Р Е Ш Е Н И Е 2-270Именем Российской Федерации
14 апреля 2011 года Каменский городской суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Оськиной Н.Н.
при секретаре Константиновой М. В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеева А. К. к администрации ... сельсовета ... о признании заключения межведомственной комиссии незаконным, о признании права на постановку на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и постановке на учёт, о понуждении поставить на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
Тимофеев А.К. обратился в суд с иском к администрации ... сельсовета ... о признании заключения межведомственной комиссии незаконным, о признании права на постановку на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и постановке на учёт, о понуждении поставить на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, мотивируя свои требования тем, что на основании договора купли-продажи земельного участка, на котором расположено личное подсобное хозяйство № от ч.м.г., решения мирового судьи участка № ... ФИО3 от ч.м.г., он является собственником жилого дома, расположенного в .... Право Тимофеева А. К. зарегистрировано в УФРС по ..., и ему выдано свидетельство о государственной регистрации права ч.м.г..
В апреле 2010 года Тимофеев А.К. обратился в администрацию ... сельского ... с просьбой о постановке его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с проживанием в доме, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Кроме того, Тимофеев А.К. указал, что более 15 лет проработал в районах Крайнего Севера, прибыл для проживания не позднее ч.м.г., и в соответствии со ст. 1 Закона РФ № 125-ФЗ от 25,10.2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» имеет право на получение социальной выплаты на получение жилья.
16.04.2010 г. созданная органом местного самоуправления комиссия, состоящая из должностных лиц специализированных федеральных органов, обследовала принадлежащий Тимофееву А. К. жилой дом и сделала вывод о том, что данное жильё пригодно для проживания, но требуется капитальный ремонт.
Не согласившись с заключением межведомственной комиссии, Тимофеев А.К. обратился к специалисту АНО «...» с требованием определить техническое состояние жилого дома с точки зрения его пригодности для проживания. Согласно акту экспертного исследования № от ч.м.г. общее техническое состояние жилого дома оценено как ветхое (недопустимое), при котором состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а не несущих - весьма ветхое. Физический износ жилого дома составляет 66 %. Существующее техническое состояние жилого дома не соответствует действующим нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригодным для постоянного проживания. В связи с изложенным, Тимофеев А.К. считает, что обследование и оценка помещения, выполненная комиссией ответчика, являются незаконными, противоречащими нормам и правилам «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утверждённого Постановлением Правительства РФ от ч.м.г. № в редакции Постановления Правительства РФ от ч.м.г. №.
Ответчиком не принято по данному вопросу какого-либо постановления об отказе в постановке Тимофеева А. К. на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, но и действий по постановке на такой учёт ответчик не произвёл.
Тимофеев А. К. не имеет возможности реализовать предоставленное ему Законом РФ №125-ФЗ от 25.10.2002 г. «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право на получение жилищной субсидии, поскольку основанием для данной социальной выплаты является его нуждаемость в улучшении жилищных условий.
Согласно п.3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В исковом заявлении Тимофеев А. К. просил суд:
1. Признать заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным для проживания от ч.м.г. № незаконным.
2. Признать за ним право на постановку на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с проживанием в доме, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
3. Обязать администрацию ... сельсовета ... поставить его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В судебном заседании истец Тимофеев А.К. исковые требования поддержал, суду пояснил вышеизложенное.
В судебном заседании представитель ответчика администрации ... сельсовета ... Черушов Н.И. не имел возражений относительно иска Тимофеева А.К.
Выслушав истца, представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, суд считает иск Тимофеева А.К. подлежащим удовлетворению.
Право граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение социальных выплат на приобретение жилья (жилищных субсидий) установлено Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
В соответствии со статьей 1 Закона жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающихся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных регионах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Как установлено судом, Тимофееву А.К. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: ... (л.д.№).
Тимофеев А.К. более 15 лет проработал в районах Крайнего Севера (л.д. №).
Тимофеев А.К. обращался в администрацию ... сельсовета ... с заявлением о постановке его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.
16.04.2010 г. межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы администрации ... сельского совета ..., произвела обследование помещения по заявлению Тимофеева А.К. и признала жилое помещение, расположенное по адресу: ... для дальнейшего проживания соответствующим установленным требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для дальнейшего проживания, с указанием на то, что требуется капитальный ремонт (л.д. №).
Согласно заключению эксперта от ч.м.г. физический износ жилого дома по адресу: ... на момент проведения экспертного осмотра составлял 66%. Критическим пределом для деревянных зданий является степень физического износа свыше 65%, когда наступает аварийное техническое состояние и появляется угроза обрушения отдельных конструкций, а восстановительные работы являются нецелесообразными. Ветхое техническое состояние конструкций жилого помещения, приводящее к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций, находящегося по адресу: ..., не соответствует требованиям п.10 раздела 2 и п. 33, 34 раздела 3 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утверждённого Постановлением Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года и позволяет признать жилое помещение непригодным для постоянного проживания (л.д.№).
Учитывая, изложенное, оценивая имеющиеся доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает необходимым признать заключение межведомственной комиссии администрации ... сельсовета ... № от ч.м.г. о признании жилого помещения, принадлежащего Тимофееву А. К. по адресу: ..., пригодным для проживания, незаконным.
Признать за Тимофеевым А. К. право на постановку на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Обязать администрацию ... сельсовета ... поставить на учёт Тимофеева А. К. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать заключение межведомственной комиссии администрации ... сельсовета ... № от ч.м.г. о признании жилого помещения, принадлежащего Тимофееву А. К. по адресу: ..., пригодным для проживания, незаконным.
Признать за Тимофеевым А. К. право на постановку на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Обязать администрацию ... сельсовета ... поставить на учёт Тимофеева А. К. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд, через Каменский городской суд Пензенской области.
Председательствующий: Н.Н. Оськина