Дело № 2-613
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 июля 2012 года г. Каменка
Каменский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Лавровой С.А
при секретаре Макеевой Е.Н.
с участием истца Засыпкина АВ.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Засыпкина В.И. к ФКУ « ...» о признании незаконным действия и о понуждении принять к оплате листок нетрудоспособности,
У С Т А Н О В И Л :
Засыпкина В.И обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия Работодателя, связанного с невыплатой пособия по временной нетрудоспособности и отказа довольствующего финансового органа в производстве выплаты пособия по временной нетрудоспособности и обязательстве осуществления выплаты пособия. В обоснование заявленного требования указывает, что с ... года работает ... войсковой части ... В период с ... по ... года он находился на стационарном лечение в ... ЦРБ. ... года установленным порядком ему выдан листок нетрудоспособности ..., который он ... года передал Работодателю для его оплаты. По его сведениям Работодатель дважды направлял лист нетрудоспособности в ФКУ « ...» для оплаты. Дважды указанный документ возвращался без исполнения. После первого возврата ему стало известно из телефонного разговора с должным лицом выше указанного финансового органа, что листок нетрудоспособности заполнен с нарушением, а именно печать работодателя в листке нетрудоспособности поставлена со смещением на ячейки поля документа. Порекомендовано получить дубликат листка нетрудоспособности. ... ЦРБ отказала в выдаче дубликата листка нетрудоспособности в связи с отсутствием основания. Второй раз листок нетрудоспособности возвратился с указанной выше причиной неправильного его заполнения Работодателем. С чем он не согласен и пролагает, что это противоречит письму Фонда социального страхования России от 28.10.2011 года № 14-03-18/15 -12956, ( п.17). В соответствии с ТК РФ, ФЗ от 29.12.2006 года № 255-ФЗ « Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», он работающий в войсковой части ... имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности, в связи с чем просил суд признать незаконным бездействие Работодателя – войсковой части ... по непринятию надлежащих мер для выплаты ему пособия по временной нетрудоспособности за период с ... года по ... года. Обязать Работодателя – войсковую часть ... принять надлежащие меры по выплате ему пособия по временной нетрудоспособности за период с ... года по ... года. Признать незаконным отказ Федерального казенного учреждения « ...» в принятии к оплате листка нетрудоспособности ..., выданного ... ЦРБ ... года и невыплату пособия по временной нетрудоспособности за период с ... года по ... года ему работнику войсковой части ... Обязать Федеральное казенное учреждение « ...» принять к оплате листок нетрудоспособности ..., выданный ... ЦРБ ... года и произвести ему выплату пособия по временной нетрудоспособности за период с ... года по ... года.
В судебном заседании Засыпкин В.И отказался от исковых требования к войсковой части .... Отказ принят судом. Остальную часть иска Засыпкин В.И поддержал по доводам изложенным в иске и просит их удовлетворить.
Представитель ФКУ « ...» в судебное заседание не явился, в суд представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии предстаивтеля.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:
В соответствии со статьей 183 Трудового кодекса РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами, при этом размеры этого пособия и условия его выплаты устанавливаются федеральными законами.
В силу ст.2 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006г. № 255-ФЗ, а также в соответствии с Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ № 624-Н от 29.06.2011 года « Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности в редакции Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 года № 31-Н обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками ( учредителями) членами организаций, собственниками их имущества; государственные гражданские служащие, муниципальные служащие, лица замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также муниципальные должности замещаемые на постоянной основе и другие.
В силу ч. 5 ст. 13 данного закона, для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования
Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.
Судом установлено, что Засыпкин В.И состоит в трудовых отношениях с филиалом Федерального бюджетного учреждения « ...» войсковой частью ...,работает ...
В период с ... года по ... года Засыпкин В.И находился на стационарном лечении в ГБУЗ ... ЦРБ, ... года выдан листок нетрудоспособности №... с ... года по ... года.
В указанном листке нетрудоспособности оттиск печати работодателя попадает на информационное поле. Однако это не мешает прослеживанию всех других записей, указанных в листке нетрудоспособности.
Фонд социального страхования Российской Федерации Письмом от 28.10.2011 года № 14-03-18/15-12956 разъяснены отдельные положения Порядка выдачи листков нетрудоспособности. В пункте 17 которого указано, что в целях предотвращения отказов в назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам страхователям необходимо разъяснить, что наличие в листке технических недочетов заполнения ( в том числе попадание печатей на информационное поле, не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий, если при этом все записи в листке нетрудоспособности читаются.
Поскольку права и свободы человека являются высшей ценностью, а соблюдение и защита его прав является обязанностью государства согласно статье 2 Конституции РФ, поэтому суд приходит к выводу о том, что листки нетрудоспособности установленного в РФ образца не выданы истцу не по его вине и несоответствие бланков установленному в РФ образцу не может служить препятствием в осуществлении прав истца на получение оспариваемого пособия.
В связи с изложенным, суд считает заявленное требование подлежит удовлетворению,
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Засыпкина В.И.- удовлетворить.
Признать незаконным отказ Федерального казенного учреждения « ...» в принятии к оплате листка нетрудоспособности ..., выданного ГБУЗ ... ЦРБ ... года и невыплату пособия по временной нетрудоспособности за период с ... года по ... года Засыпкину В.И. - работнику войсковой части ...
Обязать Федеральное казенное учреждение « ...» принять к оплате листок нетрудоспособности ..., выданный ГБУЗ ... ЦРБ ... года и произвести Засыпкину В.И. выплату пособия по временной нетрудоспособности за период с ... года по ... года.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.
Председательствующий С.А.Лаврова
Решение изготовлено 23июля 2012 года
.