2-1066
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 декабря 2011 года
Каменский городской суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Оськиной Н.Н.
при секретаре Данилкиной Т.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Яковлевой Н. Н. на решение мирового судьи судебного участка № ... района ... области от ч.м.г. по делу по иску ТСЖ «...» к Яковлевой Н. Н. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение, которым постановлено:
Взыскать с Яковлевой Н. Н. в пользу товарищества собственников жилья «...» задолженность по оплате жилищных услуг в сумме ... рубля ... копеек и расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей,
Выслушав представителей истца, ответчика, рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции,
У С Т А Н О В И Л:
ТСЖ «...» обратилось к мировому судье с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ответчик является собственником 1/2 доли квартиры № многоквартирного дома ..., лицевые счета разделены между бывшими супругами, что подтверждается справкой ФГКЭУ «...». Дом ... входит в состав ТСЖ «...», что подтверждается выпиской из Устава товарищества. В течение длительного времени ответчик не вносит плату за жилое помещение, чем нарушает права ТСЖ. В результате неоплаты жилищных услуг за Яковлевой Н.Н. образовалась задолженность за период с ч.м.г. по ч.м.г. в сумме ... рубля ... копеек. В соответствии со ст. ст. 153, 155 ЖК РФ истец просит взыскать с ответчика в его пользу вышеназванную задолженность по оплате жилищных услуг, а также расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей представитель ТСЖ «...» Гаврилкина Е.В., действующая на основании доверенности от ч.м.г., исковые требования поддержала, суду пояснила вышеизложенное, дополнив, что ТСЖ "..." образовано в 2008 году. Многие собственники и наниматели жилых помещений многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ, не выполняют свою обязанность по оплате жилищных услуг, в результате чего работники ТСЖ не получают заработную плату, на счету ТСЖ не имеется средств. Несмотря на эти материальные и финансовые трудности ТСЖ работает, выполняет заявки. Исполняя свои обязанности, ТСЖ «...» заключило договоры энергоснабжения с ОАО «...», МУП «...», на отпуск питьевой воды и прием сточных вод с ФГКЭУ «...», на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов с МУП «...». ТСЖ выполняло работы по текущему ремонту жилого дома ....
Ответчик Яковлева Н.Н. иск не признала и пояснила, что ТСЖ «...» никаких работ по обслуживанию многоквартирного дома, в котором она имеет в собственности ... доли квартиру не производит, поэтому она не вносит плату в ТСЖ «...». В плохом состоянии находятся крыша дома, подвал, подъезд, фасад дома. Придомовую территорию не убирают, она сама с соседями выполняет все работы по обслуживанию дома и только лишь после беседы в суде рабочие ТСЖ «...» появились около дома ....
Мировой судья постановил вышеуказанное решение.
Не согласившись с указанным решением, Яковлева Н.Н. подала апелляционную жалобу, в которой указала, что решение мирового судьи от ч.м.г. является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Исходя из смысла положений, содержащихся в статьях 155, 156 ЖК РФ, статье 37 Закон РФ «О защите прав потребителей», Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, оплате подлежат только оказанные собственнику жилого помещения услуги по содержанию и ремонту жилого помещения. В связи с этим, удовлетворяя требования истца, мировой судья обязан был установить такое обстоятельство, имеющее значение для дела, как фактическое оказание истцом услуг ответчику по содержанию общего имущества в доме в течение всего периода взыскания. Между тем, вывод о выполнении ТСЖ «...» работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ... в решении мирового судьи мотивирован наличием лишь единственного акта № от ч.м.г. о приёмке выполненных работ, а также наличием договоров с ресурсоснабжающими организациями, договора с ФГУП «Почта России», не имеющими никакого отношения к предмету спора. Названный выше акт № от ч.м.г. также не относится к предмету спора, поскольку периодом взыскания является: ч.м.г. - ч.м.г.. Кроме того, из этого акта не следует, что откачка воды производилась из колодца, относящегося к общему имуществу дома .... При этом утверждение мирового судьи о несостоятельности доводов Яковлевой Н. Н. о том, что ТСЖ «...» не оказывает жилищных услуг, в судебном решении ничем не подтверждено.
