Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 июля 2010 г Каменский городской суд Пензенской области В составе председательствующего судьи Лавровой С.А. При секретаре Макеевой Е.Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кияница А. М. к ГУ УПФР по ... и ... о признании права на досрочную трудовую пенсию, суд У С Т А Н О В И Л : Кияница А.М обратился в суд с иском к ГУ УПФР по ... и ... о признании права на досрочную трудовую пенсию, мотивируя свои требования тем, что он работал в совхозе « ...» ...» в период с ДДММГГ года по ДДММГГ год. ДДММГГ г обратился в суд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказали из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. Считая отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии, Просит суд : Решение ГУ УПФР по ... и ... считать недействительным. Просит включить в трудовой стаж периоды работы с ДДММГГ года по ДДММГГ год и назначить пенсию со дня обращения. В судебном заседании истец исковые требования уточнил и просит суд : - Признать решение комиссии по назначению и выплате пенсии при ГУ УПФР по ... и ... ... от ДДММГГ г №, не законным. - Признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по возрасту в соответствии с п.п.2 п.1 ст 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г и включить в льготный стаж период: С ДДММГГ г по ДДММГГ г в совхозе « ...» в должности ... продолжительностью 5 лет 2 месяца 20 дней. - Назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п.2 п.1 ст 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 пенсию с ДДММГГ г – со дня обращения. В судебном заседании пояснил вышеизложенное, дополнил, что ДДММГГ года ему исполнилось 56 лет. ДДММГГ года он обратился в ГУ УПФР по ... и ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по ... и ... от ДДММГГ года № в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано по причине недостаточного стажа на соответствующих видах работ, дающего право на назначение досрочной пенсии.. Период его работы в качестве электросварщика ручной сварки в совхозе « ...» с ДДММГГ года по ДДММГГ года в специальный стаж засчитан не был. Считал данный отказ незаконным, ущемляющим его право на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с подп. 2 п.1 и п. 2 ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991года № 10 утвержден список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В названный список включены электросварщики ручной сварки (раздел ХХХШ «Общие профессии», код профессии 23200000-19906). С ДДММГГ года по ДДММГГ года он работал в качестве ... в совхозе « ...», работал полный рабочий день при полной рабочей недели, работы было много, работал электросваркой и газосваркой, завод работал в две смены, работу электрика он ни когда не выполнял. Электрика на кирпичном заводе не было, вызывали с центрального отделения. Работа в качестве электрогазосварщика осуществлялась только на аппаратах ручной сварки: марки ВД-300 и ТД (трансформаторы переменного тока). Другие аппараты, не ручной сварки, на предприятии отсутствовали., он выполнял ручную газовую электросварку, варил пресса, давящие глину, дорожки по которым идут люльки с кирпичом, варил кранбалку и другие детали и механизмы. В настоящее время совхоза « ...» не существует., кирпичный завод входил в совхоз « ...» Просит суд удовлетворить исковые требования. Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по ... и ... ФИО1 , действующая на основании доверенности, иск Кияницы А.М не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) по ... и ... от ДДММГГ года № Решение Комиссии считает обоснованным, поскольку приказом № от ДДММГГ г, Кияница А.М переводится с ДДММГГ г на должность ... с исполнением обязанностей .... Имеет место совмещение двух профессий. Произвести расчет трудозатрат и определить процентное соотношение рабочего времени в течение рабочего дня по каждой из должностей не представляется возможным, так как на хранение в архив сданы только книги приказов и лицевые счета.. Распоряжением от ДДММГГ г заявитель переведен ... 4 разряда ( без указания вида применяемой сварки) Приказ о переводе истца учеником токаря в книге приказов за ДДММГГ год не обнаружен. Спорный период не включен в подсчет специального стажа, так как не имеется документального подтверждения работы в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе ( не менее 80% рабочего времени). Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с подп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В названный Список включены электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII Общие профессии, код 23200000-19906). Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (применяющегося в части, не противоречащей ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В судебном заседании было установлено, что Кияница А.М. ДДММГГ года обратился в ГУ УПФР по ... и ... с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», заявив при этом 10 лет 1 месяц 25 дней стажа на соответствующих видах работ. (л.д. №) Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по ... и ... от ДДММГГ года № Киянице А.М было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия у него льготного стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Принимая указанное решение, Комиссия не включила в специальный стаж период работы истца с ДДММГГ года по ДДММГГ г в совхозе « ...» в должности ... В обоснование принятого решения ответчик сослался на Приказ № от ДДММГГ г. согласно которого истец переведен на должность ... с исполнением обязанностей ..., т.