Р Е Ш Е Н И Е 2-562
Именем Российской Федерации
04 июля 2012 года Каменский городской суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Оськиной Н. Н.
при секретаре Данилкиной Т. Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Будзан ФИО10 к ГБУЗ «...» о признании права на назначение и выплату повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности,
У С Т А Н О В И Л:
Будзан Л. В. обратилась в суд с иском к ГБУЗ «...» о признании права на назначение и выплату повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности, мотивируя свои требования тем, что ч.м.г. на основании приказа № от ч.м.г. в порядке перевода из Клинико-диагностической лаборатории МУЗ ... ЦРБ она была переведена на должность заведующей бактериологической лабораторией и врача-бактериолога этой же ЦРБ. На этой должности Будзан Л. В. работает по настоящее время.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от ч.м.г. № и «О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных научных учреждений, имеющих в составе клинические подразделения, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации» утверждено примерное положение об оплате труда работников федеральных бюджетных научных учреждений, имеющих в составе клинические подразделения, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
На основании приказа № от ч.м.г. Будзан Л. В. присвоена высшая квалификационная категория по специальности «бактериология». Она имеет сертификат по специальности «бактериология» с ч.м.г. № от ГОУ ДНО РМАПО Росздрава ..., который был подтвержден ч.м.г. протокол № и действителен до ч.м.г. В ч.м.г. она прошла профессиональную переподготовку при ... институте усовершенствования врачей по специальности «Клинической лабораторной диагностике», диплом ПП № от ч.м.г.
Постановлением ... от ч.м.г. №-пП Утверждено Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения .... В соответствии с данным постановлением, в редакции от ч.м.г., врачам-бактериологам, как наиболее дефицитной для отрасли специальности, дополнительно устанавливается повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности в диапазоне 1,903-2,611 в зависимости от установленного оклада по профессиональной квалификационной группе.
Па основании Закона ... от ч.м.г. №-ЗПО «О бюджете ... на ч.м.г. и на плановый период ч.м.г.» (с последующими изменениями), письма Министерства здравоохранения и социального развития ... от ч.м.г. №, приказом МУЗ «...» от ч.м.г. № «О порядке назначения и выплаты денежной надбавки отдельным категориям медицинских работников» был утвержден Порядок назначения и выплаты денежной надбавки, в том числе и врачам-бактериологам.
Исходя из абз. 2 п. 2.2 вышеуказанного Порядка, врачам-бактериологам дополнительно к коэффициентам, перечисленным в абз. 1 п. 2.2. Порядка МУЗ «...» в целях привлечения и закрепления в учреждениях здравоохранения медицинских работников наиболее востребованных (дефицитных) специальностей дополнительно устанавливается повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности в диапазоне 1,903-2,611, в зависимости от установленного оклада по профессиональной квалификационной группе.
Пунктом 1.8. Порядка о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения ..., утвержденного Постановлением ..., от ч.м.г. №-иП, предусмотрено, что система оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения ..., включая размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера, повышающие коэффициенты устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами ..., а также настоящим Порядком.
ч.м.г..г. Будзан Л. В. на имя главного врача ГБУЗ «...» было подано заявление о назначении и выплате ей повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности - врача бактериолога, установленного абз. 2 п. 2.2. постановлением ..., от ч.м.г. №-пП. (в редакции от ч.м.г.) в целях привлечения и закрепления в учреждениях здравоохранения медицинских работников наиболее востребованных (дефицитных) специальностей.
Однако Будзан Л. В. было отказано в назначении и выплате повышающего коэффициента к окладу по занимаемой ею должности - врача-бактериолога, ссылаясь на то, что она не имеет высшего медицинского образования.
С вышеуказанным отказом в назначении и выплате повышающего коэффициента Будзан Л. В. не согласна, считает данный отказ незаконным, нарушающим её права врача-бактериолога, получившей доступ к занятию профессиональной деятельностью по должности врача бактериолога по ранее действующим нормативно-правовым актам.
