Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2011 года
Каменский городской суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Погребной С.Г.
при секретаре Медведевой О.А.
с участием истца Елисеева В.Н.
представителя ответчика Царапкиной М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елисеева В.Н. к ГУ УПФР ... о признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л :
Елисеев В.Н. ч.м.г. года рождения, обратился в суд с иском к ГУ УПФР ... о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста. В обоснование своих исковых требований указал, что ч.м.г. комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР ... отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. Истец полагает, что ответчик необоснованно исключил из подсчета стажа периоды его работы с ч.м.г. по ч.м.г. в качестве кочегара и с ч.м.г. по ч.м.г. в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ххх. Елисеев В.Н. с решением комиссии ГУ УПФР ... не согласен в этой части, поскольку работал он постоянно каменщиком в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, в которую входили штукатуры, плотники, монтажники, бетонщики, а также каменщики и занимались они в спорный период строительством жилых домов и зданий в г. .... Считает, что его вины в том, что работодатель не указал в приказах, что он работал каменщиком постоянно в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, а также кочегаром в котельной на твердом топливе не имеется.
Истец просит признать незаконным решение ответчика от ч.м.г., обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости как лицу, не менее 10 лет проработавшему с тяжелыми условиями труда, имеющего страховой стаж не менее 25 лет, с момента возникновения права, т.е. с ч.м.г..
В судебном заседании истец Елисеев В.Н. исковые требования изменил, просит суд включить ему в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях период его работы с ч.м.г. по ч.м.г. в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ххх. В части включения в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периода работы с ч.м.г. по ч.м.г. в должности кочегара в ххх истец от иска отказался.
Представитель ГУ УПФР ... Царапкина М.В., действующая по доверенности №, иск не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ Управление Пенсионного фонда РФ ... № от ч.м.г..
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 вышеназванного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года N 239) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.
Согласно разделу ХХV11 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение от 26 января 1991 года №10, принятого Постановлением Кабинета Министров СССР, правом на досрочную пенсию пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ч.м.г. Елисеев В.Н. обратился в ГУ УПФР по ... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда с уменьшением возраста.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР ... от ч.м.г. в назначении досрочной пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия специального трудового стажа работы с тяжелыми условиями, поскольку документов, подтверждающих работу каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков или звене каменщиков комплексной бригады не имеется.
Представитель ГУ УПФР ... Царапкина М.В. считает, что период работы Елисеева В.Н. с ч.м.г. по ч.м.г. в качестве каменщика не может быть включен в подсчет специального стажа ввиду отсутствия приказов, подтверждающих работу истца постоянно в бригаде каменщиков или звене каменщиков комплексной бригады ххх.
Однако с доводами представителя ГУ УПФР ... суд согласиться не может по следующим основаниям.
Согласно трудовой книжке Елисеев В.Н. был принят в ххх с ч.м.г. в качестве транспортного рабочего и впоследствии с ч.м.г. был переведен каменщиком 2 разряда /л.д.№/
В судебном заседании установлено, что в спорный период работы Елисеев В.Н. в г. ... ОАО «ххх» построило следующие объекты: коровник в СПК «ххх» ..., пристрой к гаражам ххх, осуществляло реконструкцию собственной базы и строительство других объектов, что в судебном заседании подтвердили допрошенные в качестве свидетелей Щ.В.И., Ш.В.И., П.В.Н., а также подтверждается материалами дела.
Исходя из представленных письменных доказательств следует, что в период с ч.м.г. по ч.м.г. ххх были возведены, в том числе, и вышеперечисленные объекты, что подтверждается актами государственной комиссии о вводе в эксплуатацию.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Ш.В.А., П.В.Н. работавшие с истцом в звене каменщиков комплексной бригады каменщиков в спорный период, пояснили суду, что они с Елисеевым В.Н. работали вместе постоянно каменщиками в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в ххх в течение полного рабочего дня и занимались они строительством объектов в г. .... Ш.В.А. также пояснила, что ей была назначена досрочная трудовая пенсия, поскольку она работала на работах с тяжелыми условиями труда – каменщиком в специализированном звене каменщиков комплексной бригады ххх в период с ч.м.г. по ч.м.г..
Свидетель Щ.В.И., работавший в спорный период директором ххх пояснил суду, что Елисеев В.Н. работал постоянно каменщиком в специализированном звене каменщиков комплексной бригады М. в ххх, которая впоследствии была перерегистрирована в ххх и которая была ликвидирована и исключена из Единого государственного реестра предприятий и организаций ххх. В период с ч.м.г. по ч.м.г. ххх были возведены следующие объекты: коровник в СПК «ххх», пристрой к гаражам ххх, а также осуществляла реконструкцию собственной базы и строительство других объектов,
Анализируя показания свидетелей, материалы дела, суд считает, что отсутствие в приказах указания на работу каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, специализированном звене каменщиков комплексной бригады не может служить основанием к отказу включения в специальный стаж период работы Елисеевой В.Н. в период с ч.м.г. по ч.м.г. в ххх, поскольку судом установлено, что в указанной организации, которая в настоящее время ликвидирована, было звено каменщиков комплексной бригады, в которую входили каменщики, плотники, штукатуры, монтажники, бетонщики, рабочие, что в судебном заседании подтвердили вышеуказанные свидетели.
В судебном заседании установлено, что ххх была переименована в ххх приказом № Госагропрома РСФСР от ч.м.г., Постановлением Главы ... администрации № от ч.м.г. ххх была перерегистрирована в ххх, которая была ликвидирована и исключена из Единого государственного реестра предприятий и организаций РФ.
Факт ликвидации организации и отсутствие вышеуказанных документов суд расценивает как не зависящее от истца обстоятельство, которое не лишает его права на назначение льготной пенсии.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Ответчиком суду не представлены бесспорные доказательства, опровергающие вышеуказанные обстоятельства, и подтверждающие отсутствие у Елисеева В.Н. права на назначение ей досрочной льготной пенсии.
Согласно п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым включить в специальный стаж Елисеева В.Н. период его работы в специализированном звене каменщиков комплексной бригады ххх с ч.м.г. по ч.м.г.. С учетом включенного ответчиком льготного стажа в добровольном порядке – 8 лет 11 месяцев 14 день, общий специальный стаж истца составит 09 лет 11 месяцев 29 дней.
При данных обстоятельствах, суд считает необходимым признать за Елисеевым В.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста с ч.м.г., поскольку в силу ч.1,2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия /часть трудовой пенсии/ назначается со дня обращения за указанной пенсией / за указанной частью трудовой пенсии/, за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию / указанную часть трудовой пенсии/, такое право у истца возникло ч.м.г..
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР ... от ч.м.г. № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Елисееву В.Н. незаконным.
Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного фонда России ... включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда Елисееву В.Н. период его работы в качестве каменщика в специализированном звене комплексной бригады ххх ... с ч.м.г. по ч.м.г. продолжительностью 1 год 10 месяцев 15 дней, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста и назначить пенсию с ч.м.г..
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.
Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2011 года.
Председательствующий: