о понуждении восстановить оборудование с общедомовыми приборами учёта тепла и горячей воды



2-75

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2011 года

Каменский городской суд Пензенской области

В составе председательствующего судьи Оськиной Н.Н.

При секретаре Устиновой И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой А. И. к администрации ..., МУП «...», ООО «...», МУП «...», ФГКЭУ «...» о понуждении восстановить электронно-автоматическое регулирующее оборудование, о понуждении восстановить общедомовые приборы учета на горячее водоснабжение и систему отопления, к МУП «...» о восстановлении электронно- автоматического оборудования, об отключении от котельной дополнительных потребителей, о понуждении перейти на другой расчетный температурный график,

У С Т А Н О В И Л :

Ковалева А.И. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ч.м.г. ей была предоставлена квартира .... В её квартире при температуре -20 градусов С должным образом не работает отопление. В доме с системы отопления и горячего водоснабжения демонтированы и похищены регулирующее оборудование. После её обращения в правоохранительные органы было установлено, что оборудование демонтировано работниками ... КЭЧ района. В постановлении от ч.м.г. сказано, что по распоряжению руководства ... КЭЧ были разукомплектованы элеваторные узлы.

Ей стало известно, что к котельной , построенной для домов микрорайона «...», переданной по акту ч.м.г. гортеплосети были присоединены дополнительные потребители -это дома ..., ЧП ..., ЧП ..., «...», автомастерская. Ковалева А.И. указывает, что согласно проекту котельная внутриквартальная, нагрузка рассчитана только на обслуживание их микрорайона. Истец считает, что из-за домов, которые были присоединены, увеличена нагрузка на котельную, и тем самым вывело оборудование котельной из строя.

Ковалева А.И.просила суд обязать МУП «...» отключить от котельной дополнительных потребителей: дома ... Обязать МУП «...», МУП «...», ООО «...», администрацию ..., ФГКЭУ «...» восстановить компьютерное электронно-автоматическое оборудование и приборы учета на отопительной системе и системе горячего водоснабжения в доме .... Истец считает ответчиков ФГКЭУ «...», МУП «...» виновными в демонтаже оборудования. МУП «...» при передаче дома на баланс ... КЭЧ района не составила акта разногласий об отсутствии оборудования. ООО «...» не был составлен акт приема- передачи, не составлен акт разногласий об отсутствии оборудования. Администрация ... было известно о подключении дополнительных потребителей к котельной . При передаче жилищного фонда от МО РФ ( ... КЭЧ района) в муниципальную собственность не был зафиксирован факт отсутствия компьютерно- электронного автоматического оборудования. Ответчики МУП «...», ООО «...», администрация ... не обращались в правоохранительные органы об отсутствии оборудования, о восстановлении оборудования.

В дальнейшем истец увеличила и уточнила исковые требования. Она просила суд обязать ООО «...» восстановить на горячее водоснабжение и систему отопления общедомовые (коллективные) приборы учета. Обязать ФГКЭУ «...», МУП «...», администрацию ..., ООО «...», МУП «...» восстановить на системе отопления дома ... демонтированное электронно-автоматическое регулирующее оборудование. Обязать МУП «...» в котельной на системе отопления восстановить все электронно-автоматическое оборудование в рабочее состояние, отключить дополнительных потребителей и перейти на расчетный температурный график качественного регулирования с максимальными температурами 150 градусов С в подающем трубопроводе, 70 градусов С - в обратном трубопроводе. Истец считает, что нарушены её права как собственника и как потребителя услуг.

Со стороны ответчиков МУП «...», МУП «...», ФГКЭУ «...», ООО «...», администрации ... представлены письменные возражения на исковое заявление Ковалевой А.И..

МУП «...» указало, что теплосеть обслуживает тепловую магистраль - это горячая вода и отопление. Все дома подключены последовательно, согласно проектно-сметной документации. Граница раздела с обслуживающей организацией ООО «...» проходит до первой задвижки разделительного узла. Теплосеть отвечает за подачу теплоносителя и тепловые сети до ввода в дом, согласно акту балансовой принадлежности и ответственности сторон. В каждом доме микрорайона «...» имеются свои распределительные узлы, они служат для равномерного распределения тепла по фасадно. Демонтаж в домах не производился. Присоединение дополнительных потребителей было произведено по указанию главы администрации, т.к. у котельной имеется резерв мощности по производству соответствующего ресурса. Компьютерная автоматика управления котельной имеется в полном наличии, никакого демонтажа не было, не работает только, в следствие выхода из строя преобразователь частоты. Но он предназначен для экономии электроэнергии в котельной, и на подачу тепла он не влияет. Компьютерная автоматика управления котельной имеется в полном наличии, никакого демонтажа не было. Из анализа представленных документов следует, что МУП ... не имеет никакого отношения к демонтажу оборудования в доме .... Считают иск Ковалевой А.И. необоснованным.

ООО «...» в своих письменных возражениях указало, что ООО «...» является обслуживающей организацией по отношению к многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: ..., оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества жителям данного многоквартирного дома. ООО «...» выполняет свою работу на основании договора на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, заключенного со старшим дома ... ч.м.г.

В соответствии со ст. 164 ЖК РФ и ст. 702 ГК РФ договор от ч.м.г. следует квалифицировать как подрядный договор, в котором ООО «...» является подрядчиком, а собственник, выступает стороной договора на основании ч.1 ст. 164 ЖК РФ и является заказчиком работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Из представленных истцом документов подтверждается тот факт, что ООО «...» к отсутствию регулирующего оборудования на системе отопления и горячую воду отношения не имеет.

Также обязанности организации, заключивших договор о выполнении работ на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома с собственниками помещений, возникают на основании и в рамках обязательств, принятых договором.

Согласно п. 4 приложения № 1 названного договора в состав общего имущества входит внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, регулирующей и запорной арматуры; п. 3 данного приложения названного договора указывает на то, что в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения
состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков.

Регулирующее оборудование системы отопления и горячей воды ООО «...» не принимало и следовательно не обслуживает. Так же согласно акту комиссионного осмотра многоквартирного жилого дома ... от ч.м.г. вышеназванное оборудование отсутствует, следовательно, собственники не передавали его на обслуживание, а ООО «...» не могло принять то, чего не было.

Считают, что ответственность возникает при условии передачи данного оборудования стороной договора - собственниками, или если по договору такая организация приняло обязательство - восстановить утраченное оборудование за плату.

Из представленных документов видно, что ООО «...» не принимало на обслуживание и никакого отношения к компьютерному электронно-автоматическому оборудованию не имеет.

Согласно заключенному договору о содержании и текущем ремонте общего имущества ООО «...» не принимало на себя обязательства - обеспечить восстановление утраченного оборудования дома, следовательно, такая обязанность не может быть на нее возложена.

Обязательства по восстановлению утраченного оборудования могут возникнуть вследствие утраты по вине обслуживающей организации, Однако, тот факт, что ООО «...» приняло тепловые приборы учета и компьютерное электронно-автоматическое оборудование и утратило его не нашел подтверждения, о чем указано в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от ч.м.г. и постановлении о передаче по подследственности от ч.м.г.

Считают требование истца к ООО «...» восстановить на горячее водоснабжение и систему отопления общедомовые (коллективные) приборы учета не обоснованы. ООО «...» выполняет работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме ... согласно заключенному договору. Согласно приложению №1, в состав общего существа общедомовые приборы учета ГВС и теплоснабжения не входит. ООО «...» не занимается их обслуживанием. Также доказательства, свидетельствующие о том, что указанные приборы учета в установленном законом порядке вводились в эксплуатацию, эксплуатировались, а в последствии вышли из строя и в настоящее время нуждаются в замене, отсутствуют. При отсутствии ввода прибора учета в эксплуатацию у ООО «...» отсутствовали основания принимать их к обслуживанию. При таких обстоятельствах оснований для возложения на ООО «...» обязанности по их восстановлению отсутствуют, просили в иске Ковалевой А.И. отказать.

ФГКЭУ «...» в возражениях указало, что жилой дом ... был передан согласно акту приемки зданий, сооружений и территории военного городка в МГПО ... без каких-либо претензий. Согласно результатам проверки от ч.м.г. было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц и руководителя ФГКЭУ «...». В ходе проверки установлено, что руководство ФГКЭУ при передаче дома ... по акту передачи оборудования передало в полном объеме, при этом никакой халатности не допускали. Какого–либо указания со стороны руководства предприятия о демонтаже электронного оборудования, предназначенного для автоматического регулирования температуры в квартирах жилого дома никому не давалось. В ч.м.г. ФГКЭУ «...» сдавало, а МГПО ч.м.г. приняло дом с укомплектованными электроузлами.

Администрация ... указало в своих возражениях, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.10. 1999г. № 1131- р «О передаче находящихся в федеральной собственности объектов социальной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность», комитет по управлению имуществом ... включил в реестр муниципальной собственности объекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения, преданные в муниципальную собственность ... от ... КЭЧ района, в том числе и жилой дом по ... на ... кв..

Администрация города ... ч.м.г. приняла от ФГКЭУ «...» по акту приемки-передачи жилых домов, объектов соцкультбыта и инженерной инфраструктуры военных городков ... гарнизона из федеральной собственности в муниципальную собственность ... и на баланс городских муниципальных предприятий.

По акту приемки-передачи (опись ) из объектов инфраструктуры передавались внутриплощадочные сети. Внутриплощадочные сети включают участки, соединяющие отдельные выпуски из зданий и магистральные участки, проложенные по проездам или в других местах (т.е. от первой запорной арматуры (задвижки) до котельной).

Никакого регулирующего оборудования системы отопления администрация ... от ФГКЭУ «...» не принимала.

ч.м.г. Постановлением Главы местного самоуправления ... переданы на баланс от ... КЭЧ района объекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения муниципальным предприятиям. Внутриплощадочные сети горячего водоснабжения, сети теплоснабжения были переданы на баланс ... горэлектротеплосети.

В ходе судебного разбирательства, по свидетельским показаниям ФИО3 (с 1994-2001 г.работник домоуправления) было выявлено, что электронное оборудование было снято в 1999-2000г. работниками домоуправления по распоряжению ФГКЭУ «...».

Ответственность за деяние наступает только при условии передачи данного оборудования одной стороной другой, а из анализа предоставленных документов видно, что фактов, указывающих на передачу администрации города ... вышеуказанного оборудования, нет. Просили в удовлетворении исковых требований Ковалевой А.И. отказать.

Ответчик МУП «...» в своих возражениях указало, что в ч.м.г. ... КЭЧ района передала в муниципальную собственность города ... жилой микрорайон «...», в том числе и многоквартирный дом .... Приняв многоквартирные дома, администрация города ..., передала их на баланс и обслуживание МГПО ...

МГПО ... приняв в целом на обслуживание многоквартирные дома, оборудование (электронное) на подачу тепла не принимало, и акт приема данного оборудования не составлялся как в целом по жилому микрорайону «...», так и по многоквартирному дому за по .... МУП ... также никакого демонтажа оборудования не производило. С ч.м.г., жилой фонд ... был передан в имущественную казну .... И с этой даты (ч.м.г.) МУП ... не значилось балансодержателем. До ч.м.г. МУП ... являлось обслуживающей организацией. С ч.м.г., собственники жилого дома ... выбрали способ управления многоквартирным домом и заключили договор на обслуживание с ООО «...». В связи с вышеизложенным считают, что требования истца не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании истец Ковалева А.И. исковые требования поддержала, суду пояснила вышеизложенное.

В судебном заседании представитель МУП «...» Салеева Т.В., действующая на основании доверенности от ч.м.г., представитель ответчика администрации ... Гришакова Ю.Е., действующая на основании доверенности от ч.м.г.., представитель ответчика ООО «...» Елисеева А.М., действующая на основании доверенности от ч.м.г. иск Ковалевой А.И. не признали, так как считают его необоснованным, просили суд отказать в его удовлетворении, пояснив доводы, указанные в письменных возражениях.

В судебное заседание представители ответчиков МУП «...», ФГКЭУ «...» не явились, от них поступили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, их представителей, рассмотрев материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела усматривается, что Ковалёва А. И. является собственником ... доли квартиры ...

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме ... от ч.м.г. избрана непосредственная форма управления многоквартирным домом собственниками помещений (л.д. ).

