2-447
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 мая 2012 года
Каменский городской суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Оськиной Н. Н.
при секретаре Данилкиной Т.Г..
с участием адвоката Алюковой Р. М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пяткина В. А. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по ... и ... о признании права на досрочную трудовую пенсию, о понуждении включить в специальный стаж периодов работы с ч.м.г. по ч.м.г., с ч.м.г. по ч.м.г., о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Пяткин В. А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по ... и ... о признании права на досрочную трудовую пенсию, о понуждении включить в специальный стаж периодов работы с ч.м.г. по ч.м.г., с ч.м.г. по ч.м.г., о назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя свои требования тем, что ч.м.г. он обратился в ГУ УПФ РФ по ... и ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 20 лет, имеет страховой стаж не менее 25 лет и имеет право на назначение пенсии по достижении 55 лет.
Однако, в соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении Управления Пенсионного фонда РФ по ... и ... от ч.м.г. № Пяткину В. А. в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано по причине отсутствия количества стажа на соответствующих видах работ.
Пяткин В. А. с данным заключением ГУ УПФ РФ по ... и ... не согласен, считает его незаконным.
Истец указывает, что согласно приказу № по ... автотранспортному предприятию от ч.м.г. по окончании прохождения стажировки с ч.м.г. Пяткин В. А. был допущен к самостоятельной работе водителем 2 класса на автобус для работы на регулярном городском маршруте.
Приказом № от ч.м.г. на основании протокола № аттестационной комиссии от ч.м.г. о присвоении повышенной квалификации водителям Пяткину В. А. был присвоен 1 класс.
Приказом № от ч.м.г. по ... автотранспортному предприятию с ч.м.г. Пяткин В. А. был переведен на автобус ЛАЗ № для работы на регулярном городском маршруте.
В последствии согласно приказу № от ч.м.г. ... АТП переименовано в ГУП «... АТП».
Приказом № от ч.м.г. было постановлено: в порядке перевода по согласованию между руководителями и с личного согласия работников, перевести с ГУП "...» в ООО ТК «...» водителей автоколонны № - водителей автобусов перевести на городской регулярный маршрут. Среди данных водителей в приказе указана и фамилия истца.
Действительно весь период времени с ч.м.г. по ч.м.г. Пяткин В. А. работал водителем автобуса городского регулярного пассажирского маршрута, был включен в состав автоколонны №, именно водители автобусов автоколонны № работали водителями автобусов городского регулярного пассажирского маршрута.
Факт, что весь заявленный Пяткиным В. А. ответчику период он работал водителем автобуса городского регулярного пассажирского маршрута находит подтверждение в копиях приказов, в справке, уточняющей особый характер работы и подтверждающий постоянную занятость на льготной работе, выданной ГУП «...». Кроме того, данное обстоятельство очевидно и из копий расчетно-платежных ведомостей за указанный выше период водителей автобусов 1 автоколонны. Также, в списках водителей данных ведомостей указаны многие водители, которые приобрели право на назначение досрочной трудовой пенсии в судебном порядке.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.
Согласно ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей...
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
П.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает назначение досрочной трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 58 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 6 лет 3 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В силу ст. 133.1 Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» время выполняемых до 1 января 1992 г. подземных работ, работ с вредными условиями труда, дающих до 1 января 1992 г. право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначалась пенсия в связи с особыми условиями труда при пониженном пенсионном возрасте.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. за номером 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами...
Согласно п. 7 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
В исковом заявлении Пяткин В. А. просил суд:
1. Признать за ним право на назначение ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 -ФЗ от 17.12.2001 г., установив, что фактически он работал с ч.м.г. по ч.м.г. в должности водителя автобуса регулярного пассажирского маршрута в ... АТП, с ч.м.г. по ч.м.г. в должности водителя автобуса городского регулярного пассажирского маршрута в ГУП «...».
