о признании незаконным бездействие Администрации города Каменки



Дело № 2-935

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 октября 2011 г

Каменский городской суд Пензенской области

В составе председательствующего судьи Лавровой С.А.

При секретаре Макеевой Е.Н.

С участием пом. Прокурора Сапелкиной И.В,, представителя администрации города Каменки Каменского района Пензенской области Авдониной Ю.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского межрайонного прокурора к Администрации города Каменки Каменского района о признании незаконным бездействие администрации, выразившиеся в самоустранении от предусмотренной законодательством обязанности по освещению территории на внутриквартальных улицах микрорайона «П»,

У С Т А Н О В И Л :

Каменский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным выше заявлением, мотивируя свои требования тем, что к ним с жалобой обратилась жительница микрорайона « П» -Ковалева А.И по вопросу отсутствия освещения в микрорайоне «П». Проверкой было установлено, что на внутриквартальных улицах микрорайона «П» в городе Каменке ( ул. Белинская, Красноармейская,, Болгарская, Театральный проезд) уличное освещение отсутствует. Администрацией города Каменки не принято каких-либо мер к организации освещения по указанным улицам. Указанное бездействие является нарушением ч 2 ст.15 Конституции Российской Федерации, п.21 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», требованиям СНиП 23-05-95, введенных в действие Постановлением Минстроя России от 2 августа 1995 года № 18-78.Просит суд Признать незаконным бездействие администрации города Каменки, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством обязанности по освещению территории на внутриквартальных улицах микрорайона «П» в городе Каменке, а именно по ул. Белинская, ул. Красноармейская, ул. Болгарская, ул. Театральный проезд. Обязать администрацию города Каменки, организовать освещение территории на внутриквартальных улицах микрорайона «П» в городе Каменке, а именно по ул. Белинская, ул. Красноармейская, ул. Болгарская, ул. Театральный проезд.

В судебном заседании пом. Прокурора Сапелкина И.В заявленное требование поддержала по доводам изложенным в заявлении. Просит суд удовлетворить заявленное требование.

Представитель администрации города Каменки Каменского района Авдонина Ю.Н, действующая на основании доверенности № 16 от 11 января 2011 года, выданной сроком до 31.12.2001 года возражает против удовлетворения заявленного требования, в суде пояснила, что в настоящее время ведется работа по устранению указанных в заявлений фактов.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в районе жилых домов по ул. Белинская, ул. Красноармейская, ул. Болгарская, ул. Театральный проезд в микрорайоне «П» гор. Каменка отсутствуют уличное освещение.

Ненадлежащим освещениемуказанных жилых домов нарушаютсяправа и интересы неопределенного круга лиц на обеспечение безопасностидорожного движения и личной безопасности граждан в вечернее и ночноевремя суток.

Рассматривая возникший спор, суд, исходит из того, что всоответствии с пунктом 21 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пунктом 22 Устава муниципального образования города Каменка Каменского района к вопросам местногозначения поселения относится организация освещения улиц.

Согласно Статьи 60 Устава В собственности города Каменки может находиться: имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц на территории города Каменки;

поскольку мэрия г. Каменки является органом местного самоуправления, обязанным обеспечить освещение улиц города, суд считает обоснованным заявленные прокурором требования,

Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Отсутствие освещения микрорайона «П» в городе Каменке, а именно по ул. Белинская, ул. Красноармейская, ул. Болгарская, ул. Театральный проезд и непринятие мер по организации освещения, свидетельствует о бездействии со стороны администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, что нарушает права неопределенного круга лиц и не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленное Каменским межрайонным прокурором требование – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации города Каменки, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством обязанности по освещению территории на внутриквартальных улицах микрорайона «П» в городе Каменке, а именно по ул. Белинская, ул. Красноармейская, ул. Болгарская, ул. Театральный проезд.

Обязать администрацию города Каменки, организовать освещение территории на внутриквартальных улицах микрорайона «П» в городе Каменке, а именно по ул. Белинская, ул. Красноармейская, ул. Болгарская, ул. Театральный проезд.

Решение может быть обжаловано в течение 10- ти дней в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.

Председательствующий С.А.Лаврова