Исходя из положений абз. 2 п. 2.2. Постановления ... от ч.м.г. №-пП, с учетом внесенных изменений с ч.м.г., повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности в диапазоне 1,903-2,611 в зависимости от установленного оклада по профессиональной квалификационной группе врачам-бактериологам устанавливается дополнительно к коэффициентам, перечисленным в абз. 1 п. 2.2 Правил, в целях привлечения и закрепления в учреждениях здравоохранения медицинских работников наиболее востребованных (дефицитных) специальностей и не поставлен в зависимость от наличия высшего медицинского образования.
Будзан Л. В. имеет высшее образование. В ч.м.г. она закончила ... Государственный Педагогический институт по специальности «...», что подтверждает диплом РВ № от ч.м.г.
Будзан Л. В. прошла первичную специализацию в ... институте усовершенствования врачей по специальности «Клиническая лабораторная диагностика» (бактериология входит в перечень специальностей при клинико-диагностических лабораториях - Пр. № от ч.м.г.). По окончании специализации она получила диплом о профессиональной переподготовке ПП № от ч.м.г. До принятия на работу в ТМО «...», она работала на должности врача-лаборанта бактериологической лаборатории ФИО2: приказ о принятии на работу № от ч.м.г., приказ об увольнении по ст. 31 № от ч.м.г. В ТМО «...» на должность врача-лаборанта клинико-диагностической лаборатории она была принята на основании приказа № от ч.м.г. Приказом № от ч.м.г. ТМО «...» она была переведена на должность врача-лаборанта бактериологической лаборатории. Приказ № от ч.м.г. ТМО «...» она переведена на должность заведующей бактериологической лабораторией, врача-бактериолога. На данной должности Будзан Л. В. работает по нынешний день.
В ч.м.г. Будзан Л. В. прошла специализацию по специальности «бактериология» в ГОУ ДПО РМАПО Росздрава ..., сертификат по специальности «бактериология» был подтверждён ч.м.г. (протокол №) и действителен до ч.м.г. Будзан Л. В. присвоена высшая квалификационная категория по специальности «бактериология» (приказ № от ч.м.г.).
Будзан Л. В. полагает, что за ней должно быть признано право на назначение и выплату повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности врача-бактериолога согласно абз. 2 п. 2.2. Постановления ..., от ч.м.г. №-пП, с учетом внесенных изменений с ч.м.г., приказом МУЗ «...» от ч.м.г. № «О порядке назначения и выплаты денежной надбавки отдельным категориям медицинских работников».
В исковом заявлении Будзан Л. В. просила суд признать, за ней право на назначение и выплату повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности врача-бактериолога, установленного абз. 2 п.2.2. Постановления ..., от ч.м.г. №-пП, с учетом внесенных изменений с ч.м.г., приказом МУЗ «...» от ч.м.г. № «О порядке назначения и выплаты денежной надбавки отдельным категориям медицинских работников» с ч.м.г.
В судебном заседании истец Будзан Л. В. исковые требования поддержала, суду пояснила вышеизложенное.
В судебном заседании представитель ответчика ГБУЗ «...» Азеева Э. Р., действующая на основании доверенности от ч.м.г., с иском Будзан Л. В. не согласилась.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства здравоохранения и социального развития ... не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещён. В суд представлено заявление с просьбой рассмотреть данное дело в его отсутствие.
Выслушав истца, представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, суд считает исковые требования Будзан Л. В. подлежащими удовлетворению.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от ч.м.г. № и «О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных научных учреждений, имеющих в составе клинические подразделения, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации» утверждено примерное положение об оплате труда работников федеральных бюджетных научных учреждений, имеющих в составе клинические подразделения, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Как установлено судом, ч.м.г. на основании приказа № от ч.м.г. ФИО1 была переведена на должность заведующей бактериологической лабораторией и врача-бактериолога перевода Клинико-диагностической лаборатории МУЗ ФИО2 ЦРБ. На этой должности Будзан Л. В. работает по настоящее время (л.д.№).
На основании приказа № от ч.м.г. Будзан Л. В. присвоена высшая квалификационная категория по специальности «бактериология». Будзан Л. В. имеет сертификат по специальности «...» от ч.м.г. №, который был подтвержден ч.м.г. протокол № и действителен до ч.м.г. (л.д.№). В ч.м.г. она прошла профессиональную переподготовку при Пензенском институте усовершенствования врачей по специальности «Клинической лабораторной диагностике», диплом ПП № от ч.м.г. (л.д.№).
Постановлением ... от ч.м.г. №-пП Утверждено Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения .... В соответствии с данным постановлением, в редакции от ч.м.г., врачам-бактериологам, как наиболее дефицитной для отрасли специальности, дополнительно устанавливается повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности в диапазоне 1,903-2,611 в зависимости от установленного оклада по профессиональной квалификационной группе.
На основании Закона ... от ч.м.г. №-ЗПО «О бюджете ... на ч.м.г. и на плановый перио ... 2011 годы» (с последующими изменениями), письма Министерства здравоохранения и социального развития ... от ч.м.г. №, приказом МУЗ «...» от ч.м.г. № «О порядке назначения и выплаты денежной надбавки отдельным категориям медицинских работников» был утвержден порядок назначения и выплаты денежной надбавки, в том числе и врачам-бактериологам.
Исходя из абз. 2 п. 2.2 вышеуказанного Порядка, врачам-бактериологам дополнительно к коэффициентам, перечисленным в абз. 1 п. 2.2. Порядка МУЗ «...» в целях привлечения и закрепления в учреждениях здравоохранения медицинских работников наиболее востребованных (дефицитных) специальностей дополнительно устанавливается повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности в диапазоне 1,903-2,611, в зависимости от установленного оклада по профессиональной квалификационной группе.
Пунктом 1.8. Порядка о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения ..., утвержденного Постановлением ..., от ч.м.г. №-иП, предусмотрено, что система оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения ..., включая размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера, повышающие коэффициенты устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами ..., а также настоящим Порядком.
ч.м.г..г. Будзан Л. В. на имя главного врача ГБУЗ «...» было подано заявление о назначении и выплате ей повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности - врача бактериолога, установленного абз. 2 п. 2.2. постановлением ..., от ч.м.г. №-пП. (в редакции от ч.м.г.) в целях привлечения и закрепления в учреждениях здравоохранения медицинских работников наиболее востребованных (дефицитных) специальностей.
Будзан Л. В. было отказано в назначении и выплате повышающего коэффициента к окладу по занимаемой ею должности - врача-бактериолога, ссылаясь на то, что она не имеет высшего медицинского образования. (л.д.№).
Исходя из положений абз. 2 п. 2.2. Постановлением ... от ч.м.г. №-пП, с учетом внесенных изменений с ч.м.г., повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности в диапазоне 1,903-2,611 в зависимости от установленного оклада по профессиональной квалификационной группе врачам-бактериологам устанавливается дополнительно к коэффициентам, перечисленным в абз. 1 п. 2.2 Правил, в целях привлечения и закрепления в учреждениях здравоохранения медицинских работников наиболее востребованных (дефицитных) специальностей и не поставлен в зависимость от наличия высшего медицинского образования.
Будзан Л. В. имеет высшее образование. В ч.м.г. она закончила ... Государственный Педагогический институт по специальности «...», что подтверждает диплом РВ № от ч.м.г. (л.д.№).
Учитывая изложенные обстоятельства, оценивая все имеющиеся доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает необходимым признать за Будзан Л. В. право на назначение и выплату повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности врача-бактериолога, установленного абз. 2 п.2.2. Постановления ..., от ч.м.г. №-пП, с учетом внесенных изменений с ч.м.г., приказом МУЗ «...» от ч.м.г. № «О порядке назначения и выплаты денежной надбавки отдельным категориям медицинских работников» с ч.м.г., со дня обращения истца к ответчику - ГБУЗ «...».
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Будзан Л. В. право на назначение и выплату повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности врача-бактериолога, установленного абз. 2 п.2.2. постановления ..., от ч.м.г. №-пП, с учетом внесенных изменений с ч.м.г., приказом МУЗ «...» от ч.м.г. № «О порядке назначения и выплаты денежной надбавки отдельным категориям медицинских работников» с ч.м.г..
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд, через Каменский городской суд Пензенской области, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Н. Н. Оськина