Р Е Ш Е Н И Е 2-332
Именем Российской Федерации
25 апреля 2012 года Каменский городской суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Оськиной Н. Н.
при секретаре Кутеевой С. А.
с участием адвоката Алюковой Р. М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канаева В. В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по ... и ... о признании права на досрочную трудовую пенсию с ч.м.г., о понуждении включить в специальный стаж период работы с ч.м.г. по ч.м.г., о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Канаев В. В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по ... и ... о признании права на досрочную трудовую пенсию с ч.м.г., о понуждении включить в специальный стаж период работы с ч.м.г. по ч.м.г., о назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя свои требования тем, что ч.м.г. он обратился в ГУ УПФ РФ по ... и ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев, имеет страховой стаж не менее 25 лет и имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по достижении 57 лет - ч.м.г.
Однако, согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по ... и ... от ч.м.г. № в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано по причине отсутствия стажа. В данном протоколе указано: списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, разделом 27 Строительство, реконструкция, техническое перевооружение..., позицией 2290000а-11200 предусмотрена должность битумщики.
С данным отказом ГУ УПФ РФ по ... и ... Канаев В. В. не согласен.
Истец указывает, что с ч.м.г. в соответствии с приказом № от ч.м.г. он был переведен битумоваром 4 разряда. В приказе, а также в трудовой книжке должность Канаева В. В. указана как битумовар, а не битумщик.
Фактически весь период времени с ч.м.г. по ч.м.г. (до момента обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ по ... и ...) он работал в должности битумщика. В его должностные обязанности битумщика согласно должностной инструкции №38 входит: вести процесс приготовления связующих клеящих составов на основе битума различных марок, битума с добавкой диатомита, перлита, глины, каучука и других компонентов..., управлять оборудованием для дозировки, перемещения, перекачки компонентов., производить пуск и остановку оборудования, насосов, подачи пара в змеевики, паровые рубашки, наблюдать за уровнем в баках, температурой пара, битума и других компонентов, контрольно-измерительной аппаратурой, подачей связующих и клеящих составов на производство изделий, проводить подготовку обслуживаемых оборудования и механизмов, устранять повреждения и неисправности по заявкам.
В связи с тем, что Канаев В. В. работал в указанный период на работах с тяжелыми условиями, согласно карте аттестации он всегда обеспечивался средствами индивидуальной защиты ему выдавали молоко.
В соответствии со справкой ОАО «...» за номером № от ч.м.г. Канаеву В.В. - битумщику ОАО «...» выплачивается денежная компенсация на льготное питание, в связи с вредными условиями труда. В соответствии со справкой с ОАО «...» за номером № от ч.м.г. продолжительность ежегодного отпуск Канаева В. В. составляет 28 календарных дней (основной отпуск) и 3 рабочих дня (дополнительный отпуск за вредные условия труда).
В силу справки № от ч.м.г., уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, в период с ч.м.г. (приказ № от ч.м.г.) и до настоящего времени Канаев В.В. работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в качестве битумщика, данная работа предусмотрена Списком №2 разделом 27 П А статьей 27 п.1 п.п. 2 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».
Истец указывает, что согласно ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей...
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
II.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает назначение досрочной трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 58 лет, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 6 лет 3 месяцев и имеет страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В исковом заявлении Канаев В. В. просил суд:
Признать за ним право на назначение ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 -ФЗ от 17.12.2001 г., установив, что фактически он работал с ч.м.г. до ч.м.г. в должности битумщика в ... ДРСУ.
Включить в специальный стаж период с ч.м.г. до ч.м.г. в должности битумщика в ... ДРСУ.
Назначить досрочную трудовую пенсию со дня его первоначального обращения с заявлением в ГУ У ПФР по ... и ..., то есть с ч.м.г.
В судебном заседании истец Канаев В. В. исковые требования уточнил, пояснив суду вышеизложенное. Он просил суд признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии с ч.м.г.. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по ... и ... включить ему в специальный стаж работы, связанной с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ч.м.г. по ч.м.г., в должности битумщика в ... ДРСУ, с ч.м.г. по ч.м.г. в должности битумщика в ФГУ ДЭП №, с ч.м.г. по ч.м.г. в должности битумщика в ОАО «...» общей продолжительностью 09 лет 09 месяцев 22 дня по фактически отработанному времени. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по ... и ... назначить ему досрочную трудовую пенсию с ч.м.г..
В судебном заседании представитель истца адвокат Алюкова Р.М., действующая на основании ордера от ч.м.г., исковые требования Канаева В.В. поддержала и просила их удовлетворить в полном объёме.
В судебном заседании представитель Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда по ... и ... Царапкина М. В., действующая на основании доверенности от ч.м.г., исковые требования истца не признала, ссылаясь на то, что оснований для удовлетворения иска Канаева В. В. не имеется. Она поддержала доводы, указанные в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по ... и ... от ч.м.г..
В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «...» Васильев Р.Я., действующий на основании доверенности от ч.м.г., полагал требования Канаева В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку истец в спорные периоды действительно выполнял работу битумщика.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 раздел разделом XXVII «Строительство, реконструкция,
перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются битумщики.
Как установлено судом, истец Канаев В. В. ч.м.г. года рождения (л.д.№).
Он по профессии ... (л.д.№).
ч.м.г. он обратился в ГУ УПФ РФ по ... и ... с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии (л.д.№).
На указанную дату Канаевым В. В. было заявлено 09 лет 09 месяцев 22 дня стажа на соответствующих видах работ.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по ... и ... от ч.м.г. (протокол №) (л.д.№) истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ.
Судом установлено, что согласно трудовой книжке Канаев В. В. с ч.м.г. был переведён битумоваром 4 разряда согласно приказу № от ч.м.г.. На основании приказа № от ч.м.г. ... ДРСУ было переименовано в ФГУ ДЭП № с ч.м.г.. На основании приказа № от ч.м.г. Федеральное государственное унитарное дорожное эксплуатационное предприятие № (ФГУ ДЭП №), с ч.м.г. реорганизовано в открытое акционерное общество «...» (ОАО ДЭП ...) (л.д.№).
Согласно справке № от ч.м.г., уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, в период с ч.м.г. (приказ № от ч.м.г.) и до настоящего времени Канаев В.В. работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в качестве битумщика, данная работа предусмотрена Списком №2 разделом 27 П А статьей 27 п.1 п.п. 2 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. №).
Согласно справке ОАО «...» № от ч.м.г. битумщику ОАО «...) Канаеву В. В. выплачивается денежная компенсация на льготное питание, в связи с вредными условиями труда (л.д.№).
Согласно справке ОАО «...» № от ч.м.г. Канаев В. В. действительно работает в ОАО «...» в качестве битумщика и его продолжительность очередного отпуска составляет: основного отпуска - 28 календарных дней, дополнительного отпуска за вредные условия труда - 3 рабочих дня (л.д.№).
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7, работавшие вместе с Канаевым В. В. в оспариваемые периоды, пояснили суду, что истец с апреля 1995 года по настоящее время работает битумщиком. В обязанности Канаева В.В. входило вести процесс приготовления на основе битума путем смешивания соответствующих составляющих в специальных установках путем варки - асфальта, а также управление оборудованием для дозировки, перемешивания, перекачка компонентов, пуск и остановка оборудования, насосов. В период работы Канаева В. В.в качестве битумщика, его должность именовалась по разному: битумовар, в настоящее время битумщик. Работа связана с вредными условиями труда, в связи с чем, он получал молоко за вредность, работал в респираторе и защитной каске, также имел дополнительный отпуск. Условия труда и должностные обязанности в период его работы в качестве битумовара, а также битумщика были одинаковые и не изменялись. Работа носила сезонный характер.