Ответчик - ООО «...», являясь обслуживающей организацией по отношению к указанному жилому дому, оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома на основании договора о содержании и текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме от ч.м.г., заключенного с собственниками жилых помещений, расположенных в указанном доме. Состав общего имущества многоквартирного дома и границы обслуживания, а также перечень работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома указаны в приложениях , к договору.

Предъявляя исковые требования Ковалева А.И. ссылается на то, что в на ООО «...» лежит обязанность по восстановлению общедомовых (коллективных) приборов учета на горячее водоснабжение и систему отопления, так как данное предприятие является коллективом бывшего ЖЭУ-, который сменил лишь собственника, весь ИТР и рабочий персонал остался в прежнем составе, вся документация осталась на местах, не был составлен акт приемки-передачи, не было акта- разногласия об отсутствии какого-либо оборудования. В милицию, прокуратуру, в суд об отсутствии оборудования администрация ООО «...» не обращалось и, что для проведения судебной строительно- технической экспертизы со стороны указанного ответчика не представлены технические документы. Кроме того истец считает всех ответчиков виновными в демонтаже общедомовых приборов учёта на системе отопления и горячего водоснабжения.

В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что указанные приборы учета в установленном законом порядке вводились в эксплуатацию, эксплуатировались, а впоследствии вышли из строя и в настоящее время нуждаются в восстановлении, отсутствуют.

Из заключенного с ответчиком ООО «...» договора о содержании и текущем ремонте общего имущества (л.д.) следует, что обслуживание указанных приборов учета договором не предусмотрено, в состав общего имущества (приложение к договору) они не вошли.

В отсутствие акта ввода приборов учета в эксплуатацию у ответчика отсутствовали основания принимать их к обслуживанию.

При таких обстоятельствах оснований для возложения на ООО «...» обязанности по восстановлению общедомовых (коллективных) приборов учета на горячее водоснабжение и систему отопления не имеется.

Судом не установлена вина других ответчиков в отсутствии общедомовых приборов учета на горячее водоснабжение и систему отопления и нарушении с их стороны прав истца. Согласно заключению судебной строительно- технической экспертизы от ч.м.г. ( л.д. ) существующая система горячего водоснабжения (ГВС) многоквартирного дома ... в настоящее время представляет собой обособленную систему и соответствует требованиям нормативно-технической документации.

Установлено, что Ковалевой А.И. оказывают услуги по отоплению, предоставляемые МУП «...», которой принадлежит внутриквартальная котельная ( л.д. ).

Согласно п. 1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец (изготовитель, исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Установлено, что в квартире истца по ... неэффективно работает система отопления, что подтверждено показаниями истца, свидетелей ФИО7, ФИО8 в судебном заседании ч.м.г. (л.д. ), заявлениями Ковалевой А.И. и ответами на указанные заявления, заключением судебной строительно-технической экспертизы «АНО ...» от ч.м.г.сообщением начальника домоуправления , письмом начальника ... КЭЧ ( л.д. 12). Экспертами установлено, что неэффективная работа системы отопления в квартире ... находится в причинно-следственной связи с грубым нарушением технологического режима работы системы теплоснабжения, с демонтажем автоматической системы регулирования отопления в теплопунктах дома ..., с отсутствием наладки гидравлического режима тепловых сетей отопления зданий.

Выше указанные причинно-следственные связи выражается в снижении температурного режима в помещениях квартиры; уменьшении подачи теплоносителя из тепловой сети, возникающее из-за естественной вертикальной разрегулировки в двухтрубных системах отопления при низких температурах наружного воздуха, которое при отсутствии наладки её гидравлического режима усугубляет указанный эффект, доводя его до полного прекращения циркуляции через отопительные приборы первого этажа;

-         отсутствие возможности регулирования подачи теплоносителя в зависимости от метеорологических факторов, вне зависимости от котельной .

В заключении эксперта также указано, что расход воды, требуемый для циркуляции в тепловых сетях отопления при номинальных расчётных температурах 150 градусов С - 70 градусов С, составляет 98,3 т/ч, т.е. не более 100 м3/ч. Согласно представленным «техническим данным по сетевым насосам котельной » номинальное значение расхода насосов ETANORM-G150-400G6 составляет 230 м3/ч, при этом напор равен 40 м. Следовательно насосное оборудование установлено с большим запасом по расходу.

