Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 октября 2011 года Каменский городской суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Погребной С.Г. при секретаре Медведевой О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедевой Н.М. к администрации ... о признании права пользования жилым помещением и признание права на заключение договора приватизации, У С Т А Н О В И Л: Истец Лебедева Н.М. обратилась в суд с названным иском, указывая, что на основании постановления Главы ... администрации от ч.м.г. № ей предоставлена квартира № в доме № по ул. ... в г. ..., в которой она по настоящее время проживает. На её имя открыт лицевой счет, на основании которого она производит оплату коммунальных услуг. Указанная квартира находится в собственности муниципалитета. При обращении в администрацию ... ей было отказано в заключении договора социального найма и договора на приватизацию жилого помещения, в котором она проживает с ч.м.г., по причине отсутствия ордера на вселение в спорное жилое помещение, а также по той причине, что администрация ... не является правоприемником ликвидированной Администрации .... Просила суд признать за ней право на заключение договора социального найма и право на заключение договора приватизации жилого помещения - квартиру № в доме № по ул. ... в г. .... В судебном заседании истец Лебедева Н.М. исковые требования увеличила и просила суд признать за ней право на заключение договора социального найма и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на квартиру№ в доме № по ул. ... в г. ..., пояснив изложенные в исковом заявлении обстоятельства. В части исковых требований о признании за ней права на приватизацию жилого помещения – квартиры № в доме № по ул. ... в г. ... отказалась. Представитель ответчика администрации ... Макаров А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал, считает его не подлежащим удовлетворению и пояснил, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Постановление Главы ... администрации от ч.м.г. № «О распределении жилой площади» не является основанием для заключения договора социального найма, так как Администрация ... ликвидирована в установленном законом порядке, в связи с чем у Администрации ... не имеется законных оснований для заключения договора социального найма с истицей. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что жилой дом № по ул. ... в г. ... находился на балансе ... хлебозавода, который впоследствии, в том числе и кв. №, был передан на баланс ... Администрации .... На основании постановления Главы ... администрации от ч.м.г. №, истица Лебедева Н.М. вселена в квартиру № по ул. ... в г. ..., однако ордер на занимаемое ею жилое помещение ей не был выдан, в связи с чем она не зарегистрирована в спорном жилом помещении. Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ч.м.г. № Каменского отдела УФС государственной регистрации, кадастра и картографии ... правообладателем кв. № в доме № по ул. ... в г. ... является муниципальное образование г. .... /л.д. №/ Таким образом, с ч.м.г. Лебедева Н.М. проживает в кв. № дома № по ул. ... в г. ..., общей площадью ххх кв.м., оплачивая коммунальные услуги, исходя из указанной общей площади, что подтверждается копиями лицевых счетов. /л.д.№/ Указанные выше обстоятельствами подтверждаются материалами дела, показаниями свидетелей К.А.Н., Н.В.И. Свидетели К.А.Н. и Н.В.И. пояснили суду, что Лебедева Н.М. работала в ... хлебозаводе поваром и ч.м.г. ей была выделена спорная квартира, в профкоме выданы ключи на вселение в кв. № дома № по ул. ... в г. .... В данной квартире она проживает по настоящее время и несет бремя её содержания. Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, действующего до 01.03.2005 года, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. В силу закона пользование жилыми помещениями осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, действующего с 01.03.2005 года, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем признания жилищного права. Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Часть 1 ст. 60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. В соответствии со ст. 61 ч. 1 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. В силу ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Установлено, что основанием для отказа в заключении договора социального найма послужило отсутствие документа, подтверждающего право истца на вселение в кв. № в доме № по адресу: ..., а также то обстоятельство, что администрация ... ликвидирована, а администрация ... не является её правоприемником, с чем суд согласиться не может по следующим основаниям. Согласно Уставу ... и в силу ч.10 ст. 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 названного Федерального закона (с 01.01.2006). Поскольку в соответствии с положениями части 5 статьи 84 вышеуказанного Федерального закона органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований приступают к исполнению полномочий по решению вопросов местного значения с 1 января 2006 г., указанные органы вновь образованных муниципальных образований с 1 января 2006 г. являются правопреемниками органов местного самоуправления, осуществлявших на территории указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения. Как установлено в ходе рассмотрения дела, однокомнатная квартира № в доме № по ул. ... в г. ... была предоставлена Лебедевой Н.М. на основании постановления Главы ... администрации от ч.м.г. № /л.д.№/ Таким образом, суд считает, Лебедева Н.М. заселилась в жилое помещение - в квартиру № в доме № по ул. ... в г. ... в соответствии с положениями закона, а следовательно, приобрела право на данную жилую площадь и имеет право на заключение договора социального найма спорной квартиры. Принимая во внимание вышеизложенное, на основании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец Лебедева Н.М., будучи вселенной в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживая в ней в течение длительного времени, неся фактически обязанности нанимателя по договору найма, в соответствии с нормами как Жилищного Кодекса РСФСР, так и Жилищного Кодекса РФ, приобрела право на пользование жилой площадью в указанной квартире, данное ей право никем до настоящего времени не оспорено, истица не признана утратившей, либо не имеющей право на жилую площадь. При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Лебедевой Н.М. право на заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... Обязать администрацию ... заключить с Лебедевой Н.М. договор социального найма на квартиру № в доме № по адресу: .... Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2011 года. Судья: