Дело № 2-1053 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 июля 2010 г Каменский городской суд Пензенской области В составе председательствующего судьи Лавровой С.А. При секретаре Макеевой Е.Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семигановской О. Ю. к Администрации ... района ..., к Мартынову А. В. о прекращении права пожизненного наследуемого владения и понуждении органа местного самоуправления передать земельный участок, суд У С Т А Н О В И Л : Семигановская О. Ю.обратилась в суд с иском к ... ..., к Мартынову А. В. о прекращении права пожизненного наследуемого владения и понуждении органа местного самоуправления передать земельный участок, мотивируя свои требования тем, что она является собственником целого жилого дома общей площадью 32,2 кв. м. по адресу: ..., ..., ..., ..., ... (свидетельство о государственной регистрации права ... от ДДММГГ года). Указанным жилым домом она владеет с ДДММГГ года, когда, заключив с Продавцом Мартыновым А. В. договор купли-продажи от ДДММГГ года, она приобрела у него 1/2 долю указанного жилого дома. Так как Мартынов А.В., составив договор купли-продажи у нотариуса, отказался регистрировать его в органах государственной регистрации, истице пришлось доказывать свое право собственности на вышеуказанный дом в суде (решение мирового судьи участка № ... области ФИО4 от ДДММГГ года, вступило в законную силу ДДММГГ г.). Сособственники дома с момента покупки Семигановской О. Ю. указанной доли дома не появлялись, за своим имуществом не следили, что в результате привело к обрушению дома. Решением мирового судьи участка № ... ... ФИО4 от ДДММГГ года, вступило в законную силу ДДММГГ года, было установлено, что произошла гибель имущества - 1/2 доли домовладения, не принадлежащей Семигановской О. Ю., в результате чего 1/2 доля домовладения, принадлежащая Семигановской О.Ю. изменилась, став целым жилым домом общей площадью 32,2 кв. м. по адресу: ..., ..., ..., ..., .... Указанный дом расположен на земельном участке общей площадью 581 кв. м.(кадастровый номер участка №), разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, принадлежащий на праве пожизненного наследуемого владения ФИО1 и ФИО2, согласно Кадастровому паспорту земельного участка ( выписка из государственного кадастра недвижимости) № от ДДММГГ г., из которого 290,5 кв. м. (без выдела в натуре) были предоставлены Мартынову А. В. на основании Постановления Главы Администрации ... области № от ДДММГГ года, и выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения ДДММГГ г. № Главой администрации .... Право пожизненного наследуемого владения Мартынова А. В. на 290,5 кв. м. из указанного земельного участка зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДДММГГ г. № ... отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... В настоящее время истец, решив оформить в собственность земельный участок под принадлежащим ей домом, необходимый для пользования домом, обратилась в ... ..., где было пояснено, что для оформления данного участка в собственность Семигановской О. Ю. необходимо прекратить право пожизненного наследуемого владения Мартынова А. В., зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что может быть сделано только после личного заявления его, представленного в ... отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... В предоставлении земельного участка было отказано (письмо администрации ... ... от ДДММГГ г. №). Никаких сведений о Мартынове А. В. у истца нет, где он проживает в данный момент истцу неизвестно, предположительно последнее его местонахождение - ..., ..., дом №, квартира №. По указанному адресу было послано заказное письмо с уведомлением, которое, согласно почтовому уведомлению, было вручено адресату ДДММГГ года, но ответа не последовало. Статьей 1 ЗК РФ устанавливается принцип единства судьбы земельного участка и недвижимости, на нем расположенной. Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ, к собственнику строения или сооружения переходит то право на земельный участок, на основании которого земельный участок принадлежал прежнему собственнику недвижимости. В отношении реализации п. 1, 2 статьи 35 ЗК РФ постановлением Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. N 11 разъясняется следующее. «Согласно п. 1 ст. 35 ЗК, п. 3 ст. 552 ГК, при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение» Согласно ст. 552 ГК РФ, «1. По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования». При реализации ст. 35 ЗК РФ надлежит иметь в виду и другие разъяснения Пленума ВАС Российской Федерации от 24 марта 2005г. N11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", согласно которого, исходя из п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящегося на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. И изначально, покупая у Мартынова А. В. в ДДММГГ году долю дома, Семигановская О. Ю. была уверена, что к ней переходят права на земельный участок, на котором расположена указанная часть дома. Данная уверенность была поддержана нотариусом, который указал в п.12 договора купли-продажи, что «право собственности на 1/2 долю дома, право пожизненного наследуемого владения на земельный участок возникает у покупателя с момента регистрации договора в органе государственной регистрации». При сборе документов, необходимых для оформления земельного участка, истец, обратившись в ... филиал ФГУ ЗКП, получила кадастровый паспорт земельного участка № от ДДММГГ г. (кадастровый номер №), где указана площадь участка 290,5 кв. м., вид права - государственная собственность, землепользователь - Мартынов А.