о признании права на досрочную трудовую пенсию, о понуждении включить в специальный стаж период работы, о назначении досрочной трудовой пенсии



2-22

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2011 года

Каменский городской суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Оськиной Н. Н.

при секретаре Царапкиной М. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боброва В. В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г. ... и ... району ... области о признании права на досрочную трудовую пенсию, о понуждении включить в специальный стаж период

работы с 22.05.1981 г. по 13.08.1987 г., о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Бобров В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г. ... и ... району ... области о признании права на досрочную трудовую пенсию, о понуждении включить в специальный стаж период работы с 22.05.1981 г. по 13.08.1987 г., о назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя свои требования тем, что 09.11.2010 г. он обратился в Государственное Учреждение Пенсионного Фонда РФ по г. ... и ... району с просьбой назначить ему пенсию на льготных условиях. Требования свои мотивировал тем, что в течение не менее 10 лет проработал на работах с тяжёлыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по достижении 56 лет (с уменьшением возраста) при страховом стаже не менее 25 лет в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ » от 17.12.2001 г..

В назначении пенсии ему было отказано на основании протокола от ч.м.г. по тому основанию, что один период выполнения им работы с тяжёлыми и вредными условиями труда - оператора в ... ДРСУ с 22.05.1981 г. по 13.08.1987 г. - ответчиком включен в стаж по фактически отработанному времени, указывая на то, что работа носит сезонный характер.

Истец указывает, что согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Указанный выше период работы в ... ДРСУ в качестве оператора должен быть включен Боброву В. В. в льготный стаж в связи со следующим:

1.      Работа оператора в ... ДРСУ состоит не только в составлении
асфальто-бетонной смеси в период строительства дорожного покрытия в летний период, но и в подготовке асфальто- бетонного завода (его разборке, сборке, прочистке и т.п.)для изготовления асфальта на следующий сезон. Работа Боброва В. В. не носила
сезонного характера, он выполнял работу оператора в течение полного рабочего дня в
течение всего года.

2.      Спорный период работы нашёл своё отражение в трудовой книжке, а также
в уточняющей справке предприятия, из которой следует, что Бобров В. В. в спорный
период выполнял работу оператора в ... ДРСУ полный рабочий день, полную
рабочую неделю в особых условиях труда.

3.      Согласно гл. 3 Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. в страховой стаж
засчитываются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на
территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались взносы в ПФ РФ. Согласно ст. 12 названного Закона исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.

Таким образом, в страховой стаж подлежат включению периоды календарной работы, а не фактически отработанного рабочего времени, как указано ответчиком.

Работа оператора предусмотрена Списком должностей и профессий, выполнение которой, даёт право истцу на льготное пенсионное обеспечение. Поскольку Бобровым В.В. выполнялась именно эта работа, то он также имеет право на досрочное назначение ему пенсии по выслуге лет.

В исковом заявлении Бобров В.В. просил суд:

1. Признать за ним право на досрочную пенсию на льготных условиях с 09.11.2010 г.

2. Обязать Государственное Учреждение Пенсионного Фонда РФ по г. ... и
... району включить ему в специальный стаж для назначения пенсии период его работы в качестве оператора в ... ДРСУ с 22.05.1981 г. по 13.08.1987 г. и назначить ему досрочную пенсию на льготных условиях.

В судебном заседании истец Бобров В. В. исковые требования поддержал, суду пояснил вышеизложенное.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. ... и ... району ... области Ишкина В. И., действующая на основании доверенности от ч.м.г., с исковыми требованиями истца Боброва В. В. не согласилась, в их удовлетворении просила отказать. Она поддержала решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении Управлении Пенсионного Фонда РФ по г. ... и ... району от ч.м.г. , указав на то, что Боброву В. В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия необходимого количества стажа на соответствующих видах работ.

В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «...» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, рассмотрев материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.

В силу подпункта 2 пункта I статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что истец Бобров В.В. ч.м.г. р. (л.д.).

09.11.2010 г. истец обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что он проработал на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет и имеет страховой стаж не менее 25 лет и имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по достижении 56 лет, согласно статьи 27 п.1 п/п. 2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.). Для включения в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии были заявлены периоды работы:

1.      с 12.11.1976г. по 20.11.1978г.- в должности машиниста паровых котлов в
... сахарном заводе, продолжительностью 02 года 09 дней,

2.      с 18.10.1979г. по 12.12.1980г.- в должности помощника машиниста тепловоза в ... железной дороги, продолжительностью 01 год 01 месяц 25 дней,


3.      с 23.04.1981г. по 11.05.1981г.- в должности помощника машиниста тепловоза в
заводе «...», продолжительностью 19 дней,

4.      с 22.05.1981г. по 13.08.1987г.- в должности оператора в ... ДРСУ,
продолжительностью 06 лет 02 месяца 22 дня,

5.      с 16.10.1992г. по 12.11.1992г. в должности машиниста-кочегара котельной на
твердом топливе (уголь), продолжительностью 27 дней,

6.      с 15.10.2001 г, по 15,04.2002г. - в должности машиниста-кочегара котельной на
твердом топливе (уголь) - в ... механизированной дистанции
погрузочно-разгрузочных работ, продолжительностью 06 месяцев 02 дня.

