Р Е Ш Е Н И Е
город Каменка Пензенской области 26 марта 2012 года
Судья Каменского городского суда Пензенской области Мисулин М.М., рассмотрев протест заместителя Каменского межрайонного прокурора Евдокимовой М.Н. на постановление административной комиссии Каменского района Пензенской области от ... ... о привлечении к административной ответственности Попковой Ольги Анатольевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ... административной комиссии Каменского района от ... Попкова О.А. была привлечена к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.2.2 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях, утвержденного законом ... ...-ЗПО, в виде штрафа, в размере 4000 рублей.
В протесте заместителя Каменского межрайонного прокурора поставлен вопрос об отмене постановления административной комиссии Каменского района от ... ... с возвращением материалов дела об административном правонарушении в отношении Попковой О.А. на новое рассмотрение в связи с тем, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В материалах административного дела имеется уведомление о направлении Попковой О.А. определения административной комиссии о назначении рассмотрения дела на 06.03.2012 года. Вместе с тем, на уведомлении имеется отметка о вручении заказного письма Попковой О.А. в день рассмотрения дела (06.03.2012 г.), а на оттиске отделения почтовой связи, места вручения уведомления, указана дата 11.03.2012 года. Таким образом, административной комиссией было рассмотрено дело в отсутствии данных о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах постановление о привлечении к административной ответственности Попковой О.А. нельзя признать обоснованным, поскольку Попкова О.А. в заседании комиссии участия не принимала.
В результате право Попковой О.А. на полное, всестороннее и объективное рассмотрение дела, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ было нарушено вынесением незаконного постановления о привлечении ее к административной ответственности.
В судебном заседании заместитель Каменского межрайонного прокурора Евдокимова М.Н. доводы протеста поддержала, суду пояснила вышеизложенное и просила постановление административной комиссии ... от ... отменить, а дело направить на новое рассмотрение.
Судья, выслушав заместителя Каменского межрайонного прокурора Евдокимову М.Н.., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы протеста, находит постановление об административном правонарушении от ... ... административной комиссии Каменского района, Пензенской области вынесенного в отношении Попковой О.А., подлежащим отмене, с возвращением материалов дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что Попкова О.А. привлечена административной комиссией к административной ответственности в виде штраф в размере 4000 рублей, по ч.1 ст.2.1 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях.
Вместе с тем, имеется уведомление о направлении Попковой О.А. определения административной комиссии о назначении рассмотрения дела на 06.03.2012 года, где имеется отметка о вручении заказного письма Попковой О.А. в день рассмотрения дела (06.03.2012 г.), а на оттиске отделения почтовой связи, места вручения уведомления, указана дата 11.03.2012 года.
Согласно ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Поскольку Попкова не была на заседании комиссии, то её право на полное, всестороннее и объективное рассмотрение дела, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ было нарушено вынесением незаконного постановления о привлечении ее к административной ответственности.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В связи с изложенным, считаю, что в соответствии с ч.4 ст. 30.7 КоАП РФ данное постановление подлежит отмене, с возвращением материалов дела об административном правонарушении в отношении Попковой Ольги Анатольевны на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.10 КоАП РФ, -
РЕШИЛ:
Протест заместителя Каменского межрайонного прокурора Евдокимовой М.Н. на постановление, от ... ... административной комиссии Каменского района, Пензенской области по делу об административном правонарушении, в отношении Попковой Ольги Анатольевны удовлетворить.
Постановление от ... ... административной комиссии Каменского района Пензенской области по делу об административном правонарушении в отношении Попковой Ольги Анатольевны – отменить, а административное дело направить на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию в порядке ст.30.2-30.9 КоАП РФ не подлежит.
Судья Мисулин М.М.