В. Далее при обращении в ... отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., ей было пояснено, что данная информация не верна, так как согласно Постановлению Главы Администрации ... области № от ДДММГГ года земельный участок предоставлялся Мартынову А. В. без выдела в натуре. Поэтому при повторном обращении в Каменский филиал ФГУ ЗКП был получен кадастровый паспорт земельного участка № от ДДММГГ г. (кадастровый номер №), где площадь участка указана 581 кв. м., вид права - пожизненное наследуемое владение, правообладатели: ФИО1, ФИО2 Постановлением Главы Администрации ... области от ДДММГГ года № , право пожизненного владения ФИО1 на земельный участок 290,5 кв. м. было прекращено и предоставлено ФИО3, которой данное право также было прекращено на основании Постановления Главы Администрации ... области от ДДММГГ года № и предоставлено Мартынову А. В. . Таким образом, ФИО1 никак не может обладать правом пожизненного владения на указанный земельный участок. Это право вместо неё, согласно вышеуказанному Постановлению Главы Администрации ... области от ДДММГГ года, № , принадлежит Мартынову А. В., который на указанный земельный участок не претендует, и не претендовал с момента продажи доли дома в ДДММГГ г Расходов по содержанию участка также не несет. В ДДММГГ году истцом было получено по своему адресу требование об уплате налога на землю Межрайонной инспекции МНС РФ № по ... на имя ответчика. Все задолженности она погасила за свой счет. Но и просьбы истца совершить действия, необходимые для оформления её прав на земельный участок, Мартынов А. В. игнорирует. Невозможность регистрации прав на земельный участок влечет нарушение прав и законных интересов истца как собственника недвижимости, расположенной на данном участке, фактически владеющей земельным участком, необходимым ей для использования принадлежащей ей недвижимости. Единственным способом разрешения возникшего спора является судебный, так как в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, -«Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: вступившие в законную силу судебные решения». Второго сособственника, указанного в кадастровом паспорте земельного участка, а именно -ФИО2, истица никогда не видела. Когда дом начал разрушаться - пыталась разыскать сособственника, но смогла лишь выяснить, что она вроде бы умерла. Данных о ее смерти в территориальном отделе записи актов гражданского состояния ... и ... не содержится (ответ на запрос от ДДММГГ г.). О том, вступил ли кто-либо после ее смерти в наследство на имущество, находящееся по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., истица ничего узнать не смогла. С момента покупки ею доли дома в ДДММГГ году никто своих прав как наследник не заявлял, домом и земельным участком не пользовался, в результате чего, как было установлено решением суда от ДДММГГ года, в ДДММГГ году произошел завал части дома. Таким образом, с ДДММГГ года, а именно 5 лет никто не заявлял права на часть земельного участка под разрушившейся частью дома, а согласно ст. 39 ЗК РФ, при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Со ссылкой на ст. 552 ГК РФ, ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, просит суд : 1. Прекратить право пожизненного наследуемого владения Мартынова А. В. (зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), ФИО2, ФИО1 (указанных в Кадастровом паспорте земельного участка (выписка из Государственного кадастра недвижимости) на земельный участок из земель населенных пунктов площадью 581 кв. м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер № по адресу: ..., ..., ..., .... 2. Обязать Администрацию ... района ... предоставить в собственность Семигановской О. Ю. земельный участок из земель населенных пунктов, на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности жилой дом по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., площадью 581 кв. м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер № по адресу: ..., ..., ..., .... В судебном заседании представитель истца- Царева Т.В исковые требования и изложенное в исковом заявлении поддержала, дополнила, что в процессе подготовки к судебному разбирательству она выяснила, что ФИО2 умерла ДДММГГ г. Просит суд удовлетворить исковые требования. Представитель Администрации ... района ... в судебное заседание не явился, в суд представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ответчик Мартынов А.В в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению. Статьей 45 ЗК РФ предусмотрены основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком: 1. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса. 2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при: 1) использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, установленными статьями 7 и 8 настоящего Кодекса; 2) использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки; 3) неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений: отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде; нарушение установленного соответствующими нормами статей 95 - 100 настоящего Кодекса режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению; систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв; систематическая неуплата земельного налога; 4) неиспользовании в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; 5) изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 55 настоящего Кодекса; 6) реквизиции земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 51 настоящего Кодекса; 7) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. (пп. 7 введен Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ). 3. Решение о прекращении прав на земельные участки в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, принимается судом в соответствии со статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Как следует из материала дела, Семигановская О.