Дополнительное присоединение потребителей вызывает снижение расхода у основных потребителей при отсутствии наладки сетей и эффективного управления их работой. Хотя доля их сравнительно невелика (0,4671 Гкал/ч от общей нагрузки отопления 7,8629 Гкал/ч составляет около 6 %), в результате расход теплоносителя также снизится на 6 %, что ещё более ухудшает теплоснабжение основных потребителей. Кроме того, снижение расхода (уменьшение подачи) теплоносителя в двухтрубных системах отопления в результате естественной вертикальной разрегулировки вызывает такое явление, как снижение расхода теплоносителя (уменьшение подачи) через отопительные приборы на нижних этажах здания при низких температурах наружного воздуха, вплоть до полного прекращения циркуляции через отопительные приборы первого этажа.

Для компенсации возникающего дисбаланса необходимо обеспечить требуемое увеличение расхода теплоносителя. Такие возможности имеются. Требуется произвести расчёт и наладку гидравлического режима системы теплоснабжения. Если не удаётся увеличить расход теплоносителя до необходимой величины, следует увеличить расчётный температурный перепад теплоносителя, а снижение его просто недопустимо. Необходимо восстановить демонтированную автоматическую систему, перейти на расчетный температурный график качественно регулирования с максимальными температурами 150 градусов С в подающем трубопроводе. 70 градусов С - в обратном трубопроводе.

Принятый режим температурного регулирования на котельной не соответствует требованиям технических норм и правил, в частности, п. 2.3.2. «Расчетные значения температуры теплоносителя принимаются на базе проектных решений по системе теплоснабжения; изменение расчетных значений температуры теплоносителя требует соответствующих технико-экономических обоснований». Переход на температурный график, разработанный в МУП ... и утверждённый заместителем главного инженера ФИО9, и подключение новых потребителей снижает подачу тепловой энергии потребителям - жителям многоэтажных жилых домов микрорайона в холодное время отопительного сезона более, чем в 4 раза. Для обеспечения качественной работы системы теплоснабжения требуется периодическое проведение наладочных работ, по крайней мере, после подключения новых потребителей. Выводы экспертов суд находит обоснованными и не верить им у суда нет оснований.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца о понуждении МУП «...» ... в котельной перейти на расчетный температурный график качественного регулирования с максимальными температурами 150 градусов С в подающем трубопроводе, 70 градусов С – в обратном трубопроводе являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец не заявлял требование о проведении работ по наладке гидравлического режима.

Экспертами сделаны выводы о том, что неэффективная работа системы отопления в квартире ... находится в причинно-следственной связи с грубым нарушением технологического режима работы системы теплоснабжения (снижением «температурного графика» - зависимости температуры подаваемого в тепловую сеть теплоносителя от температуры наружного воздуха), с отсутствием наладки гидравлического режима тепловых сетей отопления зданий (в результате чего подача теплоты потребителям снизилась более чем в 4 раза) и с демонтажем автоматической системы регулирования отопления в теплопунктах дома ..., в результате чего система отопления стала неуправляемой;

причинно-следственная связь выражается в появлении естественной вертикальной разрегулировке: в двухтрубных системах отопления при низких температурах наружного воздуха в результате происходит снижение расхода теплоносителя через отопительные приборы на нижних этажах здания. Уменьшение подачи теплоносителя из тепловой сети, возникающее при отсутствии наладки её гидравлического режима, усугубляет указанный эффект, доводя его до полного прекращения циркуляции через отопительные приборы первого этажа.

технические характеристики основного оборудования котельной : установленная мощность котлов 16 МВт (13,76 Гкал/ч) и параметры циркуляционных насосов ETANORM-G150-400G6 позволяют обеспечивать подачу тепловой энергии потребителям в полном объёме. Существующая система горячего водоснабжения (ГВС) многоквартирного дома ... в настоящее время представляет собой обособленную систему и соответствует требованиям нормативно-технической документации.

Существующая отопительная система многоквартирного дома ... в настоящее время не соответствует требованиям нормативно-технической документации. Демонтаж системы автоматического управления и контроля отопительной системы многоквартирного дома ... не позволяет регулировать подачу теплоносителя зависимости от изменения температуры наружного воздуха и других метеорологических факторов, неодинаково влияющих на противоположные фасады дома, и в целом делает работу системы отопления неэффективной.

Установить соответствие смонтированной системы отопления и ГВС проектным данным не представляется возможным в виду отсутствия.

Неэффективная работа системы отопления в квартире ... не находится в причинно-следственной связи с техническими характеристиками котельной .

Установлено, что примерно в 1999-2000 году работниками ... КЭЧ района было снято электронное оборудование: датчики температуры, теплоносители выхода воды, три счетчика, термометр окружающей среды было снято по распоряжению управления «...» работниками домоуправления, что подтверждено в судебном заседании ч.м.г. показаниями свидетеля ФИО3- бывшего инженера домоуправления ... КЭЧ района, свидетеля ФИО10- бывшего директора МУП «...», что также подтверждено постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела ( л.д. ), постановлениями о передаче сообщения по подследственности ( л.д. ).

Установлено, что жилой дом ... в ч.м.г. был передан ... КЭЧ района на баланс ... МГПО ... согласно акту приемки (передачи) зданий, сооружений и территории военного городка в МГПО ЖКХ ... ( л.д. ). Претензий со стороны МГПО ... ... по поводу отсутствия автоматической системы отопления не установлено. В акте осмотра жилого дома по ... состояние внутренних трубопроводов ГВС, ХВС, отопления указано как удовлетворительное (л.д. ). МГПО ..., в настоящее время МУП «...», приняло в целом на обслуживание многоквартирные дома, конкретно оборудование на подачу тепла не принимало и акт приема данного оборудования не составлялся как в целом по жилому микрорайону «...», так и по многоквартирному дому за .... Демонтаж указанного оборудования МУП ... не производил. Согласно распоряжению главы администрации ... от ч.м.г. ч.м.г. жилой фонд города ... был передан в имущественную казну города ... ( л.д. ).С указанной даты МУП ... не значилось балансодержателем. До ч.м.г. МУП ... являлось обслуживающей организацией ( л.д. ). Решением от ч.м.г. собственники жилого дома ... избрали форму управления домом «непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме» ( л.д.) и в соответствии со ст. 164 ЖК РФ с ООО «...» заключили договор о содержании и текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме от ч.м.г..

Согласно соглашению о разграничении ответственности от ч.м.г., заключенному между ООО «...» и МУП «Каменская ...», и акту эксплуатационной ответственности сторон, приложенному к данному оглашению, граница раздела обслуживания и тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон по отпуску тепловой энергии на отопление ГВС жилого дома ... с обслуживающей организацией ООО «...» является первый запорный узел (л.д. ). Суд не усматривает нарушение прав истца со стороны ответчиков МУП «...», ООО «...», МУП «...», ФГКЭУ «...». Обязанность по восстановлению автоматической системы регулирования отопления в теплопунктах дома ... у указанных ответчиков отсутствует.

Судом установлено, что Ковалёва А. И. является собственником ... доли квартиры ... на основании договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от ч.м.г. (л.д. ). Указанная квартира была предоставлена истцу на основании решения ... горсуда ч.м.г. и постановления администрации ... от ч.м.г. на состав семьи из трех человек. С Ковалевой А.И. был заключены договоры социального найма на жилое помещение от ч.м.г., от ч.м.г., от ч.м.г.,(л.д. ). Наймодателем жилого помещения являлась администрация .... Установлено, что система отопления в указанной квартире истца неэффективно работает с того времени, когда Ковалевой А.И. предоставлено указанное жилое помещение. Данное обстоятельство подтверждено показаниями истца в судебном заседании. Это видно из ответов МУП «...» от ч.м.г., МУП ... от ч.м.г., ООО «...» от ч.м.г., а также подтверждается показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8 в судебном заседании ч.м.г. (л.д. ), заявлениями Ковалевой А.И. и ответами на указанные заявления, актами заключением судебной строительно-технической экспертизы «...» от ч.м.г. (л.д. ).

