Р Е Ш Е Н И Е 2-1804 Именем Российской Федерации 29 ноября 2010 год Каменский городской суд Пензенской области В составе председательствующего судьи Оськиной Н.Н. При секретаре Царапкиной М. В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина Н. Н. к Государственному Учреждению управлению Пенсионного фонда РФ по г. ... и ... району ... области о признании права на досрочную трудовую пенсию, о понуждении включить в специальный стаж периода работы с 01 сентября 1985 года по 31 января 1986 года, о назначении досрочной трудовой пенсии, о признании решения недействительным, У С Т А Н О В И Л: Сорокин Н. Н. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению управлению Пенсионного фонда РФ по г. ... и ... району ... области о признании права на досрочную трудовую пенсию, о понуждении включить в специальный стаж периода работы с 01.09.1985 г. по 31.01.1986 г., мотивируя свои требования тем, что 26.08.2010 г. он обратился в Государственное Учреждение управлению Пенсионного фонда РФ по г. ... и ... району с просьбой назначить ему пенсию на льготных условиях. Требования свои мотивировал тем, что имеет стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, а именно 25 лет. ч.м.г. протоколом № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине недостаточного количества стажа на соответствующих видах работ. При этом из стажа на соответствующих видах работ был исключен следующий период работы: с 01.09.1985г. по 31.01.1986г. в должности учителя истории средней школы № г. ..., так как работа протекала без занятия штатной должности и за указанный период педагогическая нагрузка составила 4 ч/нед., что менее ставки заработной платы. Сорокин Н. Н. не согласен с указанным решением комиссии. Истец указывает, что в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей периоды, выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Кроме того, в указанный период с 01.09.1985г. по 31.01.1986г. Сорокин Н. Н. выполнял работу секретаря ученической комсомольской организации ... средней школы № Согласно п. 9 порядка зачёта в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в Вооруженных Силах СССР, а так же времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях данный период времени, должен включаться в педагогический стаж. В соответствии со ст. 28 п.1 п.п.10 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (мужчины, достигшие 60 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 39,55 Конституции РФ, п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» просил суд: 1. Признать за ним право на досрочную пенсию на льготных условиях с 26.08.2010 г. (с момента обращения в ГУ УПФР). 2. Обязать Государственное Учреждение управление Пенсионного фонда РФ по г.... и ... району включить ему в специальный стаж, необходимый для начисления досрочной трудовой пенсии период работы с 01.09.1985г. по 31.01.1986г. В судебном заседании истец Сорокин Н. Н. исковые требования уточнил и дополнил, пояснив суду вышеизложенное. Он просил суд: Признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с 26 августа 2010 года. Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ по г. ... и ... району ... области включить ему в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях в связи с педагогической деятельностью период работы с 01 сентября 1985 года по 31 января 1986 года. Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ по г. ... и ... району ... области назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 26 августа 2010 года. Признать недействительным решение (протокол №) комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении Управления Пенсионного фонда РФ по г. ... и ... району ... области от ч.м.г. об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В судебном заседании истец не настаивал на том, что работа секретаря комсомольской организации в средней школе № с 1.09.1985 г. по 31.01.1986 г. подлежит включению ему в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью. В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. ... и ... району ... области Важина Н. В., действующая на основании доверенности № от ч.м.г., исковые требования Сорокина Н. Н. не признала. Считает отказ истцу в назначении досрочной трудовой пенсии законным и просила в удовлетворении исковых требований отказать. В судебном заседании представитель третьего лица МОУ СОШ № г. ... Монахова О. П., действующая на основании доверенности от ч.м.г., полагала, что требования Сорокина Н. Н. к Государственному Учреждению управлению Пенсионного фонда РФ по г. ... и ... району ... области о признании права на досрочную трудовую пенсию, о признании решения недействительным, о понуждении включить в специальный стаж периода работы с 01 сентября 1985 года по 31 января 1986 года, о назначении досрочной трудовой пенсии, о признании решения недействительным обоснованными. Она пояснила, что период работы Сорокина Н.Н. с 1.09.1985г. по 31.01.1986г. следует включить в специальный стаж, так как он действительно в указанный период работал в средней школе № учителем истории, получал заработную плату. При этом в штате имелась должность учителя истории. В это же время историю преподавали учителя ФИО5, ФИО6, ФИО7 В указанный период Сорокин Н.Н. работал секретарём комсомольской организации в средней школе №. С 1.02.1986г., когда была упразднена должность секретаря комсомольской организации, Сорокин Н.Н. был переведён в среднюю школу № учителем, где продолжал занимать штатную должность учителя истории, но с большей нагрузкой. Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу. Ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом. В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются Законом. В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на судебную защиту своих прав и свобод. Согласно ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права / осуществление прав охватывает и реализацию права на защиту/. Согласно ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учётом которых назначается данная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждается Правительством РФ (пункт 3 ст. 27 Закона). Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждён Постановлением Правительства РФ от 29.10. 2002 г. №781. Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Как установлено судом, истец 26.08.2010 г. обратился в ГУ УПФ РФ по г. ... и ... району ... области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью (л.