ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дата обезличена года

Каменский городской суд ...

в составе председательствующего судьи Погребной С.Г.

с участием прокурора ФИО0

при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ... межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации ... района ..., выразившиеся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки,

УСТАНОВИЛ :

... межрайонный прокурор обратился в суд с иском к администрации ... района ... в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации ... района ..., выразившиеся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки, мотивируя свои требования тем, что Каменской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения в части сбора, временного хранения, обеззараживания и размещения отходов на территории ... области по ... установлено, что администрацией ... допускаются нарушения действующего законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения в части сбора, временного хранения, обеззараживания и размещения отходов. В соответствии с п. 18 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ к вопросам местного значения относится в том числе, и организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии со ст. 8 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами, относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Нормами ст.ст. 4,22 ФЗ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению, захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актам РФ. В нарушение вышеуказанных правил в ходе проверки было установлено, что на ..., в 18 метрах от границ домовладения Номер обезличен по ... и 35 метрах от магазина «Октябрьский», расположенного по адресу ..., ... «г», расположена несанкционированная свалка бытовых отходов, в диаметре 2,5 метра. Отходы в беспорядке рассыпаны по земле, специальные контейнеры для складирования отходов отсутствуют. Санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии данного участка санитарным правилам и гигиеническим требованиям отсутствует. Регламент и режим работы участка для хранения бытовых отходов отсутствует, инструкции по приему бытовых отходов нет, отсутствует контроль за составом поступающих отходов, контроль за распределением отходов не осуществляется, технологический цикл по изоляции отходов не обеспечивается. Список принимаемых отходов (из жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный, садово-парковый смет, строительный мусор и некоторые виды твердых промышленных отходов I-IV класса опасности, а также неопасные отходы, класс которых устанавливается экспериментальными методами) с территориальным центром госсанэпиднадзора не согласован. Размер санитарно-защитной зоны от жилой застройки до границ полигонов менее 500 м. Участки для устройства полигона ТБО не отведены в соответствии с утвержденным генеральным планом или проектом планировки и застройки поселка. Хозяйственные зоны для размещения производственно-бытового здания для персонала, гаража или навеса для размещения машин и механизмов не оборудованы. Имеется нарушение положений санитарных правил "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СанПиН 2.Дата обезличена-01"#S, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Дата обезличена года, а именно п.2.2. - выбранный участок для устройства полигона должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии его санитарным правилам; п.2.3. - организацией, эксплуатирующей полигон, разрабатываются регламент и режим работы полигона, инструкции по приему бытовых отходов, с учетом требований производственной санитарии для работающих на полигоне, обеспечивается контроль за составом поступающих отходов, ведется круглосуточный учет поступающих отходов, осуществляется контроль за распределением отходов в работающей части полигона, обеспечивается технологический цикл по изоляции отходов; п.2.4. - на полигоны твердых бытовых отходов принимаются отходы из жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный, садово-парковый смет, строительный мусор и некоторые виды твердых промышленных отходов I-IV класса опасности, а также неопасные отходы, класс которых устанавливается экспериментальными методами. Список таких отходов согласовывается с центром госсанэпиднадзора в территории; п.3.2.- размер санитарно-защитной зоны от жилой застройки до границ полигона 500 м. Кроме того, размер санитарно-защитной зоны может уточняться при расчете газообразных выбросов в атмосферу. Границы зоны устанавливаются по изолинии 1 ПДК, если она выходит из пределов нормативной зоны; п.3.3. - участок для устройства полигона ТБО должен отводиться в соответствии с утвержденным генеральным планом или проектом планировки и застройки города и его пригородной зоны; п.3.4. - санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии гигиеническим требованиям выбранного участка для устройства полигонов ТБО выдает территориальный ЦГСЭН; п.4.1. - хозяйственная зона устраивается для размещения производственно-бытового здания для персонала, гаража или навеса для размещения машин и механизмов. Считает, что свалка является несанкционированной и администрация ... самоустранилась от решения данной проблемы, что бездействием администрации ... и ее должностных лиц длительное время допускается несоблюдение экологических, земельных, санитарно-эпидемиологических требований, чем нарушаются права и законные интересы граждан, создавая реальную угрозу их здоровью, учитывая открытость, доступность несанкционированной свалки для жителей муниципального образования, животных. Считает, что администрацией ... нарушается конституционное право граждан, предусмотренное ст. 42 Конституции Российской Федерации, а именно на благоприятную окружающую среду. В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Просит суд признать незаконным бездействие администрации ..., выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки на ... ..., обязать администрацию ... ликвидировать несанкционированную свалку на ... ....

В судебном заседании помощник прокурора ФИО0 заявила об отказе от заявленных требований, представив письменное заявление, поскольку спор разрешен в добровольном порядке.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Судом помощнику прокурора ФИО0 разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, в соответствии с которой производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь ст. ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело по заявлению ... межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации ... района ..., выразившиеся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки, производством прекратить ввиду отказа представителя заявителя от заявленных требований.

На определение может быть подана частная жалоба или принесен протест в ... суд через Каменский городской суд ....

Председательствующий :