Она предъявляла доказательства не предоставления истцом услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома. В материалах дела имеется её претензия в ТСЖ «...» с требованием об уменьшении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в связи с не предоставлением данных услуг, от рассмотрения которой ТСЖ «...» уклонилось. При этом взыскание в пользу ТСЖ «...» с нее денежных средств за не предоставленные услуги является незаконным еще и в связи с тем, что законодательством не предусмотрена возможность внесения авансовых платежей за жилое помещение. Оценивая обоснованность произведенного истцом расчета взыскиваемой суммы, мировой судья исходил из размеров платы за жилое помещение, установленных решениями общих собраний членов ТСЖ «...», в соответствии с представленными истцом протоколами. Однако мировым судьёй не было учтено, что согласно статье 145 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья не относится установление размеров платы за жилое помещение для собственников помещений дома, не являющихся членами ТСЖ. Пункт 7.1.5. Устава ТСЖ «...» не соответствует предписаниям статей 156, 158 Жилищного кодекса РФ. Согласно пункту 7.1.5. Устава ТСЖ «...» реализация права общего собрания членов ТСЖ на установление размеров платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме связана с наличием сметы доходов и расходов ТСЖ на год, однако такой сметы в материалах дела не имеется. Считает, что размер взыскиваемой суммы является недоказанным, а решение суда не может быть основано недоказанными обстоятельствами. В резолютивной части судебного решения указано на взыскание с неё задолженности по оплате жилищных услуг, но нет сведений о том, за какие конкретно услуги взыскивается задолженность. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ст. 154 ЖК РФ. Такого вида платы для собственника помещения в многоквартирном доме, как плата за жилищные услуги, указанная норма не содержит. Согласно Общероссийскому классификатору услуг населению жилищные услуги включают в себя, в том числе, предоставление нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, услуги по обмену жилых помещений, оформление обмена жилых помещений, услуги по приватизации жилых помещений, сбор бытовых отходов, вывоз твердых и жидких бытовых отходов и пр. Большинство из указанных услуг ТСЖ не может предоставлять в силу закона, а плата за вывоз мусора производится ответчиком непосредственно в МУП «...». Просит суд решение мирового судьи отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ТСЖ «...».
В судебном заседании представитель истца ТСЖ «...» Дасаев Р.Т., действующий на основании доверенности от ч.м.г., исковые требования поддержал и пояснил изложенное в исковом заявлении, с апелляционной жалобой Яковлевой Н.Н. не согласен, просил суд решение мирового судьи судебного участка № ... от ч.м.г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Яковлевой Н.Н. -без удовлетворения.
В судебное заседание ответчик Яковлева Н.Н. не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена.
В судебном заседании представитель ответчика Котельников И.В., действующий на основании доверенности, иск не признал, полагая его необоснованным, поддержал апелляционную жалобу Яковлевой Н.Н.. Он просил суд решение мирового судьи судебного участка № отменить, в иске ТСЖ « ...» отказать, так как считает, что размер взыскиваемой суммы задолженности необоснован и не доказан.
Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Судом было установлено, что Яковлева Н.Н. является собственником ... доли квартиры .... На нее открыт отдельный лицевой счет, она оплачивает услуги, исходя из площади занимаемого жилого помещения ... кв.м.( л.д. №).
Согласно ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) Плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) Плату за коммунальные услуги.
Согласно ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не оговорен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с ч.1 п.3 ст. 137 и п.2 ст.39 ЖК РФ установление размеров платежей и взносов для каждого собственника помещения в много квартирном доме относится к компетенции ТСЖ и не связывается с членством в ТСЖ, а расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, являются обязатель ными платежами.
