О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 2-133
07 февраля 2012 года Каменский городской суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Оськиной Н.Н.
с участием прокурора Жилякова А. В.
при секретаре Данилкиной Т. Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Каменского межрайонного прокурора в защиту интересов государства – РФ о признании бездействия администрации ... сельсовета ... незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Каменский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в защиту интересов государства – РФ о признании бездействия администрации ... сельсовета ... незаконным, мотивируя свои требования тем, что Каменской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения налогового законодательства органами местного самоуправления на территории ..., в ходе которой выявлено следующее.
Так, при осуществлении постоянного надзора за правовыми актами органов местного самоуправления установлено, что представительным органом Каменского сельсовета ... -комитетом местного самоуправления за № от ч.м.г. принято решение «Об установлении земельного налога на территории ... сельсовета», за № от ч.м.г. принято решение «Об установлении налога на имущество физических лиц».
В соответствии со ст. 16 Налогового кодекса Российской Федерации информация и копии законов, иных нормативных правовых актов об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов направляются органами государственной власти субъектов российской Федерации и органами местного самоуправления в Министерство финансов Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, а также в финансовые органы соответствующих субъектов Российской Федерации и территориальные налоговые органы.
Проверкой установлено, что в нарушение указанной нормы, администрацией ... сельсовета ... обязанность по направлению в Министерство финансов Российской Федерации. Федеральную налоговую службу, в Министерство финансов ... решений комитета местного самоуправления ... сельсовета «Об установлении земельного налога на территории ... сельсовета» и «Об установлении налога на имущество физических лиц» от ч.м.г. и информации об установлении указанных налогов не исполнена, указанные нормативные правовые акты и информация в перечисленные органы не направлена.
Вышеуказанные нарушения стали возможными из-за ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей муниципальными служащими и отсутствия надлежащего контроля со стороны руководства, а также незнание налогового законодательства Российской Федерации.
В заявлении на основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. ст. 45, 254 ГПК РФ прокурор просил суд:
1. Признать незаконным бездействие администрации ... сельсовета ..., выразившееся в несоблюдении требований налогового законодательства по предоставлению информации и копии законов, иных нормативных правовых актов об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов в Министерство финансов Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, а также в финансовые органы соответствующих субъектов Российской Федерации и территориальные налоговые органы.
2. Обязать администрацию ... сельсовета ... принять меры по предоставлению информации и копии законов, иных нормативных правовых актов об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов в Министерство финансов Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, а также в финансовые органы соответствующих субъектов Российской Федерации и территориальные налоговые органы.
В судебном заседании Каменский межрайонный прокурор Жиляков А. В. от заявленных требований отказался и просил суд прекратить производство по делу, поскольку указанные требования со стороны администрации ... сельсовета ... исполнены в добровольном порядке.
В судебное заседание представитель ... сельсовета ... не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещён. В суд представлено заявление с просьбой рассмотреть данное дело в его отсутствие.
Выслушав прокурора, проверив материалы дела, в силу ст.ст. 39, 173, абз.4 ст. 220 ГПК РФ суд считает возможным принять отказ Каменского межрайонного прокурора от заявления в защиту интересов государства – РФ о признании бездействия администрации ... сельсовета ... незаконным, поскольку требования прокурора о принятии мер по предоставлению информации и копии законов, иных нормативных правовых актов об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов в Министерство финансов Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, а также в финансовые органы соответствующих субъектов Российской Федерации и территориальные налоговые органы исполнены в добровольном порядке.
Принятие от Каменского межрайонного прокурора отказа от заявления в защиту интересов государства – РФ о признании бездействия администрации ... сельсовета ... незаконным не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Производство по делу по заявлению Каменского межрайонного прокурора в защиту интересов государства – РФ о признании бездействия администрации ... сельсовета ... незаконным прекратить, так как Каменский межрайонный прокурор отказался от заявления, и его отказ принят судом.
Руководствуясь ст. ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Прекратить производство по делу по заявлению Каменского межрайонного прокурора в защиту интересов государства – РФ о признании бездействия администрации ... сельсовета ... незаконным.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Пензенский областной суд, через Каменский городской суд Пензенской области.
Председательствующий: Н. Н. Оськина