Всего на 09.11.2010г. истцом было заявлено 10 лет 14 дней стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на судебную защиту своих прав и свобод.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права / осуществление прав охватывает и реализацию права на защиту/.

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, поскольку считает, что приобрёл право на получении пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке, Бобров В.В. на основании приказа от ч.м.г. был принят на работу в ... ДРСУ ... оператором по пятому разряду с 22.05.1981 г., на основании приказа от ч.м.г. Боброву В.В. с 26.07.1985 г. был присвоен 6 разряд оператора, на основании приказа от ч.м.г. Бобров В. В. с 13.08.1987 г. был уволен по собственному желанию (л.д. ).

Судом установлено, что истец Бобров В.В. действительно с 22.05.1981 г. по 13.08.1987 г. в ... ДРСУ работал в должности оператора, но работа в данной должности носит сезонный характер.

Согласно п.п.1,2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (раздел ХХIХ), утверждённому Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г., правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались операторы.

В соответствии с правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, а также постановлением СМ от 24 августа 1990 года №848 основным документом для определения стажа для назначения пенсии по старости (обычной, не льготной) является трудовая книжка работника. Для назначения досрочной (льготной) пенсии по старости со снижением пенсионного возраста кроме трудовой книжки необходимы ещё дополнительные документы, подтверждающие льготный характер работы заявителя. Такими документами являются справки, выдаваемые предприятиями работодателями, с указанием наименования производства, цеха, участка, содержащие ссылку на режим работы заявителя, на раздел, главу, разряд списка, которым льготная работа предусмотрена.

Согласно льготной справке от ч.м.г., уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе ( л.д. ) Бобров В.В. работал полный рабочий день при полной рабочей недели посезонно в период с 22.05.1981 г. по 13.08.1987 г. оператором( асфальтобетонщиком-варильщиком).Согласно должностной инструкции для асфальтобетонщика-варильщика, утверждённой в 2005 г., (л.д.) в обязанность оператора не входит работа по ремонту оборудования в зимнее время, для подготовки асфальто-бетонного завода на следующий сезон работы. Другой должностной инструкции, действующий в период работы истца в спорный период суду не предоставлен. Истец, представитель третьего лица в судебном, заседании 19.01.2011г. пояснили, что должностные обязанности оператора (асфальтобетонщика - варильщика) не изменялись.

Из показаний истца, свидетелей ФИО6, ФИО7, представителя третьего лица, допрошенных в судебном заседании 19.01.2011г., из показаний свидетеля ФИО8 видно, что Бобров В.В. в зимнее время выполнял работу по ремонту оборудования асфальто-бетонного завода, чистил оборудование от смол и битума. Показаниями указанных лиц не нашло подтверждение, что истец полный рабочий день, при полной рабочей недели занимался чисткой оборудования от смол и битума. Приказы о переводе его на другую работу не издавались.

В судебном заседании 19.01.2011г. представитель ОАО «...» Наумкина Т.А. подтвердила, что Бобров В.В. действительно работал на предприятии в должности оператора, выполнял работу сезонно. В период с ноября по апрель каждого года выполнял ремонтные работы по подготовке асфальто­бетонного завода на следующий сезон работы.

По строительным нормам и правилам СНиП 3.06.03.-85 покрытия и основания из асфальтобетонных смесей следует устраивать в сухую погоду. Укладку горячих и холодных смесей следует производить весной и летом при температуре окружающего воздуха не ниже 5 градусов С, осенью - не ниже 10 градусов С, теплых смесей - при температуре не ниже минус 10 градусов. Устраивать покрытия и основания из щебня, обработанного по способу пропитки битумом, дегтем или эмульсиями, следует в сухую погоду при температуре воздуха не ниже 5 градусов С. При использовании эмульсий при температуре воздухи ниже 10 градусов их следует применять в теплом виде (с температурой 40-50 градусов).

Установлено, что работа оператора (асфальтобетонщика-варильщика) посезонная. Продолжительность сезона по строительству и ремонту дорог в спорный период, с 22.05.1981 г. по 13.08.1987 г., составляла ежегодно с 1 мая но 1 ноября, что подтверждено показаниями истца, представителя ответчика, актом документальной проверки, справкой ОАО «...» ( л.д. ).

Истец указывает, что льготная трудовая пенсия была назначена битумщику ФИО7. Однако как видно из решения ... городского суда ... области от ч.м.г., решения ГУ УПФ РФ по г. ... и ... району ФИО7 была включена в специальный стаж сезонная работа (л.д. ).

Учитывая изложенные обстоятельства, оценивая имеющиеся доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает необходимым в удовлетворении иска Боброву В.В. отказать, так как его требования не обоснованны. По состоянию на 09.11.2010г., на день обращения истца к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии, а также на день рассмотрения дела в суде, специальный стаж истца составляет менее требуемых 10 лет.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Боброва В. В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г. ... и ... району ... области о признании права на досрочную трудовую пенсию, о понуждении включить в специальный стаж периода работы с 22.05.1981 г. по 13.08.1987г., о назначении досрочной трудовой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд, через Каменский городской суд Пензенской области.

Председательствующий: Н.Н. Оськина