2. Включить в специальный стаж периоды его работы с ч.м.г. по ч.м.г. в должности водителя автобуса регулярного пассажирского маршрута в ... АТП, с ч.м.г. по ч.м.г. - в должности водителя автобуса городского регулярного пассажирского маршрута в ГУП «...».
3. Назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня его первоначального обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ по ... и ..., то есть с ч.м.г..
В судебном заседании истец Пяткин В. А. уточнил исковые требования. Он просил суд:
1. Признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии с ч.м.г..
2. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по ... и ... включить ему в специальный стаж работы, связанной с тяжелыми условиями труда, периоды работы водителем автобуса регулярного городского пассажирского маршрута с ч.м.г. по ч.м.г., в ... АТП ..., с ч.м.г. по ч.м.г.- в должности водителя автобуса регулярного городского пассажирского маршрута ГУП «...» ....
3. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по ... и ... назначить ему досрочную трудовую пенсию на льготных условиях с ч.м.г..
В судебном заседании представитель истца адвокат Алюкова Р.М. действующая на основании ордера № от ч.м.г., исковые требования Пяткина В. А. поддержала в полном объёме, суду пояснила вышеизложенное.
В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда по ... и ... Царапкина М. В., действующая на основании доверенности № от ч.м.г., с исковыми требованиями Пяткина В. А. не согласилась.
Царапкина М. В. просила суд отказать в иске Пяткину В. А. по причине отсутствия у истца достаточного стажа на соответствующих видах работ.
Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Пяткина В. А. подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на судебную защиту своих прав и свобод.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (осуществление прав охватывает и реализацию права на защиту).
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, поскольку считает, что приобрел право на получение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирский маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Как установлено судом, истец Пяткин В. А. ч.м.г. года рождения (л.д. №).
ч.м.г. он обратился в ГУ УПФ РФ по ... и ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (л.д. №).
Всего на ч.м.г. истцом было заявлено 23 года 04 месяца 09 дней стажа на соответствующих видах работ.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по ... и ... (протокол №) от ч.м.г. в назначении досрочной трудовой пенсии Пяткину В. А. было отказано по причине недостаточного количества стажа на соответствующих видах работ (л.д.№).
Из специального стажа были исключёны периоды работы Пяткина В. А. водителем автобуса регулярного городского пассажирского маршрута с ч.м.г. по ч.м.г., в ... АТП ..., с ч.м.г. по ч.м.г.- в должности водителя автобуса регулярного городского пассажирского маршрута ГУП «...» ....
Судом установлено, что согласно трудовой книжке Пяткина В. А. с ч.м.г. истец допущен к самостоятельной работе водителем автобуса второго класса ... автотранспортного предприятия, с ч.м.г. ему был присвоен первый класс, с ч.м.г. он был переведён на автобус ЛАЗ №. С ч.м.г. Пяткин В. А. был уволен с ... автотранспортного предприятия в порядке перевода в ООО ТК «...». С ч.м.г. Пяткин В. А. был принят водителем городского маршрута в порядке перевода из ГУП АТП. С ч.м.г. Пяткин В. А. был уволен по собственному желанию (л.д.№).
Судом установлено, что Пяткин В. А. работал в период с ч.м.г. по ч.м.г. водителем автобуса регулярного городского пассажирского маршрута в ... АТП ..., с ч.м.г. по ч.м.г. - в должности водителя автобуса регулярного городского пассажирского маршрута ГУП «...» .... Данные обстоятельства подтверждены копией приказа от ч.м.г. (л.д. №), копией приказа от ч.м.г. (л.д. №), копией приказа от ч.м.г. (л.д. №), справкой, уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе истца, где указано, что Пяткин В.А. работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в особых условиях труда в качестве водителя автобуса городского регулярного пассажирского маршрута с ч.м.г. по ч.м.г. - в ГУП «...» ...
(л.д. №), копиями расчётно - платёжных ведомостей (л.д. №).
Имеются списки водителей городского маршрута по ГУП «...» на 2001, 2002 годы, в которые входил и истец Пяткин В.А. (л.д. №).
Свидетели ФИО5, ФИО6 - бывшие водители автобуса регулярного городского пассажирского маршрута ... АТП, которым назначена досрочная трудовая пенсия на основании решений ... городского суда ... (л.д. №), ФИО7 - бывший водитель автобуса регулярного городского пассажирского маршрута ... АТП (л.д. №) пояснили суду, что Пяткин В. А. действительно работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в период с ч.м.г. по ч.м.г. водителем автобуса регулярного городского пассажирского маршрута в ... АТП ..., с ч.м.г. по ч.м.г. - в должности водителя автобуса регулярного городского пассажирского маршрута ГУП «...» ....
Показания свидетелей суд находит правдивыми и не верить им у суда нет никаких оснований.
Суд считает, что истец не виноват в том, что в приказах о приёме на работе, о переводе истца на работу не указано правильное наименование должности водителя автобуса регулярного городского пассажирского маршрута ... АТП, ГУП «...», что в лицевых счетах в период ч.м.г. по ч.м.г. не указана его должность, не сохранены путевые листы.
В настоящее время иным путём защитить своё нарушенное право на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ истец лишён возможности, так как предприятия, в которых истец работал в спорные периоды ликвидированы, что подтверждено показаниями сторон.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Суд считает, что, отказывая истцу в назначении досрочной трудовой пенсии, ГУ УПФ РФ по ... и ... поставило его в неравное положение с другими гражданами, выполняющими аналогичную и получающими пенсию за работу с тяжелыми условиями труда, что противоречит конституционному принципу справедливости, а также принципу равенства перед законом, закреплённому в ст. 19 Конституции Российской Федерации.
Суд считает, что ограничение прав Пяткина В. А. на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Учитывая изложенные обстоятельства, оценивая все имеющиеся доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истец действительно в период работы с ч.м.г. по ч.м.г. в ... АТП ..., с ч.м.г. по ч.м.г. в ГУП «...» ... работал водителем автобуса регулярного городского пассажирского маршрута.
Данной работой Пяткин В. А. был занят полный рабочий день, полную рабочую неделю. Работа водителем автобуса регулярного городского пассажирского маршрута даёт право на пенсию на льготных условиях. Указанные обстоятельства нашли своё подтверждение в ходе судебного разбирательства показаниями истца, свидетелей, материалами дела.
В связи с чем, суд считает необходимым признать за Пяткиным В.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии с ч.м.г., поскольку на указанную дату, когда истцу исполнилось 55 лет, его специальный стаж составлял не менее 20 лет и страховой стаж - не менее 25 лет.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по ... и ... включить Пяткину В.А. в специальный стаж работы, связанной с тяжёлыми условиями труда, периоды работы водителем автобуса регулярного городского пассажирского маршрута с ч.м.г. по ч.м.г. в ... АТП ..., с ч.м.г. по ч.м.г. - в должности водителя автобуса регулярного городского пассажирского маршрута ГУП «...» ....
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по ... и ... назначить Пяткину В.А. досрочную трудовую пенсию на льготных условиях с ч.м.г..
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Пяткиным В. А. право на назначение досрочной трудовой пенсии с ч.м.г..
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по ... и ... включить Пяткину В. А. в специальный стаж работы, связанной с тяжелыми условиями труда, периоды работы водителем автобуса регулярного городского пассажирского маршрута с ч.м.г. по ч.м.г. в ... АТП ..., с ч.м.г. по ч.м.г. - в должности водителя автобуса регулярного городского пассажирского маршрута ГУП «...» ....
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по ... и ... назначить Пяткину В. А. досрочную трудовую пенсию на льготных условиях с ч.м.г..
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд, через Каменский городской суд Пензенской области, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Н. Оськина
Мотивированное решение составлено 01.06.2012г..
Судья: Н.Н. Оськина