Р Е Ш Е Н И Е 2-754 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 августа 2011 года Каменский городской суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Оськиной Н.Н. при секретаре Устиновой И. В. с участием прокурора Сапелкиной И. В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского межрайонного прокурора в защиту интересов инвалидов к ООО «...» о понуждении обеспечить инвалидов беспрепятственным доступом в аптечный пункт, У С Т А Н О В И Л: Каменский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов инвалидов к ООО «...» о понуждении обеспечить инвалидов беспрепятственным доступом в аптечный пункт, мотивируя свои требования тем, что Каменской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов на территории .... Проведенной проверкой было установлено следующее. Согласно ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Статьей 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. Однако, как установлено проверкой инвалидам, использующим кресла-коляски беспрепятственно войти в аптечный пункт ООО «...», расположенный по адресу: ... не представляется возможным, в виду отсутствия на прилегающей территории специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения пологого спуска либо специального пандуса. Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Как установлено ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Социальная защита и поддержка инвалидов, это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, а также система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами. Однако, ООО «...», являясь наиболее значимым объектом социальной инфраструктуры, предоставляя жизненно необходимые услуги населению, нарушает установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством права инвалидов, ущемляя их права на свободное и доступное передвижение. В исковом заявлении на основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст.45 ГПК РФ прокурор просил суд обязать ООО «...» обеспечить инвалидов беспрепятственным доступом в аптечный пункт путем оборудования входа специальным пандусом или пологим спуском для инвалидов. В судебном заседании прокурор Сапелкина И. В. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала, пояснив суду вышеизложенное. Она просила суд удовлетворить исковые требования. В судебном заседании представитель ответчика ООО «...» Демина Е. В. с иском Каменского межрайонного прокурора согласилась. Выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению. Как установлено судом в ходе проведения проверки Каменской межрайонной прокуратурой исполнения законодательства о социальной защите инвалидов на территории ... было установлено следующее. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Статьей 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. Под социальной инфраструктурой понимается созданная человеком система городского или сельского устройства, выполняющая функции жизнеобеспечения и воспроизводства населения города или иного населенного пункта. Социальная инфраструктура представляет собой систему объектов, принадлежащих к различным отраслям сферы социального обслуживания. Это пассажирский транспорт, коммунально-бытовые объекты, учреждения образования, здравоохранения, досуга и т.д. Деятельность этих объектов в их совокупности направлена на удовлетворение материальных и духовных потребностей граждан. Однако, как установлено проверкой инвалидам, использующим кресла-коляски беспрепятственно войти в аптечный пункт ООО «...», расположенный по адресу: ... не представляется возможным, в виду отсутствия на прилегающей территории специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения пологого спуска либо специального пандуса. Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Как установлено ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Социальная защита и поддержка инвалидов, это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, а также система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами. Однако, ООО «...», являясь наиболее значимым объектом социальной инфраструктуры, предоставляя жизненно необходимые услуги населению, нарушает установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством права инвалидов, ущемляя их права на свободное и доступное передвижение. Проанализировав совокупность исследованных доказательств, суд находит требования прокурора к ООО «...» подлежащими удовлетворению. Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ООО «...» госпошлину в доход местного бюджета ... в размере ... рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Каменского межрайонного прокурора в защиту интересов инвалидов к ООО «...» о понуждении обеспечить инвалидов беспрепятственным доступом в аптечный пункт удовлетворить. Обязать ООО «...» обеспечить инвалидов беспрепятственным доступом в аптечный пункт путём оборудования входа специальным пандусом или пологим спуском для инвалидов. Взыскать с ООО «...» госпошлину в доход местного бюджета ... в размере ... рублей. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд, через Каменский городской суд Пензенской области. Председательствующий: Н. Н. Оськина