Ю ДДММГГ года приобрела у Мартынова А. В. одну вторую долю целого домовладения, находящегося в ... области, ... дом №. Целое домовладение состояло из целого жилого, бревенчатого дома общеполезной площадью 66,7 кв.м, из них жилой площадью 66,7 кв.м с прилегающими пятью сараями, уборной, забором. ? доли целого жилого дома расположено на земельном участке мерою 290,5 кв.м., выданного в пожизненно наследуемое владение по Постановлению Главы администрации ... области от ДДММГГ г № и по свидетельству о государственной регистрации права серии ПЕ № ... филиалом ... регистрационной палаты ДДММГГ г (л.д. № 7). Решением мирового судьи судебного участка № ... области от ДДММГГ года, вступившим в законную силу за Семигановской О.Ю было признано право общей долевой собственности на 1/2 долю целого жилого дома, общеполезной площадью 32,2 кв.м., в том числе жилой 32,2 кв.м, расположенные по адресу : ... области ... .... (л.д. № 8). Решением мирового судьи судебного участка № ... от ДДММГГ г, вступившим в законную силу за Семигановской О.Ю признано право собственности на изменившейся объект – целый жилой дом общей площадью 32,2 кв.м, в том числе жилой площадью 32,2 кв.м., состоящий из двух жилых комнат, расположенный по адресу: : ... области ... ....(л.д. № 9-10). Истица ДДММГГ г зарегистрировала свое право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект права: жилой дом, назначение: жилое, 1 этажный ( подземных этажей 0), общая площадь 32,2 кв.м, адрес объекта : ..., ... ..., ..., ... (л.д. № 6). Таким образом в судебном заседании установлено, что истица является собственником жилого дома общей площадью 32,2 кв.м, расположенного по адресу : ..., ... ..., ..., .... Согласно кадастрового паспорта земельного участка земельный участок площадью 581 кв.м., расположенный по адресу г. Каменка, ..., ... , находится в пожизненно наследуемом владении ФИО1 и ФИО2 ( выписка из государственного кадастра недвижимости, кадастровый номер №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДДММГГ г (л.д. № 11-13). Из свидетельства о праве собственности на землю, ФИО1 и ФИО2 владеют указанным земельным участком на праве бессрочного ( постоянного) пользования. Свидетельство № выдано ДДММГГ года на основании решения Каменской городской администрации от ДДММГГ г ; 45 (л.д. № 16). ФИО2 умерла ДДММГГ г (л.д. № 28) Постановлением Главы администрации ... № от ДДММГГ г прекращено право пожизненно наследуемого владения ФИО1 и предоставлено право пожизненно наследуемого владения земельным участком площадью 290,5 кв.м по адресу ул.№, дом № - ФИО3 ( л.д № 17-18), которое прекращено на основании постановления Главы администрации ... № от ДДММГГ г. Этим же постановлением данный участок предоставлен на праве пожизненно наследуемого владения Мартынову А. В.. (л.д. № 19-20). Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 , обладатель ( по документам) вместе с ФИО1 земельным участком площадью 581,5 кв.м, расположенному по адресу ..., ... ... , на праве пожизненно наследуемого владения умерла в ДДММГГ г., в связи с чем не могла являться обладателем свидетельства о праве бессрочного ( постоянного) пользования спорным земельным участком. Право пожизненно наследуемого владения спорным земельным участком за ФИО1 прекращено на основании Постановления Главы администрации ... № от ДДММГГ г. и передано ФИО3, право которой было прекращено Постановлением Главы администрации г. Каменки № от ДДММГГ г. и передано Мартынову А.В., продавшему ДДММГГ г по договору купли- продажи заявительнице часть домовладения, расположенного на земельном участке площадью 290,5 кв.м по указанному выше адресу. Статьей 1 ЗК РФ устанавливается принцип единства судьбы земельного участка и недвижимости, на нем расположенной. Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ, к собственнику строения или сооружения переходит то право на земельный участок, на основании которого земельный участок принадлежал прежнему собственнику недвижимости. Согласно п. 1 ст. 35 ЗК, п. 3 ст. 552 ГК РФ, при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение» Согласно ст. 552 ГК РФ, «1. По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования». Исходя из п. 4 ст. 35 ЗК РФ, отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящегося на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. Истица указывает, что изначально, покупая у Мартынова А. В. в ДДММГГ году долю дома, она была уверена, что к ней переходят права на земельный участок, на котором расположена указанная часть дома. Данная уверенность была поддержана нотариусом, который указал в п.12 договора купли-продажи, что «право собственности на 1/2 долю дома, право пожизненного наследуемого владения на земельный участок возникает у покупателя с момента регистрации договора в органе государственной регистрации». Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Семигановской О. Ю. – удовлетворить. Прекратить право пожизненного наследуемого владения Мартынова А. В. (зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), ФИО2, ФИО1 (указанных в Кадастровом паспорте земельного участка (выписка из Государственного кадастра недвижимости) на земельный участок из земель населенных пунктов площадью 581 кв. м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер № по адресу: ..., ..., ..., .... 2. Обязать Администрацию ... района ... предоставить в собственность Семигановской О. Ю. земельный участок из земель населенных пунктов, на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности жилой дом по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., площадью 581 кв. м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер № по адресу: ..., ..., ..., .... Решение может быть обжаловано в течение 10- ти дней в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области. Председательствующий С.А.Лаврова "