ОПРЕДЕЛЕНИЕ 2-1652 12 октября 2010 года Каменский городской суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Оськиной Н.Н. при секретаре Царапкиной М. В. с участием прокурора Вершининой С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации ... сельсовета ... о понуждении провести работу по постановке на учёт бесхозяйного гидротехнического сооружения, У С Т А Н О В И Л: Каменский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации ... сельсовета ... о понуждении провести работу по постановке на учёт бесхозяйного гидротехнического сооружения, ссылаясь на то, что Каменской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства о безопасности гидротехнических сооружений на территории ... сельсовета. В ходе проведения проверки было установлено, что на территории ... сельсовета имеется ГТС, собственник или эксплуатирующая организация которого не известны (бесхозяйственный объект), в частности, на пруду ... объёмом ... млн.м3. Данное гидротехническое сооружение находится в аварийном состоянии, не отвечает требованиям действующего законодательства, вследствие чего является потенциально-опасным. В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» № 117-ФЗ от 21.07.1997 г., эксплуатация ГТС и обеспечение безопасности ГТС, которое не имеет собственника, осуществляются в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации. Согласно п. 6 Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации либо не имеющего собственника (утв. постановлением Правительства РФ от 27.02.1999 г. № 237), при обнаружении ГТС, не имеющего собственника, орган государственного надзора сообщает данные о нём в орган местного самоуправления и направляет предложения в орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого расположено ГТС, для решения вопроса об обеспечении его безопасности. Статья 225 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался, является бecxозяйной. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 17.09.2003 г. № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей», принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества, с приложением необходимых документов. Непринятие мер администрацией ... сельсовета по проведению в полном объёме работы по постановке на учёт бесхозяйного ГТС может вызвать наступление тяжких последствий - разрушение аварийного ГТС и, как следствие, возникновение чрезвычайной ситуации, которая может повлечь за собой человеческие жертвы, причинение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери. Согласно п. 23 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ с 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», отнесено к вопросам местного значения поселения, решение которых является обязанностью органов местного самоуправления. Следовательно, администрация ... сельсовет должна принять все действенные меры по постановке на учёт бесхозяйного ГТС на пруду ... объёмом ... млн.м3, так как имеется реальная угроза существенного нарушения прав и законных интересов неопределённого круга лиц, проживающих на территории ... сельсовета, в то время как в соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства. В исковом заявлении просили суд обязать администрацию ... сельсовета ... провести в полном объёме работу по постановке на учёт бесхозяйного гидротехнического сооружения на пруду ... органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, путём подачи заявления соответствующего содержания в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество. В судебном заседании прокурор Вершинина С.А. от исковых требований отказалась и просила суд прекратить производство по делу, поскольку право собственности на указанное гидротехническое сооружение зарегистрировано. В судебном заседании глава администрации ... сельсовета ... Иванушкина В. В. не возражала в удовлетворении ходатайства Каменского межрайонного прокурора о прекращении производства по данному делу. Учитывая изложенное, в силу ст. 220 абз.4 ГПК РФ суд считает возможным принять отказ Каменского межрайонного прокурора от исковых требований, поскольку гидротехническое сооружение находится не на территории администрации ... сельсовета. Принятие от Каменского межрайонного прокурора отказа от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Производство по делу по иску Каменского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации ... сельсовета ... о понуждении провести работу по постановке на учёт бесхозяйного гидротехнического сооружения следует прекратить, так как Каменский межрайонный прокурор отказался от иска, и его отказ принят судом. Руководствуясь ст. ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л : Прекратить производство по делу по иску Каменского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации ... сельсовета ... о понуждении провести работу по постановке на учёт бесхозяйного гидротехнического сооружения. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в Пензенский областной суд, через Каменский городской суд Пензенской области. Председательствующий: Н.Н. Оськина