умывальная раковина не подключена к имеющейся системе канализации; поверхности пола, стен и оборудования имеют неровности способствующие скоплению пыли, обеспечивают возможность их мойки горячей водой с моющими и дезинфицирующими средствами, что является нарушением п. 5.1, п. 5.6 СП 2.2.1.1312-03. В создавшихся условиях, несмотря на то, что работники предприятия имеют контакт с вредными факторами - углепородной пылью, нет условий для соблюдения работниками элементарных правил гигиены, вымыть руки, принять душ; не обеспечен необходимый набор санитарно-бытовых помещений, нет оборудованной сушилки для спец. одежды и спец. обуви работников предприятия, что является нарушением п. 5.16 СП 2.2.1.1312-03;
- в помещении для отдыха, обогрева и приема пищи в стене у потолка имеется сквозная трещина, покрытие пола - рваный линолеум; поверхности пола и стен имеют неровности способствующие скоплению пыли, не обеспечивают возможность их мойки горячей водой с моющими и дезинфицирующими средствами, отсутствует умывальная раковина, что является нарушением п. 5.1, п. 5.6, п. 5.12, п. 5.13 СП 2.2.1.1312-03; отсутствует оборудование для раздачи питьевой воды, что является нарушением п. 5.12, п. 5.13 СП 2.2.1.1312-03. Централизованная стирка спецодежды не производится, что не соответствует требованиям п. 5.20 СП 2.2.1.1312-03. Сброс стоков от душевой осуществляется в подземный накопитель, не имеющий гидроизоляции, допускающий фильтрацию сточных вод в грунт, что не обеспечивает выполнение мероприятия по защите подземных вод от загрязнений - водонепроницаемость емкости жидких бытовых отходов, что не соответствует требованиям п. 3.2 СанПиН 2.1.5.1059-01.
- в помещении хранения, тех. обслуживания и ремонта погрузчика на полу грязь и мусор, на стенах и потолке во многих местах осыпающаяся побелка и штукатурка, что не соответствует требованиям ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», П.5.5СП 3.1/3.2.1379-03. Ситуация осложнена тем, что на предприятии сформировался очаг туберкулеза с двумя случаями заболевания у работающих. При имеющихся множественных дефектах внутренней отделки в производственных и бытовых помещениях невозможно провести заключительную дезинфекцию, цель которой умертвить возбудителей туберкулеза, для которых характерно длительное существование на объектах окружающей среды за счет выраженной устойчивости к различного рода воздействиям. Дальнейшее функционирование филиала ОАО «Ростовтоппром» Каменского районного предприятия по обеспечению топливом населения и коммунально-бытовых потребителей при имеющихся нарушениях санитарного законодательства может повлечь осложнение эпид. ситуации.
В судебном заседании ОАО «Ростовтоппром» Ганеев В.А. заявил, что вину в совершении административного правонарушения признает, согласен с допущенными нарушениями, при этом пояснил, что все допущенные нарушения будут устранены в ближайшее время, просил суд назначить минимальное наказание.
Представитель территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ростовской области Тыквинская В.Т. в судебном заседании просила суд назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 суток.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ОАО «Ростовтоппром» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФ об АП.
Действия ОАО «Ростовтоппром» квалифицируются по ст. 6.4 КРФ об АП – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.
Вина ОАО «Ростовтоппром» подтверждается исследованными материалами дела:
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,
справкой по внеплановой проверке от ДД.ММ.ГГГГ,
распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, а также, что дальнейшее функционирование филиала ОАО «Ростовтоппром» - Каменское районное предприятие по обеспечению топливом населения и коммунально-бытовых потребителей при имеющихся нарушениях санитарного законодательства может повлечь осложнение эпид. ситуации, признание Ганеевым В.А. вины.
Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, суд не находит.
В связи с этим, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком 15 суток, который суд считает достаточным для достижения целей наказания.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО «Ростовтоппром» - Каменское районное предприятие по обеспечению топливом населения и коммунально-бытовых потребителей, расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений гардеробной и душевой, помещения для отдыха, обогрева и приема пищи, помещения для хранения, тех.обслуживания и ремонта погрузчика, расположенных по адресу: <адрес> сроком на 15 суток – обесточить и опечатать агрегаты помещений, запретить доступ в помещения гардеробной, душевой, помещение для отдыха, обогрева и приема пищи, помещение для хранения, тех.обслуживания и ремонта погрузчика, расположенных по адресу: <адрес> всех лиц, кроме лиц осуществляющих мероприятия по устранению нарушений требований ППБ.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить представителю ОАО «Ростовтоппром» Ганееву В.А., что судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток.
В соответствии со ст.32.12 КРФ об АП постановление подлежит исполнению немедленно после его вынесения.
Судья: