Дело № 2-1146 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 августа 2010 года Каменский городской суд Пензенской области В составе председательствующего судьи Лавровой С.А. При секретаре Макеевой Е.Н. С участием адвоката Патеевой Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ухова А. Ф. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ ... о признании право на назначение досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Ухов А.Ф обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению В назначении пенсии ему было отказано (протокол об отказе в назначении пенсии № от ДДММГГ г.) из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ, из подсчета которого пенсионный орган исключил периоды работы : с ДДММГГ г по ДДММГГ г в должности ... в ..., продолжительностью 9 лет 7 месяцев 12 дней, указав при этом на отсутствие доказательств того, что он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Период с ДДММГГ года по ДДММГГ г в должности каменщика в тресте « ...», продолжительностью 3 года 24 дня по причине отсутствия доказательств о его работе ... в бригаде каменщиков либо в специализированном звене комплексной бригады. Считая решение об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, ссылаясь на статью 3 ГПК РФ, просит суд : 1.Признать за ним право на досрочную трудовую пенсию. 2. Признать незаконным протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДДММГГ г за №. 3. Включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы: - с ДДММГГ года по ДДММГГ год в должности ... по монтажу стальных и железобетонных конструкций в .... - с ДДММГГ года по ДДММГГ год в должности ... в бригаде каменщиков в тресте « ...» 4. Обязать ГУ УПФР по ... и ... назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением с ДДММГГ г. В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснил вышеизложенное, дополнил, что Решение об отказе в назначении ему пенсии нарушает его право на пенсионное обеспечение, предусмотренное действующим законодательством, поскольку неточное указание в трудовой книжке и в приказах выполняемой им работы не должно являться основанием для отказа в назначении ему пенсии на льготных условиях. Само понятие «монтажник» - это работник, который производит монтаж стальных и железобетонных конструкций. Другой работой монтажник не занимается. Монтаж стальных и железобетонных конструкций выполнялся членами бригады ... в течение полного рабочего времени, при полной рабочей неделе. Основной деятельностью ... являлось строительство, ремонт жилья, капитальный ремонт и обслуживание зданий и сооружений, жилья, зданий и сооружений объектов, изготовление строительных материалов для удовлетворения рыночного спроса колхозов, совхозов, фермерских хозяйств, индивидуальных застройщиков, других организаций и предприятий. Он работал монтажником по монтажу железо- бетонных изделий. Он в составе бригады строил теплые стоянки ( гаражи) для экскаваторов, бульдозеров и другой техники практически во всех совхозах ....( в ... и т.д.). Также строили животноводческие комплексы, фермы. Работал со следующими конструкциями: фундаментными блоками и стеновыми блоками, стеновыми панелями, панелями – перегородками, стеновыми панелями,. Вместе с ним в бригаде работали ФИО4, ФИО3, ФИО1, которым назначена пенсия и которые по решению суда восстановили свое право на получение пенсии. В период с ДДММГГ г по ДДММГГ год он работал ... в бригаде каменщиков в тресте « ...». Предприятие являлось строительным, основным видом деятельности являлось строительство многоквартирных домов и других крупных объектов. За период его работы были построены многоквартирные дома по .... Объем работы был большой, работала бригада каменщиков он в её составе. Выполняемая им работа предусмотрена Списком № 2, которая дает ему право уйти досрочно на пенсию. Отказывая ему в назначении досрочной трудовой пенсии, ответчик нарушает его гарантированное Конституцией РФ право на социальное обеспечение. Согласно ст. 3 ГПК РФ гражданин, чьи права и охраняемые законом интересы нарушены, имеет право обратиться в суд за защитой своего нарушенного права. В судебном заседании представитель ответчика Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по ... и ... ... ФИО2, действующая на основании доверенности. с исковыми требованиями Ухова А.Ф не согласилась, суду пояснила, что Ухов А.Ф, ДДММГГ г. обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет и имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по достижении 55 лет (т.е. с ДДММГГ г.), согласно ст.27 п. 1 п.п.2 Закона РФ от 17.12.2001г. №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ". Для включения в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии было заявлено 18 лет 10 месяца 15 дней стажа на соответствующих видах работ. Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрена должность 2290000а-14612 монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Согласно акту проверки факта работы отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц управления ПФР по ... и ... от ДДММГГ г., Ухов А.Ф.принят на работу в должности монтажника с ДДММГГ г (по приказу № от ДДММГГ г) и уволен с должности монтажника с ДДММГГ г (по приказу № от ДДММГГ г). Документов, подтверждающих, что Ухов А.Ф работал ... именно по монтажу стальных и железобетонных конструкций при проверке не обнаружено. Согласно этого же акта проверки, Ухов А.