е имеет место совмещение двух профессий и отсутствие документального подтверждения работы в течении полного рабочего дня при полной рабочей неделе ( не менее 80% рабочего времени). Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. Факт работы истца в качестве электрогазосварщика подтверждается трудовой книжкой, которая является основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина, и согласно которой истец ДДММГГ г принят на работу в совхоз « ...» ... Приказ № от ДДММГГ г, С ДДММГГ г переведен ... 3 разряда Кир. Завод ( Приказ № от ДДММГГ г по совхозу ...»).ДДММГГ г истцу присвоен 4 разряд ... ( Приказ № от ДДММГГ г) ДДММГГ г истца перевели на ... этого же совхоза ( Приказ № от ДДММГГ г) (л.д. № 10- 14). Согласно Архивной справки Архивного сектора Администрации Каменского района, Кияница А.М по приказу № переведен на должность ... 3 разряда с ДДММГГ г, Распоряжением № от ДДММГГ г по заводу ... Кияница А.М –... перемещен на постоянное место работы с кирпичного завода в сельхоз.подразделение (л.д. № 15). Кроме того, факт работы и льготный характер работы истца в должности электрогазосварщика ручной сварки в спорный период подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, работавших с истцом в спорный период времени. Так, свидетель ФИО3 пояснил суду, что в период с ДДММГГ года по март ДДММГГ год он работал в Совхозе « ...», СП « ...» работал водителем. Кияница А.М. сначала работал рабочим по строительству, а в ДДММГГ году он стал работать в должности электрогазосварщика. Работы было много работал и электросваркой и газосваркой, электрогазосварщиком работал целый рабочий день. Завод работал в две смены, работу электрика истец никогда не выполнял. Электрика на кирпичном заводе не было, вызывали с центрального отделения. Работа истца в качестве электросварщика осуществлялась только на аппаратах ручной сварки: марки ВД-300 и ТД (трансформаторы переменного тока). Другие аппараты не ручной сварки на предприятии отсутствовали.. Указанная работа в качестве электросварщика ручной сварки осуществлялась истцом в течение полного рабочего дня в условиях полной рабочей недели, объем работы был очень большой, простоев на заводе не было. Согласно показаниям свидетеля ФИО2 , она работала бухгалтером на кирпичном заводе, а истец в спорный период работал электрогазосварщиком, работал полный рабочий день при полной рабочей недели. Истец работал только на аппаратах ручной сварки постоянного и переменного тока. Автоматические сварочные аппараты на предприятии отсутствовали, работу электрика истец не выполнял. У суда отсутствуют основания подвергать сомнению названные свидетелями факты, поскольку их показания последовательны, в исходе дела указанные лица не заинтересованы. Кроме того, факт совместной работы с истцом свидетелей ФИО2 и ФИО3 подтверждается записями в их трудовых книжках, копии которых приобщены к материалам дела. Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает, что факт работы Кияницы А.М. в должности только ... в совхозе « ...» в период с ДДММГГ года по ДДММГГ год, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Принимая во внимание, что виды работ, выполняемых истцом в спорный период времени, соответствуют характеристике работ электрогазосварщика ручной сварки, содержащейся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (выпуск 2, часть 1, раздел «Сварочные работы»), утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1999 года № 45, суд считает, что в судебном заседании бесспорно нашел подтверждение факт работы истца в должности электрогазосварщика ручной сварки в совхозе « ...» с ДДММГГ года по ДДММГГ года, занятость в которой, согласно Списку № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, дает ему право на назначение пенсии на льготных условиях. Ограничение прав истца на социальное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Принимая во внимание, что Кияница А.М на дату обращения за назначением пенсии т.е на ДДММГГ г. достиг 56-летнего возраста, и его страховой и специальный стаж на указанную дату с учетом оспариваемого ответчиком периода составил, соответственно, более 25 лет и 10 лет 1 месяц 25 месяцев, суд, с учетом всех вышеизложенных обстоятельств, находит требование истца о понуждении ответчика к назначению с указанной даты досрочной трудовой пенсии, в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации, обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Кияница А. М. ГУ УПФР по ... и ... о признании права на досрочную трудовую пенсию – удовлетворить. - Признать решение комиссии по назначению и выплате пенсии при ГУ УПФР по ... и ... ... от ДДММГГ г №41 об отказе Киянице А. М. - не законным - Признать за Кияница А. М. право на досрочную трудовую пенсию по возрасту в соответствии с п.п.2 п.1 ст 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г и включить в льготный стаж период: С ДДММГГ г по ДДММГГ г в совхозе « ...» в должности ... продолжительностью 5 лет 2 месяца 20 дней. - Назначить Киянице А. М. досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п.2 п.1 ст 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. пенсию с ДДММГГ г. – со дня обращения Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской в течение 10 дней. Судья С.А.Лаврова