Дело № 2-1089
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 декабря 2011 года город Каменка Каменского района
Каменский городской суд Пензенской области в составе:
Председательствующего судьи Лавровой С.А
При секретаре Макеевой Е.Н
С участием истицы Зверевой Т.В, представителя ответчика ГУ ... по ... и ... Царапкиной М.В
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зверевой Т.В. к ГУ ... по ... и ... о признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л :
Истица Зверева Т.В обратилась в суд с иском к ГУ ... по ... и ... о признании права на досрочную трудовую пенсию.
В обоснование заявленного требования истица указала, что ... года обратилась в ГУ ... по ... и ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст ст.27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.
... года пенсионный фонд отказал ей в назначении указанной пенсии из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ, из подсчета которого исключили период нахождения на курсах повышения квалификации с ... года по ... г.
С отказом в назначении ей льготной пенсии она не согласна и просит признать решение Комиссии по назначению и выплате пенсии при ГУ ... по ... и ... ( Протокол от ... года № ... не действительным. Обязать ответчика включить в стаж ее работы периоды обучения на курсах повышения квалификации с ... года по ... года, курсы повышения квалификации продолжительностью 3 месяца 1 день. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии ... года.
В судебном заседании истица исковые требования поддержали в полном объеме. Дополнительно пояснили, что период нахождения на курсах повышения квалификации, должен быть принят в подсчет стажа на соответствующих видах работ, так как согласно ст. 187 ТК РФ за ней сохранялся средний заработок. Кроме того, на курсах повышения квалификации она полный рабочий день выполняла все свои обязанности по специальности с учетом новых технологий и требований, которым их обучали на курсах. Поэтому просит удовлетворить свои требования. Так как 30-ти летний стаж имела на дату обращения в пенсионный орган т.е на ... г просит назначить ей пенсию именно с этой даты.
В судебном заседании представитель ГУ ... по ... и ... исковые требования не признала. По доводам изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ ... по ... и ... от ... г № ..., и просит в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Указанное право на досрочную пенсию предоставляется при условии работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. № 781.
В названном Списке указаны медицинские сестры больниц всех наименований.
Таким образом, в спорный период, работая ... в МУЗ « ...», Зверева Т.В выполняла работу, подпадающую под требования означенного Списка.
Судом установлено, что ... года истица обратилась в ГУ ... по ... и ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст ст.27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г, заявив при этом более 30 лет стажа на соответствующих видах работ.
... года пенсионный фонд отказал ей в назначении указанной пенсии из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ, из подсчета которого исключили период нахождения на курсах повышения квалификации с ... года по ... г. При этом ответчик указал на то, что находясь на курсах повышения квалификации, истица не осуществляла медицинскую деятельность.
Суд не считает указанный довод обоснованным, так как:
Из материала дела следует, что с ... года по ... года истица находилась на курсах повышения квалификации. В это время за ней сохранялось место работы и заработная плата, а также удерживались отчисления в Пенсионный фонд.
Согласно ст.196 трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.
В соответствие со ст.187 трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Согласно ст.63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 (с изменениями и дополнениями) порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских работников, получения ими квалификационных категорий определяется органом исполнительной власти в области здравоохранения, органом исполнительной власти субъектов РФ в области здравоохранения совместно с профессиональными медицинскими ассоциациями.
В соответствие с Приказом Минздрава РФ от 09.08.2001г. № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» квалификационные категории медицинским работникам следует подтверждать каждые 5 лет с обязательным повышением квалификации.
Таким образом, на основании означенных правовых норм истица обязана была повышать квалификацию. При этом повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия истицы занимаемой должности.
В соответствие с п.9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.05г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» каждый пенсионный спор должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, в том числе характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессии, нагрузки, а также направлений деятельности организаций, в которых он работал.
Учитывая означенное положение Постановления Пленума ВС РФ и исходя из смысла ст.15 трудового кодекса РФ, суд полагает, что обучаясь на курсах повышения квалификации, Зверева Т.В. продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату. Обучение на специальных курсах суд рассматривает как лечебную деятельность, поскольку повышение медицинской квалификации обязательно при осуществлении таковой деятельности.
Ни сведениями из трудовой книжки истицы, ни приказами о направлении её на курсы повышения квалификации не подтверждено, что стаж истицы прерывался либо она направлялась на курсы с отрывом от производства. Не представлено таких доказательств и ответчиком.
Таким образом, время обучения истицы на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы по специальности на общих основаниях.
Стаж работы истицы исчисленный по установленным правилам к моменту ее обращения за назначением пенсии ... года составил 29 лет 9 месяцев 25 дней. Этот стаж рассчитан специализированной программой .... Данный расчет сторонами не опровергнут, поэтому суд принимает его за основу. А поскольку стаж работы истицы исчисленный по вышеуказанным законодательным актам на дату ... года составлял 29 лет 9 месяцев 25 дней, то с учетом принятого судом периода нахождения на курсах повышения квалификации с ... года по ... года ( продолжительностью 3 месяца 1 день) на дату обращения истицы к ответчику т.е на ... года Зверева Т.В имела необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Пунктом 1 статьи 19 вышеуказанного Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Зверевой Т.В. к ГУ ... по ... и ... о признании за ней право на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.
Признать решение Комиссии по назначению и выплате пенсии при ГУ ... по ... и ... ( Протокол от ... года № ... не действительным.
Обязать ответчика включить в стаж работы Зверевой Т.В. периоды обучения на курсах повышения квалификации с ... года по ... года, курсы повышения квалификации продолжительностью 3 месяца 1 день.
Обязать ГУ ... по ... и ... назначить Зверевой Т.В. досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии ... года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней в Пензенский областной суд подачей кассационной жалобы через Каменский городской суд Пензенской области.
В надзорном порядке решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу с использованием права на кассационное обжалование решения.
Председательствующий С.А.Лаврова