Другие жилищные споры

2-925

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2010 года

Каменский городской суд Пензенской области

В составе председательствующего судьи Оськиной Н.Н.

При секретаре Царапкиной М. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баткаева И. Х. к администрации ... сельсовета ... ... о признании нуждающимся в жилом помещении, о признании Постановления недействительным, о признании права на обеспечение жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Баткаев И. Х. обратился в суд с иском к администрации ... сельсовета ... ... о признании нуждающимся в жилом помещении, мотивируя свои требования тем, что он является участником Великой Отечественной войны.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации от ДДММГГ г. ему на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 89 кв.м., расположенный на земельном участке общей площадью 3800 кв.м., находящийся по адресу: ..., ..., ..., ....

В соответствии с техническим паспортом данный жилой дом построен в ДДММГГ году, стены дома бревенчатые, обложенные кирпичом.

На сегодняшний день дом находится в непригодном для проживания состоянии, жилое помещение не соответствует установленным техническим и санитарным правилам и нормам. Так, несущие балки на кухне полностью прогнили, брёвна под окнами сгнили, окна скосились. Кроме того, несущие балки в жилой комнате скосились, стены скосились.

Баткаев И. Х. считает, что произошла деформация стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения отдельной части жилого дома.

Также в доме отсутствует канализация, горячее водоснабжение, отопление автономное. Баткаеву И. Х. приходится мыться в бане, туалет также находится на улице. В настоящее время Баткаев И. Х. сильно болен, ему очень тяжело ходить, голова кружится.

По вышеуказанным причинам ДДММГГ г. Баткаев И. Х. был вынужден обратиться с заявлением в администрацию ... сельского совета ... ... о постановке его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.

ДДММГГ года межведомственная комиссия, назначенная постановлением Главы администрации ... сельского совета ... ..., произвела обследование помещения по заявлению Баткаева И. Х. и пришла к выводу, что требуется капитальный ремонт кухни.

В соответствии с постановлением администрации ... сельского совета ... ... за № от ДДММГГг. Баткаеву И. Х. было отказано в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Баткаев И. Х. с данными выводами вышеуказанной комиссии не согласен, постановление администрации ... сельского совета ... ... считает незаконным и необоснованным.

Истец указывает, что в соответствии с ч.2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан /отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства/.

Часть 4 данной статьи предусматривает: жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Согласно п.5 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. за № 47 / в редакции Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 года №494/» жилым помещением признается жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нём.

В силу п. 7 указанного Постановления признание помещения непригодным для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений.

К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения, а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательных организаций с правом решающего голоса.

В соответствии с п.33 Постановления основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплутационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В исковом заявлении Баткаев И. Х. просил суд признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учёт по договору социального найма.

В дальнейшем Баткаев И. Х. представил в суд заявление о дополнении исковых требований. Он просил суд:

Признать его нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма.

Признать Постановление администрации ... сельсовета ... ... от ДДММГГ года № об отказе Баткаеву И.Х. в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учёт недействительным.

Признать за ним право на обеспечение жилым помещением как участника Великой Отечественной войны.

В судебное заседание истец Баткаев И. Х. не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещён.

В судебном заседании представитель истца адвокат Алюкова Р. М., действующая на основании доверенности от ДДММГГг., исковые требования Баткаева И.Х. к администрации ... сельсовета ... ... о признании нуждающимся в жилом помещении, о признании Постановления недействительным, о признании права на обеспечение жилым помещением поддержала, суду пояснила вышеизложенное. Просила суд удовлетворить исковые требования Баткаева И. Х.

В судебное заседание представитель ответчика администрации ... сельсовета ... ... не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещён. В суд представлено заявление с просьбой рассмотреть данное дело в его отсутствии.

Выслушав пояснения представителя истца, рассмотрев материалы дела, суд считает исковые требования Баткаева И.Х. подлежащими удовлетворению.

Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года с последующими изменениями « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.» постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно ст. 14 Федерального Закона «О ветеранах» имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалиды Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, инвалиды боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно ст.52 ЖК РФ « Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

3. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

4. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.

5. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.

6. Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.

7. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 54ЖК РФ «Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

1. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы;

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Как установлено судом, Баткаев И. Х. является участником Великой Отечественной войны. Он имеет право на льготы, предусмотренные ст. 14 Федерального Закона « О ветеранах» (л.д. 53).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации от ДДММГГ г. Баткаеву И. Х. на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 89 кв.м., расположенный на земельном участке общей площадью 3800 кв.м., находящийся по адресу: ..., ..., ..., ... (л.д. 4).

В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДДММГГг., кадастровым паспортом данный жилой дом построен в ДДММГГ году, стены дома бревенчатые, обложенные кирпичом (л.д. 14-16).

ДДММГГ г. Баткаев И. Х. обратился в администрацию ... сельского совета ... ... с заявлением о постановке его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д. 5).

В соответствии с постановлением администрации ... сельского совета ... ... № от ДДММГГ г. Баткаеву И. Х. было отказано в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д. 6-7).При этом причина отказа не указана.

Согласно заключению эксперта от ДДММГГ г. физический износ жилого дома по адресу: ..., ..., ..., ..., на момент проведения экспертного осмотра составляет 66%. В связи с ветхим техническим состоянием конструкций жилого дома, приводящим к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций, указанное жилое помещение не соответствует требованиям п.10,33,34 « Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006 г. (л.д.38-49).

Учитывая изложенные обстоятельства, оценивая все имеющиеся доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает необходимым признать Баткаева И.Х. нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма.

Признать за Баткаевым И.Х. право на обеспечение жилым помещением как участника Великой Отечественной войны.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Баткаева И. Х. нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма.

Признать Постановление администрации ... сельсовета ... ... от ДДММГГ года № об отказе Баткаеву И. Х. в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учёт недействительным.

Признать за Баткаевым И. Х. право на обеспечение жилым помещением как участника Великой Отечественной войны.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд, через Каменский городской суд Пензенской области.

Председательствующий: Н.Н. Оськина