о взыскании средст федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку



№2-1379

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2010 года

Каменский городской суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Погребной С.Г.

при секретаре Медведевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Пензенского гарнизона в интересах государства в лице государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» к Еремину А.Д. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,

У С Т А Н О В И Л :

Военный прокурор Пензенского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, в лице федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пензенский артиллерийский инженерный институт им. Главного маршала артиллерии ФИО15» Министерства обороны Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к Еремину А.Д. о взыскании средств, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении в сумме ххх. Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с § 2 приказа начальника института от ч.м.г. Ерёмин А.Д. был зачислен на 1 курс Пензенского артиллерийского инженерного института (далее -ПАИИ) и назначен на должность «курсант» с присвоением воинского звания «рядовой». ч.м.г. Ерёмин А.Д. заключил контракт о прохождении военной службы в ВС РФ в лице начальника ПАИИ на период обучения в военном учебном заведении и на 5 (пять) лет военной службы после его окончания. За время обучения в ПАИИ Ерёмин А.Д. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. В связи с невыполнением условий контракта Еремин А.Д. по недисциплинированности был представлен на заседание ученого совета института , который постановил ходатайствовать об отчислении Ерёмина А.Д. из числа курсантов по невыполнению условий контракта с его стороны (по недисциплинированности), что подтверждается протоколом от ч.м.г.. В соответствии со ст. 94 приказа Министра обороны Российской Федерации № 80 от 12.03.2003 года «Об утверждении Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения» §1 приказа начальника института от ч.м.г. Ерёмин А.Д. был отчислен из числа курсантов в связи с невыполнением им условий контракта (по недисциплинированности). За период обучения в ПАИИ на военную и специальную подготовку Ерёмина А.Д. из средств федерального бюджета было затрачено ххх согласно расчёту взыскиваемой денежной суммы.

В судебном заседании помощник военного прокурора Пензенского гарнизона Деревенец В.И., действующий по доверенности от ч.м.г. исковые требования уточнил, просит взыскать с Еремина А.Д. в пользу государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» денежные средства, затраченные на его подготовку в размере ххх, ссылаясь на доводы изложенные в исковом заявлении.

Представитель государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» в суд не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Еремина А.Д.- Завадский С.В., действующий на основании доверенности от ч.м.г., иск признал частично в сумме ххх за период обучения ответчика с ч.м.г. по ч.м.г., суду пояснил, что ч.м.г. с ответчиком был заключен контракт о прохождении военной службы. Согласно п. п. «в» п. 2 контракта на нем лежит обязанность по возмещению средств федерального бюджета в случаях установленных ФЗ «О воинской обязанности», затраченных на военную или специальную подготовку в размере ххх. Другие обязательства, а также порядок и условия выплаты указанной суммы контрактом не определены и в последующем никакого разъяснения по этому вопросу не было. Считает, что действие контракта распространяется на дальнейший период службы, на предшествующий же период не распространяется, поскольку ни в одном законодательном акте данное обстоятельство не предусмотрено. Кроме того, при поступлении в учебное заведение и до заключения контракта он являлся несовершеннолетним, поэтому сделки, совершенные с ним являются ничтожными. При поступлении в ПАИИ условие о возможном возмещении средств федерального бюджета при определенных обстоятельствах не были оговорены ни с ним, ни с его родителями, которые несут материальную ответственность за несовершеннолетних. Во всех «проспектах» и условиях приема в ПАИИ указывается, что это государственное учреждение и обучение в нем является бесплатным, что гарантируется Конституцией РФ, в частности ст. 43, где указано, что «каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии». Согласно п.7.1 Указа Президента РФ от 16.09.1999 года №1237, при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств, однако данное разъяснение не было проведено.

Суд, выслушав помощника военного прокурора Пензенского гарнизона, объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает возможным заявленные требования удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно выписке из приказа от ч.м.г. (л.д.) Еремин А.Д. зачислен на первый курс Пензенского артиллерийского инженерного института (далее -ПАИИ) и назначен на должность «курсант» с присвоением воинского звания «рядовой».

Согласно приказу начальника Пензенского артиллерийского инженерного института от ч.м.г. (л.д.) с Ереминым А.Д. заключен контракт о прохождении военной службы в ПАИИ на срок обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания с фиксированным значением суммы, подлежащих возмещению средств, в размере ххх в год.

Согласно рапорту от ч.м.г. (л.д.) начальника факультета Пензенского АИИ Д.В.А. ходатайствует об отчислении из числа курсантов Еремина А.Д. за совершенный грубый дисциплинарный проступок – исполнение обязанностей военной службы в состоянии алкогольного опьянения.

В соответствии с выпиской из приказа от ч.м.г. (л.д.) Еремин А.Д. отчислен из числа курсантов института в связи с невыполнением условий контракта со стороны военнослужащего /в части невыполнения требований к дисциплинированности/, контракт расторгнут. В связи с досрочным расторжением контракта Еремина А.Д. произвести удержание, подлежащих возмещению денежных средств из федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях.

Согласно расчету фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в ч.м.г. в ПАИИ (л.д.), индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении (л.д.) при отчислении из военно-учебного заведения срок обучения составил ххх сумма в размере ххх.

Определением Каменского городского суда от ч.м.г. произведена замена истца федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пензенский артиллерийский инженерный институт им. Главного маршала артиллерии Н.Н. Воронова» Министерства обороны Российской Федерации на правоприемника государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации».

На основании пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402 была утверждена Методика исчисления размера, подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования, которое вступило в силу с 1 июля 2007 года и распространило свое действие на граждан, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года. В пункте 2 этого постановления было поручено Министерству обороны РФ, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Согласно приказу МО РФ № 434- 2008 года расчет фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении службы в соответствии с Приложением № 7 к Методикам, утверждаются руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения. Указанный расчет был утвержден начальником Главного ракетно-артиллерийского управления Министерства образования Российской Федерации согласно которому, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств по специальности «Эксплуатация боеприпасов, взрывателей, осветительных и сигнальных средств, ВУС430900» по которой обучался Еремин А.Д. составило ххх рублей.

Судом установлено, что Еремин А.Д. был отчислен из института из числа курсантов за совершенный грубый дисциплинарный проступок – исполнение обязанностей военной службы в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается рапортом от ч.м.г..

Приказом начальника ПАИИ от ч.м.г. Еремин А.Д. обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку /л.д./.

В соответствии с Индивидуальной картой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Еремина А.Д. в период обучения в военно-учебном заведении, оформленной в соответствии с Приложением № 2 к Рекомендациям Статс-секретаря – заместителя МО РФ, срок обучения в ПАИИ составил ххх.

Расчет текущего значения суммы, в соответствии с указанной Индивидуальной картой, подлежащих возмещению средств, затраченных на обучение Еремина А.Д. за указанный период, составил ххх. Данная сумма рассчитана по специальности «Эксплуатация боеприпасов, взрывателей, осветительных и сигнальных средств», расчет этой суммы судом проверен и является правильным.

Доводы представителя ответчика Еремина – Завадского С.В., представленные в возражениях, суд считает необоснованными, поскольку порядок исчисления размера возмещаемых средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, определяется Правительством Российской Федерации.

Также необходимо учитывать, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402 была утверждена Методика исчисления размера, подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования, которое вступило в силу с 1 июля 2007 года и распространило свое действие на граждан, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика Еремина А.Д. следует взыскать государственную пошлину в доход государства в сумме ххх.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Еремина А.Д. в пользу государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в сумме ххх.

Взыскать с Еремина А.Д. в доход государства – федеральный бюджет государственную пошлину в размере ххх.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области со его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 8 ноября 2010 года.

Председательствующий: