Р Е Ш Е Н И Е 2-929

20 октября 2011 года

Каменский городской суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Оськиной Н. Н.

при секретаре Устиновой И. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воржевой Т. П. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по ... и ... о признании права на досрочную трудовую пенсию, о понуждении включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ч.м.г. по ч.м.г.. с ч.м.г. по ч.м.г., с ч.м.г. по ч.м.г., о назначении досрочной трудовой пенсии с ч.м.г.,

У С Т А Н О В И Л:

Воржева Т. П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по ... и ... о понуждении включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ч.м.г. по ч.м.г.. с ч.м.г. по ч.м.г., с ч.м.г. по ч.м.г., о назначении досрочной трудовой пенсии с ч.м.г., мотивируя свои требования тем, что ч.м.г. она обратилась в ГУ УПФ РФ по ... и ... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с п/п 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 ФЗ от 17.12.2001г. в связи с тем, что она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения.

В назначении досрочной трудовой пенсии Воржевой Т. П. было отказано решением комиссии при ГУ УПФ РФ по ... и ... (протокол от ч.м.г. №), т.к. в стаж дающий право на досрочную пенсию не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ч.м.г. по ч.м.г., с ч.м.г. по ч.м.г., с ч.м.г. по ч.м.г.

Истец указывает, что, находясь на курсах повышения квалификации за ней сохранилось рабочее место, средняя заработанная плата и производились отчисления в пенсионный фонд.

Воржева Т. П. считает решение комиссии по назначению и выплате пенсии при ГУ УПФ РФ по ... и ... протокол от ч.м.г. № недействительным.

В судебном заседании истец Воржева Т. П. исковые требования уточнила, суду пояснив вышеизложенное. Она просила суд:

1. Признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ч.м.г..

2. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по ... и ... включить ей в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ч.м.г. по ч.м.г., с ч.м.г. по ч.м.г., с ч.м.г. по ч.м.г.

3. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по ... и ... назначить ей досрочную трудовую пенсию с ч.м.г..

В судебном заседании представитель ответчика – ГУ УПФ РФ по ... и ... Царапкина М. В., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями Воржевой Т. П. не согласилась, просила суд отказать в иске Воржевой Т. П. по причине недостаточного стажа на соответствующих видах работ.

В судебное заседание представитель третьего лица – МУЗ «...» не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещён.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п. 3 указанной статьи списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы / должность/ и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст. 187 ТК РФ и ранее действовавшей ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохранялось место работы (должности) и средняя заработная плата по основному месту работы.

До принятия Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «173-ФЗ от 17 декабря 2001 года назначение пенсий, в том числе и льготных, производилось в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утверждённым постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 года время обучения на курсах повышения квалификации по специальности засчитывалось в стаж работы по специальности для назначения пенсии за выслугу лет.

Судом установлено, Воржева Т. П. ч.м.г. г.р. (л.д.№). ч.м.г. Воржева Т. П. обратилась в ГУ УПФ РФ по ... и ... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью (л.д.№).

Всего на ч.м.г. истцом было заявлено 30 лет 05 дней стажа на соответствующих видах работ. На указанную дату Воржевой Т. П. требовалось специального стажа не менее 30 лет, что подтверждено показаниями сторон.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по ... и ... от ч.м.г. в назначении досрочной трудовой пенсии Воржевой Т. П. было отказано по причине недостаточного количества стажа на соответствующих видах работ (л.д. №). Из специального стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации Воржевой Т. П.:

- с ч.м.г. по ч.м.г.,

- с ч.м.г. по ч.м.г.,

- с ч.м.г. по ч.м.г.,

- с ч.м.г. по ч.м.г..

Согласно трудовой книжке Воржевой Т. П. на основании приказа № от ч.м.г. была принята в ... городскую больницу на должность врача интерна по терапии с ч.м.г., на основании приказа № от ч.м.г. она была переведена на должность терапевта после прохождения интернатуры с ч.м.г.. На основании приказа № от ч.м.г. ... ЦРБ была реорганизована в ... ТМО. На основании приказа № от ч.м.г. ... ТМО переименовано в ... ЦРБ. На основании приказа № от ч.м.г. истица была переведена на должность врача общей практики с ч.м.г. (л.д.№).

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ по ... и ... Царапкина М. В., с иском Воржевой Т. П. не согласилась. Однако, с доводами представителя ГУ УПФ РФ по ... и ... суд согласиться не может по следующим основаниям.

Как установлено судом согласно льготной уточняющей справке отдела кадров МУЗ «...» Воржева Т. П. действительно работает в МУЗ «...» в должности врача-интерна по терапии с ч.м.г. (приказ № от ч.м.г.) по ч.м.г. (приказ № от ч.м.г.), в должности врача-терапевта – участкового поликлиники с ч.м.г. (приказ № от ч.м.г. по настоящее время, с ч.м.г. по настоящее время работает на одну ставку полный рабочий день, при полной рабочей недели. Воржева Т. П. находилась на курсах повышения квалификации в ч.м.г. – 2,5 месяца, с ч.м.г. по ч.м.г., с ч.м.г. по ч.м.г. (л.д.№). Согласно выписке из приказа № от ч.м.г. по ... городской больнице Воржева Т. П. была командирована в ... на усовершенствование по циклу «Избранные вопросы терапии» на 2,5 месяца с ч.м.г. по ч.м.г..

Согласно выписке из приказа № от ч.м.г. по МУЗ «...» Воржева Т. П. была командирована в ... на усовершенствование с ч.м.г. по ч.м.г. Согласно выписке из приказа № от ч.м.г. по МУЗ «...» Воржева Т. П. была командирована в ... на профессиональную переподготовку с ч.м.г. по ч.м.г. (л.д.№).

Согласно справке отдела кадров МУЗ «...» Воржева Т. П. находилась на курсах повышения квалификации с ч.м.г. по ч.м.г., с ч.м.г. по ч.м.г., с ч.м.г. по ч.м.г. За ней сохранялось рабочее место, заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд (л.д.№).

При таких обстоятельствах суд считает, что указанные спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ч.м.г. по ч.м.г., с ч.м.г. по ч.м.г., с ч.м.г. по ч.м.г. подлежат включению в специальный стаж работы Воржевой Т. П., связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На ч.м.г., день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, с учетом спорных периодов специальный стаж Воржевой Т.П. составлял не менее требуемых 30 лет.

По мнению суда, то обстоятельство, что своё право на назначение пенсии, а именно наличие специального стажа необходимого для её назначения, истец подтвердил лишь в судебном порядке, не может служить основанием для отказа в назначение пенсии с момента обращения в ГУ УПФ РФ по ... и ... с заявлением о назначении пенсии.

Учитывая изложенное, оценивая имеющиеся доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Воржевой Т. П.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Воржевой Т. П. право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ч.м.г..

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по ... и ... включить Воржевой Т. П. в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ч.м.г. по ч.м.г., с ч.м.г. по ч.м.г., с ч.м.г. по ч.м.г.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по ... и ... назначить Воржевой Т. П. досрочную трудовую пенсию с ч.м.г..

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд, через Каменский городской суд Пензенской области.

Председательствующий: Н.Н. Оськина