В силу ч.1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно ст. 33 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. «Об утвер ждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», «Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся члена ми товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помеще ний, не являющихся членами указанных организаций, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жи лищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребитель ского кооператива на основании утвержденной органами управления сметы до ходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год, имеет штатное расписание ( л.д. №).
ТСЖ «...» было создано в целях объединения собственников для управления комплексом жилых домов. Товарищество не является коммерческой организацией, финансовая составляющая ТСЖ «...» строится исключи тельно на поступлении денежных средств от собственников жилых помещений за содержание общего имущества, за техническое обслуживание общих комму никаций, технических устройств, за вывоз бытовых отходов, содержание придо мовых территорий ( л.д.).
Согласно п.7.1.5 Устава ТСЖ «...» товарищество имеет право уста навливать размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на имущество в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содер жанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжитель ность, определяется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491 утверждены «Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлении содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащей качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжитель ность», которыми установлен порядок выявления факта ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ.
В силу п. 15 вышеуказанных Правил основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения является акт, составленный в ус тановленном порядке. Подобный акт суду не представлен. Правилами не предусмотрена возможность полного освобождения должника от оплаты услуг ненадлежащего качества и (или) с пе рерывами.
Суд отмечает, если каждый собственник, полагаясь на свое усмотрение, не будет участ вовать в несении тех или иных платежей, его доля вынужденно будет оплачи ваться другими собственниками, несущими бремя содержания имущества, что явилось бы злоупотреблением правом со стороны одних собственников по отно шению к другим.
Установлено, что ТСЖ «...» проводит работу, исходя из договора энергоснабжения № от ч.м.г. с ОАО «...», договора энергоснабжения для потребителей тепловой энергии в горячей воде от ч.м.г. с МУП «...», договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод для жилых домов по ... от ч.м.г. с ФГКЭУ «...», договора на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов от ч.м.г. с МУП «...» (л.д. №).
В 2009 г. размер платежей на содержание и ремонт общедомового имущества в многоквартирных домах составлял 6,00 руб. за 1 м. кв. общей площади жилого помещения, в 2010 г. - 7,08 руб. за 1 м.кв., в 2011 г. - 7,58 руб. за 1 м.кв. Данные размеры платежей были установлены на основе смет доходов и расходов и приняты общим собранием товарищества собственников жилья «...», финансовыми планами доходов и расходов на период с 2009 г. по 2011г. (л.д. №). Задолженность ответчиком за период с ч.м.г. по ч.м.г. определена согласно прогнозируемой калькуляции, согласно протоколу собрания Правления товарищества собственников жилья от ч.м.г., решению Собрания представителей ... «Об установлении тарифов на товары и услуги предприятий и организаций жилищно- коммунального комплекса ... на 2008 год» от ч.м.г. финансовым планом доходов и расходов на 4 квартал 2008г. (л.д. №), исходя из площади жилого помещения ... кв. м.. Суд находит расчет задолженности по содержанию и ремонту общего имущества дома в размере ... рублей ... копеек, представленный истцом, верный. В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика Яковлевой Н.Н. в пользу ТСЖ «...» указанную денежную сумму.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит удовлетворению и заявление истца о возмещении судебных расходов. ТСЖ «...» при подаче настоящего искового заявления оплатило государственную пошлину в сумме ... рублей (л.д.№).
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. 67 ГПК РФ, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым иск ТСЖ «...» удовлетворить, так как его требования обоснованны.
К указанному выводу пришёл и мировой судья, принимая решение от ч.м.г.
При постановлении решения мировым судьёй нормы материального права применены правильно, нормы процессуального права соблюдены. То, что в решении указано о взыскании задолженности по оплате жилищных услуг, не может служить основанием для отмены данного решения.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи судебного участка № ... и удовлетворения апелляционной жалобы Яковлевой Н.Н..
Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, суд
апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № ... от ч.м.г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Яковлевой Н. Н. - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия 01 декабря 2011 года и может быть обжаловано в Президиум Пензенского областного суда в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий: Н.Н. Оськина