д.№ ). Для включения в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии были заявлены периоды работы: - с 26.08.1985 г. по 31.08.1985г. в должности учителя в школе рабочей молодёжи№ г...., продолжительностью 06 дней, - с 01.09.1985г. по 31.01.1986г. в должности учителя истории в средней школе № г...., продолжительностью 05 месяцев, - с 01.02.1986г. по 31.08.1986г. в должности учителя истории в средней школе №, продолжительностью 07 месяцев, - с 01.09.1986г. по 15.08.1987г. в должности учителя истории в школе рабочей молодежи г...., продолжительностью 11месяцев 15дней, - с 16.08.1987г. по 26.08.2010г. в должности учителя истории в средней школе № г...., продолжительностью 23 года 11 дней. Всего на 26.08.2010г. истцом было заявлено 25 лет 0 месяцев 0 дня стажа на соответствующих видах работ. Истцу не был включен в стаж на соответствующих видах работ период с 01.09.1985 г. по 31.01.1986 г. в должности учителя истории в средней школе № г. ..., продолжительностью 5 месяцев, в связи с тем, как указано в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по г. ... и ... району № от ч.м.г.( л.д. №), работа протекала без занятия штатной должности, и за указанный период педагогическая нагрузка составила 4ч/нед., что менее ставки заработной платы. Истец обратился в суд за восстановлением нарушенного права на пенсионное обеспечение. В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ по г. ... и ... району Важина Н. В. с иском не согласилась. Однако с доводами представителя ГУ УПФ РФ суд согласиться не может по следующим основаниям. Рассматривая требование истца о включении в педагогический стаж периода работы с 01.09.1985 г. по 31.01.1986 г. в должности учителя истории в средней школе № г. ..., суд считает данное требование подлежащим удовлетворению, поскольку в оспариваемый период истец занимался педагогической деятельностью. Как установлено судом, согласно справке МОУ СОШ № г. ... № от ч.м.г. Сорокин Н. Н. действительно работал в МОУ СОШ № г.... области в должности учителя истории с 01.09.1985 г. по 31.08.1986 г. (л.д.№). Согласно справке МОУ СОШ № г. ... от ч.м.г. штатное расписание за 1985 -1986 г.г. не сохранилось (л.д.№ ). В судебном заседании установлено, что Сорокин Н. Н. в указанный период работы занимался педагогической деятельностью, в 7 классах преподавал уроки истории, в это же время уроки истории вели педагоги ФИО5, ФИО6, ФИО7, что подтверждено в судебном заседании показаниями истца, представителя третьего лица, свидетелей ФИО11 ФИО5, а также копией книги приказов по средней школе №( л.д. № ). Доводы представителя ответчика о том, что работа Сорокина Н. Н. протекала без занятия штатной должности, и за указанный период педагогическая нагрузка составила 4ч/нед., что менее ставки заработной платы, поэтому период работы с 01.09.1985 г. по 31.01.1986 г. в должности учителя истории в средней школе № г. ... не может быть включен в педагогический стаж, суд считает несостоятельными. Согласно п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Отказывая во включении в специальный стаж Сорокиной Н. Н. вышеуказанных периодов работы, орган пенсионного фонда неправомерно ограничил ее в пенсионных правах, и поставил в неравные условия с другими категориями педагогических работников. Указанные ограничения не предусмотрены федеральными законами и не соответствуют целям, указанным в п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации. Учитывая изложенные обстоятельства, оценивая все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд считает необходимым включить период работы Сорокина Н. Н. с 01.09.1985 г. по 31.01.1986 г. в должности учителя истории в средней школе № г. ... в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью В соответствии с ч. 1,2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия / часть трудовой пенсии/ назначается со дня обращения за указанной пенсией / за указанной частью трудовой пенсии/, за исключением случаев, предусмотренных п.4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию /указанную часть трудовой пенсии. Суд считает, что на день обращения с заявлением о назначении пенсии 26.08.2010г., истец с учётом указанного спорного периода имел необходимый 25 летний стаж работы и приобрёл право на назначение досрочной трудовой пенсии как педагогический работник. В связи, с чем суд считает возможным признать за истцом право на назначение пенсии со дня приобретения права на досрочную трудовую пенсию с 26.08.2010 г.. Принимая во внимание вышеизложенное, оценивая все имеющиеся доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд считает необходимым признать за Сорокиным Н.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с 26 августа 2010 года. Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ по г. ... и ... району ... области включить Сорокину Н.Н. в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях в связи с педагогической деятельностью период работы с 01 сентября 1985 года по 31 января 1986 года. Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ по г. ... и ... району ... области назначить Сорокину Н.Н. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 26 августа 2010 года. Признать недействительным решение (протокол №) комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении Управления Пенсионного фонда РФ по г. ... и ... району ... области от ч.м.г. об отказе Сорокину Н.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Сорокиным Н. Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с 26 августа 2010 года. Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ по г. ... и ... району ... области включить Сорокину Н. Н. в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях в связи с педагогической деятельностью период работы с 01 сентября 1985 года по 31 января 1986 года. Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ по г. ... и ... району ... области назначить Сорокину Н. Н. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 26 августа 2010 года. Признать недействительным решение (протокол №) комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении Управления Пенсионного фонда РФ по г. ... и ... району ... области от ч.м.г. об отказе Сорокину Н. Н. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме в Пензенский областной суд, через Каменский городской суд Пензенской области. Председательствующий: Н.Н. Оськина