Установлено, что право собственности на жилой дом за администрацией ... в Управлении Росреестра не зарегистрировано. Вместе с тем в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.10.1999г. № 1131- р «О передаче находящихся в федеральной собственности объектов социальной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность», постановлением главы местного самоуправления ... комитет по управлению имуществом ... включил в реестр муниципальной собственности объекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения, преданные в муниципальную собственность ... от ... КЭЧ района, в том числе и жилой дом по ...( л.д. ).

Администрация города ... ч.м.г. приняла от ФГКЭУ «...» по акту приемки-передачи жилых домов, объектов соцкультбыта и инженерной инфраструктуры военных городков ... гарнизона из федеральной собственности в муниципальную собственность ... и на баланс городских муниципальных предприятий.

По акту приемки-передачи (опись ) из объектов инфраструктуры передавались внутриплощадочные сети. Внутриплощадочные сети включают участки, соединяющие отдельные выпуски из зданий и магистральные участки, проложенные по проездам или в других местах ( л.д. ). Представитель ответчика администрации ... указывает, что никакого регулирующего оборудования системы отопления, администрация города ... от ФГКЭУ «...» не принимало.

Однако суд отмечает, что согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма жилого помещения обязан был принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества, нес иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 1 ЖК РФ Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для удовлетворения гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Правила пользования жилыми помещениями предусматривается обязанность наймодателя систематически производить осмотр жилых помещений и жилых помещений, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования. В настоящее время администрация является наймодателем ряда квартир, расположенных в доме ..., что подтверждено в судебном заседании показаниями представителя ответчика администрации ... Гришаковой Ю.Е. ФГКЭУ «...», а также МУП « ...» с истцом ни в каких правоотношениях не состояли и не состоят.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать администрацию ... восстановить автоматическую систему регулирования отопления в теплопунктах дома ...

Суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска Ковалевой А.И. к МУП «...» о восстановлении электронно- автоматического оборудования, об отключении от котельной дополнительных потребителей. Судом не установлено, что в котельной демонтировано электронно- автоматическое оборудование. В заключении судебной строительно- технической экспертизы отсутствуют выводы о наличии указанной причины, связанной неэффективной работой системы отопления в квартире истца по .... Установлено, что неэффективная работа системы отопления в квартире ... не находится в причинно-следственной связи с техническими характеристиками котельной . В заключении также указано, что технические характеристики основного оборудования котельной , установленная мощность котлов и параметры циркуляционных насосов позволяют обеспечивать подачу тепловой энергии потребителям в полном объёме. (л.д. ).Данные обстоятельства также подтверждены показаниями свидетелей ФИО11, ФИО12 в судебном заседании ч.м.г.( л.д. ).

Учитывая изложенное, оценивая имеющиеся доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает необходимым обязать администрацию ... восстановить автоматическую систему регулирования отопления в теплопунктах дома ....

Обязать МУП «...» ... в котельной перейти на расчетный температурный график качественного регулирования с максимальными температурами 150 градусов С в подающем трубопроводе, 70 градусов С – в обратном трубопроводе.

В остальной части иска Ковалевой А.И. к МУП «...», ООО «...», МУП «...», ФГКЭУ «...» о понуждении восстановить электронно-автоматическое регулирующее оборудование, о понуждении восстановить общедомовые приборы учета на горячее водоснабжение и систему отопления, к МУП «...» о восстановлении электронно - автоматического оборудования, об отключении от котельной дополнительных потребителей отказать, так как указанные требования необоснованны.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию ... восстановить автоматическую систему регулирования отопления в теплопунктах дома ....

Обязать МУП «...» ... в котельной перейти на расчетный температурный график качественного регулирования с максимальными температурами 150 градусов С в подающем трубопроводе, 70 градусов С – в обратном трубопроводе.

В остальной части иска Ковалевой А. И. к МУП «...», ООО«...», МУП «...», ФГКЭУ «...» о понуждении восстановить электронно-автоматическое регулирующее оборудование, о понуждении восстановить общедомовые приборы учета на горячее водоснабжение и систему отопления, к МУП «...» о восстановлении электронно- автоматического оборудования, об отключении от котельной дополнительных потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд, через Каменский городской суд Пензенской области.

Председательствующий : Н.Н. Оськина