Согласно должностной инструкции (л.д.№) ОАО «...» битумщик обязан вести процесс приготовления связующих клеящих составов на основе битума различных марок, битума с добавкой диатомита, перлита, глины, каучука и других компонентов по заданной рецептуре, управлять оборудованием для дозировки, перемещения, перекачки компонентов, производить пуск и остановку оборудования, насосов подачи пара в змеевики, паровые рубашки, наблюдать за уровнем в баках, температурой пара, битума и других компонентов, контрольно-измерительной аппаратурой, подачей связующих и клеящих составов на производство изделий, проводить подготовку обслуживаемых оборудования и механизмов, устранять повреждения и неисправности по заявкам.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № в ФГУ ДЭП имеется рабочее место битумщик, соответствующее
установленным государственным нормативным требованиям охраны труда (л.д.№).Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в соответствии с которыми, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 1 ст. 27 и пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Анализируя показания свидетелей, материалы дела, суд приходит к выводу о том, что Канаев В. В. действительно имеет специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку фактически работал в период с ч.м.г. по ч.м.г. в должности битумщика в ... ДРСУ, с ч.м.г. по ч.м.г. в должности битумщика в ФГУ ДЭП №, с ч.м.г. по ч.м.г. в должности битумщика в ОАО «...», что составляет 09 лет 09 месяцев 22 дня.
Трудовой кодекс Российской Федерации в статье 66 предусматривает, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ч.м.г. №.
Поскольку права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой деятельности, в связи с чем, суд считает, что исключение вышеуказанного периода из специального (льготного) стажа Канаева В. В. комиссией ГУ УПФ РФ по ... и ... сделано необоснованно, поскольку неправильно произведенная запись в трудовой книжке работодателем не может являться основанием к отказу для назначения льготной пенсии, поскольку истец фактически выработал требуемый специальный стаж, который подтвержден другими доказательствами.
Ответчиком суду не представлены доказательства, опровергающие вышеуказанные обстоятельства, и подтверждающие отсутствие у Канаева В. В. права на назначение ему досрочной льготной пенсии, неправильно произведенная запись в трудовой книжке не может служить таким доказательством.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд считает доводы представителя ответчика о том, что достоверных сведений работы на соответствующих видах работы, дающих право истцу на льготное пенсионное обеспечение не имеется, несостоятельными по вышеизложенным обстоятельствам.
Согласно п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая изложенные обстоятельства, оценивая все имеющиеся доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истец действительно в спорные периоды работал в должности битумщика. Данной работой Канаев В.В. был занят полный рабочий день, полную рабочую неделю. Работа в качестве битумщика включена в список №2, дающий право на пенсию на льготных условиях. Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства показаниями истца, его представителя, представителя третьего лица, свидетелей, материалами дела.
В связи с чем, суд считает необходимым признать за Канаевым В. В. право на назначение досрочной трудовой пенсии с ч.м.г., поскольку на указанную дату, когда истцу исполнилось 57 лет, с учетом спорных периодов специальный стаж истца составлял не менее требуемых 07 лет 06 месяцев и страховой стаж не менее 25 лет.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по ... и ... включить ФИО2 в специальный стаж работы, связанной с тяжелыми условиями труда периоды работы с ч.м.г. по ч.м.г., в должности битумщика в ... ДРСУ, с ч.м.г. по ч.м.г. в должности битумщика в ФГУ ДЭП №, с ч.м.г. по ч.м.г. в должности битумщика в ОАО «...» общей продолжительностью 09 лет 09 месяцев 22 дня по фактически отработанному времени (л.д. №).
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по ... и ... назначить Канаеву В. В. досрочную трудовую пенсию с ч.м.г..
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Канаевым В. В. право на назначение досрочной трудовой пенсии с ч.м.г..
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по ... и ... включить Канаеву В. В. в специальный стаж работы, связанной с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ч.м.г. по ч.м.г. в должности битумщика в ... ДРСУ, с ч.м.г. по ч.м.г. в должности битумщика в ФГУ ДЭП №, с ч.м.г. по ч.м.г. в должности битумщика в ОАО «...» общей продолжительностью 09 лет 09 месяцев 22 дня по фактически отработанному времени.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по ... и ... назначить Канаеву В. В. досрочную трудовую пенсию с ч.м.г..
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд, через Каменский городской суд Пензенской области, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Н. Оськина
Мотивированное решение составлено 29 апреля 2012 года.
Судья: Н.Н. Оськина