Ф переведен на работу в трест « ...» на должность ... с ДДММГГ г по приказу № от ДДММГГ г и уволен с ДДММГГ г приказом № от ДДММГГ г. Документов, подтверждающих работу истца в бригаде каменщиков либо в специализированном звене комплексной бригады каменщиков. По указанным причинам периоды работы с ДДММГГ года по ДДММГГ год ( ...) и с ДДММГГ года по ДДММГГ г ( ...) не могут быть приняты в подсчет стажа на соответствующих видах работ. В назначении досрочной трудовой пенсии Ухову А.Ф. было отказано по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ, в связи с несоответствием наименования должности по приказам должности, предусмотренной Списком №2. Считает решение комиссии об отказе Ухову А.Ф. в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2.п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» № 175-ФЗ от 17.12.2001 г – законным и обоснованным. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований. Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования Ухова А.Ф подлежащими удовлетворению. Статьёй 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом. Согласно пп.2п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет. если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с п.2 ст. 27 этого закона, Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий. должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия. Согласно раздела XXVII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (утвержден Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 г. №10) правом на досрочную пенсию пользуются монтажники по монтажу сальных и железобетонных конструкций. Указанная норма содержалась и Списке №2 производств профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. №1173 раздел XXIX. Позицией 2290000а -12680 указанного Списка предусмотрена должность каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях комплексных бригад. Как установлено судом, истец Ухов А.Ф. ДДММГГ года рождения (л.д. № 8 ) обратился в ГУ УПФ РФ по ... и ... ... ДДММГГ г с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « № 173-ФЗ от 17.12.2001 г, заявив при этом 18 лет 10 месяцев 15 дней стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа более 25 лет. Решением комиссии по назначению пенсий при ГУ УПФ РФ по ... и ... ... от ДДММГГ года (протокол №) истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, в связи с несоответствием наименования должности по приказам должности, предусмотренной Списком №2. В специальный стаж не включены заявленные истцом периоды работы: С ДДММГГ года по ДДММГГ г в должности ... в ..., продолжительностью 9 лет 7 месяцев 12 дней и период с ДДММГГ года по ДДММГГ год в должности каменщика в тресте « ...», продолжительностью 3 года 24 дня. В решении также указано, что согласно акту проверки факта работы, отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц управления ПФР по ... и ... от ДДММГГ г, Ухов А.Ф. принят на работу в должности ... с ДДММГГ г по приказу № от ДДММГГ г и уволен с должности монтажника с ДДММГГ г по приказу № от ДДММГГ г. Документов, подтверждающих, что Ухов А.Ф работал ... именно по монтажу стальных и железобетонных конструкций при проверке не обнаружено. Согласно этого же акта проверки, Ухов А.Ф. переведен на работу на должность ... с ДДММГГ г по приказу № от ДДММГГ г и уволен с ДДММГГ г приказом № от ДДММГГ г. Документов подтверждающих работу истца в бригаде каменщиков либо в специализированном звене комплексной бригады каменщиков. По указанным причинам ответчик не принял в подсчет специального стажа периоды работы с ДДММГГ года по ДДММГГ год ( монтажник) и с ДДММГГ года по ДДММГГ г ( ...) не могут быть приняты в подсчет стажа на соответствующих видах работ. Суд рассмотрел основания, послужившие отказом в назначении истцу досрочной трудовой пенсии и отмечает, что: В ходе судебного разбирательства установлено, что в трудовой книжке имеется запись о том, что Ухов А.Ф ДДММГГ г. переведен на должность ... 2 разряда в ... Управления «...». В дальнейшем ... Управления «...» был переименован в межхозяйственную ... трест "..." Согласно приказу №- от ДДММГГ г, Ухов А.Ф. уволен.(л.д. №9-13). Судом установлено, что Ухов А.Ф в период с ДДММГГ года по ДДММГГ года работал именно ... по монтажу железно- бетонных изделий. Согласно Уставу ОАО «...», которая является правоприемником государственного предприятия ..., свидетельству о государственной регистрации предприятия, постановления Главы ... районной администрации за № от ДДММГГ г., данное предприятие занималось строительством объектов удовлетворения рыночного спроса колхозов, совхозов, фермерских хозяйств, строительство ремонтом зданий и сооружений. Свидетели ФИО5 ФИО1- бывшие монтажники по монтажу стальных и железо-бетонных конструкций ... в суде пояснили, что Ухов А.Ф. работал в строительной организации ..., в бригаде монтажников под руководством ФИО6, которые занимались именно монтажом железо-бетонных конструкций при строительстве Аналогичные показания в суде дал свидетель ФИО3. Суд находит показания свидетелей правдивыми и не верить им у суда нет оснований. Согласно инструкции №13 по охране труда для монтажника конструкций, утвержденной руководством «...» в части, касающейся складирования материалов, где указываются все материалы и элементы, с которыми истец работал - фундаментные блоки, блоки стен, стеновые панели, панели перегородок и т.