2-345

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2011 года

Каменский городской суд Пензенской области

в составе председательствующей судьи Оськиной Н.Н.

при секретаре Овсянюк С.В.

с участием прокурора Евдокимовой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Маврину А. В., МУЗ «...» о признании медицинской справки, водительского удостоверения недействительными, о возврате водительского удостоверения, суд

У С Т А Н О В И Л:

Каменский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Каменской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, в ходе которой было установлено, что в соответствии п. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 27 данного Федерального закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, и при соблюдении условий о возрасте и состояния здоровья, определенных статьей 25 этого же Федерального закона.

Пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что право управления транспортными средствами подтверждаются соответствующим удостоверением.

Статьей 23 вышеуказанного Закона, предусмотрено ограничение, в соответствии с которым в целях обеспечения безопасности дорожного движения кандидаты в водители и водители транспортных средств обязаны проходить медицинское освидетельствование.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377 утверждён перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому для водителей автотранспортных средств установлены следующие медицинские противопоказания - алкоголизм, наркомания, токсикомания.

В ходе проверки установлено, что ч.м.г. гражданину Маврину А.В. была выдана медицинская справка № о годности его к управлению транспортными средствами. На основании указанной справки Маврин А.В. получил водительское удостоверение ... на право управления транспортными средствами категории А, В, С. При этом согласно имеющейся информации Маврин А.В. в период с ч.м.г. по ч.м.г. год ... раза находился на лечении в наркологическом отделении, страдает хроническим алкоголизмом, состоит на диспансерном учёте с ч.м.г., поэтому в силу требований закона он не имеет право на управление транспортным средством.

На основании изложенного справка, выданная Маврину А.В. с нарушением закона, является недействительной, вследствие чего водительское удостоверение также является недействительным.

Управление транспортными средствами Мавриным А.В., употребляющим алкогольные напитки, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 24,27,28 Федерального Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», просит суд:

1. Признать медицинскую справку №, выданную Маврину А. В. о годности его к управлению транспортными средствами недействительной.

2. Признать водительское удостоверение ... на право управления транспортными средствами категории «А,В,С» недействительным.

3. Обязать Маврина А. В. возвратить водительское удостоверение на право управление транспортными средствами категории «А, В, С» ... в УГИБДД по ....

Ответчик ФИО1 представил свои возражения на исковое заявление Каменского межрайонного прокурора, где указано, что он не согласен с данным иском, из которого следует, что лицо, страдающее алкоголизмом, вообще не имеет права управлять автомобилем, при этом дана ссылка на Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, которым установлено, что водителями автомобилей категории А,В,С с правом работы по найму могут быть лица, страдающие алкоголизмом, при стойкой ремиссии после специального лечения. При отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики и ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Установлено, что водителями автомобилей категории А,В,С без права работы по найму могут быть лица, страдающие алкоголизмом при стойкой ремиссии.

Он в течение месяца с ч.м.г. по ч.м.г. прошёл специальный курс лечения в наркологическом отделении ... ЦРБ. С января 2010 года спиртные напитки не употребляет, какими-либо психиатрическими расстройствами с тяжёлыми, стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями не страдает, у него отсутствует деградация личности. Ему только из искового заявления стало известно, что он стоит на диспансерном учёте и намерен постановку его на учёт оспаривать. В ноябре 2010 года он прошёл медицинское исследование, и врачом-наркологом ФИО5 было установлено, что он годен к управлению ТС, что находится в компетенции соответствующего специалиста. Из текста приведенного Постановления следует, что выраженные пограничные формы психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Маврин А.В. считает, что медицинская справка № объективно отражает его психическое состояние как годное к управлению ТС, и признавать её недействительной у истца оснований не имеется.

Из текста названного Постановления не следует, что нахождение на диспансерном учёте имеет юридически значимое значение в определении годности гражданина к управлению ТС.

Срок, в течение которого у гражданина наблюдается стойкая ремиссия к заболеванию, установлен только для больных наркоманией и токсикоманией и составляет три года.

В судебном заседании Каменский межрайонный прокурор Евдокимова М.Н. исковые требования прокурора поддержала, суду пояснила вышеизложенное.

В судебное заседание ответчик Маврин А.В., представитель ответчика МУЗ «...», представитель третьего лица МРЭО ГИБДД ОВД по ... не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены.

Выслушав прокурора, свидетеля ФИО5, рассмотрев материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 24 ФЗ от 10 декабря 1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.

Согласно п. 1 ст. 27 данного Федерального закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, и при соблюдении условий о возрасте и состоянии здоровья, определенных ст.25 этого же закона.

Ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196 предусмотрена возможность проведения текущего медицинского освидетельствования водителей транспортных средств с целью определения у них медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации закона Российской Федерации» « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её реализации» утверждён перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания - алкоголизм, наркомания, токсикомании, где предусмотрено, что вопрос о допуске к управлению транспортными средствам при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения, ухудшения здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением; лишение прав управления транспортными средствами.

Установлено, что ч.м.г. гражданину Маврину А.В. была выдана медицинская справка № ( л.д. №) о годности его к управлению транспортными средствами. На основании указанной справки Маврин А.В. получил водительское удостоверение ... на право управления транспортными средствами категории «А,В,С»( л.д. №). При этом Маврин А.В. в период с ... по ч.м.г. год ... находился на лечении в наркологическом отделении, страдает хроническим алкоголизмом, состоит на диспансерном учёте с ч.м.г., что является противопоказанием к водительской деятельности ( л.д. №). В связи с чем, в силу требований закона ответчик Маврин А.В. не имеет право на управление транспортным средством.

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что возможно он допустил ошибку в выдаче Маврину А.В. справки о годности его к управлению транспортными средствами. При освидетельствовании Маврина А.В. в ч.м.г. он посчитал истца здоровым, при этом с диспансерного учёта Маврин А.В. не был снят и с него были затребованы дополнительные доказательства положительной характеристики- ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел, что предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377.

Учитывая изложенное, оценивая имеющиеся доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме, поскольку управление транспортными средствами Мавриным А.В., употребляющим алкогольные напитки, создаёт реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. В связи с чем суд считает необходимым признать медицинскую справку №, выданную Маврину А.В. о годности его к управлению транспортными средствами недействительной. Признать водительское удостоверение ... на право управления транспортными средствами категории «А,В,С» недействительным. Обязать Маврина А.В. возвратить водительское удостоверение на право управление транспортными средствами категории «А, В, С» ... в УГИБДД по ....

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать медицинскую справку №, выданную Маврину А. В. о годности его к управлению транспортными средствами, недействительной.

Признать водительское удостоверение ... на право управления транспортными средствами категории «А,В,С» недействительным.

Обязать Маврина А. В. возвратить водительское удостоверение на право управление транспортными средствами категории «А, В,С» ... в УГИБДД по ....

Маврин А. В., МУЗ «...» вправе подать в Каменский городской суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Пензенский областной суд, через Каменский городской суд Пензенской области, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Председательствующий: Н.Н. Оськина