О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Каменского районного суда Ростовской области Карлов М.М., ознакомившись с поступившим делом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21 КРФ об АП в отношении юридического лица ЗАО «Каменское РСУ»,

У С Т А Н О В И Л:

В Каменский районный суд Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21 КРФ об АП в отношении юридического лица ЗАО «Каменское РСУ».

Ознакомившись с указанным делом, судья приходит к выводу о том, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи Каменского районного суда Ростовской области по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КРФ об АП дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 ст. 23.1 КРФ об АП и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором дДИ и ОД ОГИБДД О МВД России по г.Каменску-Шахтинскому Ростовской области Ивановым Ю.В. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «Каменское РСУ» и о проведении административного расследования. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении.

Однако административное расследование было проведено формально, фактически не проводилось, поскольку было выполнено единственное процессуальное действие, а именно, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат не проводились.

Статьей 28.7 КРФ об АП предусмотрены основания проведения административного расследования - необходимость в проведении экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

В случае отсутствия указанных оснований либо фактического неисполнения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, нельзя признать законным направление административного дела в районный суд, поскольку данное обстоятельство может свидетельствовать о нарушении требований ст. 47 Конституции РФ (право на свой суд).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 судье необходимо установить наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что административное расследование проводилось фактически, а одного формального указания о его проведении недостаточно для принятия дела к производству судьей районного суда, а установив, что административное расследование фактически не проводилось, при подготовке дела к рассмотрению необходимо решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФ об АП.

В соответствии со ст. 29.4 КРФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, в том числе и о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение

Руководствуясь ст. 23.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21 КРФ об АП в отношении юридического лица ЗАО «Каменское РСУ», на рассмотрение по подсудности мировому судье соответствующего судебного участка Каменского района Ростовской области.

Судья: М.М. Карлов