д. относятся к железобетонным. Согласно справке, СПК «...» ... № от ДДММГГ г. в ДДММГГ году ... вела монтаж железо-бетонных изделий (ЖБИ) теплой стоянки, 12-ти метровые полурамы под коровник. Согласно справке № от ДДММГГ г., в ФИО7 № в ДДММГГ году ... вела монтаж железо-бетонных изделий (ЖБИ) тёплой стоянки, которая находится на территории данного предприятия. Подтверждающая документация не сохранилась, в связи с истечением срока хранения. Согласно справке, в «...» в ДДММГГ году производилось строительство ПТО, при застройке использовались железобетонные перекрытия. Из технического паспорта на теплую стоянку для автомашин совхоза «...» ... видно, что при строительстве указанного объекта использовались железобетонные изделия. Из смет на строительство овчарни. строительства коровника. зерносклада. которые были составлены «...» (бывшие ... ... ). ОАО «...» (правоприемник ...) усматривается, что при строительстве данных объектов использовалась железобетонная конструкция. Суд считает, что истец не виноват в том. что в период работы Ухова А.Ф. с ДДММГГ года по ДДММГГ года не точно указана его должность монтажника по монтажу железо- бетонных изделий. Суд считает указанный период продолжительностью 9 лет 7 месяцев 12 дней подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Относительно периода работы истца с ДДММГГ года по ДДММГГ год в должности каменщика в тресте « ...» суд отмечает, что в судебном заседании установлено, что в период работы Ухова А.Ф каменщиком в тресте « ...», указанная организация занималась строительством жилых домов и объектов соцкультбыта. Из показания истца следует, что в строительной бригаде работали каменщики, плотники, подсобные рабочие и другие строительные бригады, каменщики являлись отдельным специализированным звеном в с строительной бригаде. Данное обстоятельство также подтверждается ответом МУП «...» № от ДДММГГ г. из которого видно, что за период с ДДММГГ г. по ДДММГГ г г. завод «...» выступал заказчиком следующих объектов и заказывал исходную документацию для строительства 100-кв. жилого дома, 180-кв. жилого дама с ЗАГСом о ..., жилого блока-секции по .... Таким образом судом установлено, что истец Ухов А.Ф в спорный период. работал именно ... в специализированном звене каменщиков комплексной бригады завода «...», ОА « ...», ОАО «...» .... Ограничение прав Ухова А.Ф. на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Суд считает что. отказывая истцу в назначении досрочной трудовой пенсии. ГУ УПФ РФ по. ... и ... поставило его в неравное положение с другими гражданами. Учитывая изложенные обстоятельства, оценивая все имеющиеся доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истец действительно работал в должности ... по монтажу стальных и железобетонных конструкций .... механизированной ... треста « ...», АО ...». ... области, в период с ДДММГГ года по ДДММГГ года.. Работа в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций включена в список №2, дающий право на пенсию на льготных условиях. Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства показаниями истца, свидетелей, материалами дела. В период с ДДММГГ года по ДДММГГ год истец работал в должности ... в специализированном звене комплексной бригады в тресте « Белиснкстрой», данная должность также предусмотрена Списками №2, дающий право на пенсию на льготных условиях Согласно ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на нее. На дату на дату обращения т.е на ДДММГГ г истец, имел необходимый страховой стаж и с учетом признания судом законности требования истца о понуждении ответчика принять в подсчет специального стажа работы в период с ДДММГГ года по ДДММГГ год в должности ... по монтажу стальных и железобетонных конструкций в .... - с ДДММГГ года по ДДММГГ год в должности ... в бригаде каменщиков в тресте « ...» - льготный стаж Ухова А.Ф составил более 12 лет 6 месяцев, ДДММГГ г достиг возраста 55 лет Следовательно, дата назначения пенсии должна исчисляться с ДДММГГ года, то есть со дня возникновения права на нее. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Ухова А. Ф. удовлетворить. 1.Признать за Уховым А. Ф. право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2 п.1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « № 173-ФЗ от 17.12.2001 г 2. Признать незаконным протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДДММГГ г за № об отказе Ухову А. Ф. в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « № 173-ФЗ от 17.12.2001 г 3. Включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы: - с ДДММГГ года по ДДММГГ год в должности ... по монтажу стальных и железобетонных конструкций в .... - с ДДММГГ года по ДДММГГ год в должности ... в бригаде каменщиков в тресте « ...» 4. Обязать ГУ УПФР по ... и ... назначить Ухову А. Ф. досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2 п.1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « № 173-ФЗ от 17.12.2001 г - с 27.03.2010 г. Решение может быть обжаловано в течение 10- ти дней в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области. Председательствующий С.А.Лаврова
Пенсионного Фонда РФ по ... и ... ... о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, мотивируя свои требования тем, что ДДММГГ года он обратился в Государственное Учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ по ... и ... ... с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», заявив при этом 18 лет 10 месяцев 15 дней стажа на соответствующих видах работ и страховой стаж не менее 25 лет.
животноводческих комплексов, теплых стоянок для автомобилей и других объектов. Работали
в селах ..., выезжали на стройку в ..., ... районы. Во время
строительства использовались фундаментные блоки, стеновые панели, стеновые блоки, панели
перегородок и другой строительный материал. Строительный материал для стройки поставлялся с завода «...» ..., ... завода железо-бетонных изделий и ... завода железо-бетонных изделий.