РЕШЕНИЕ
город Каменка Пензенской области 17 апреля 2012 года
Судья Каменского городского суда Пензенской области Стеклянников Д.М.
с участием помощника Каменского межрайпрокурора Бабурина А.Ю.
лица привлеченного к административной ответственности Баткаева Р.И.
рассмотрел в открытом судебном заседании протест Каменского межрайонного прокурора на постановление ... государственного инспектора Каменского района по пожарному надзору от ... о признании Баткаева Рафаиля Иршатовича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.3 ст.20.4 КоАП РФ и в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением ... государственного инспектора Каменского района по пожарному надзору от ... Баткаев Р. И. признан виновным в совершении двух правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч.3 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Каменский межрайонный прокурор принес протест на данное постановление, в котором указал, что ... государственным инспектором Каменского района по пожарному надзору был составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Баткаева Р.И., в тот же день государственным инспектором Каменского района по пожарному надзору был составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ за нарушения, которые предусмотрены соответственно пунктом 60 и пунктом 83 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 №313.
Государственным инспектором Каменского района по пожарному надзору было вынесено одно постановление ... в котором Баткаев Р.И. признан виновным в совершении двух правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.4 и ч.3 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено одно административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
При этом постановление Государственного инспектора Каменского района по пожарному надзору в постановлении ошибочно указана дата вынесения постановления – ....
В соответствии со ст.4.4. КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
Полагает, что постановление о признании Баткаева Р.И. виновным в совершении двух правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.4 и ч.3 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему одного административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей не законно и необоснованно и подлежит отмене, дело об административном правонарушении в отношении Баткаева Р.И. возвращению на новое рассмотрение.
В судебном заседании помощник Каменского межрайонного прокурора Бабурин А.Ю. протест поддержал, пояснил его.
Баткаев Р.И. в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Выслушав помощника Каменского межрайонного прокурора, изучив дело об административном правонарушении, суд
приходит к следующему выводу.
При исследовании дела об административном правонарушении установлено, что в отношении Баткаева Р.И. ... составлено два административных протокола ... за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ... за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По рассмотрению данных протоколов государственного инспектора Каменского района по пожарному надзору вынесено одно постановление ... о признании Баткаева Р.И. виновным в совершении двух вышеуказанных правонарушений и ему назначено одно наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей
Часть 1 статьи 20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Часть 3 вышеуказанной нормы предусматривает ответственность нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Согласно ч.1 ст. 4.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
Таким образом, при рассмотрении настоящего допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело
Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится следующих решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Протест Каменского межрайонного прокурора удовлетворить.
Постановление ... государственного инспектора Каменского района по пожарному надзору от ... о признании Баткаева Рафаиля Иршатовича виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.4 и по ч.3 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей отменить, дело в отношении Баткаева Р.И. возвратить на новое рассмотрение должностному лицу - Государственному инспектору Каменского района по пожарному надзору
Решение может быть обжаловано и опротестовано в 10-тидневный срок в Пензенский областной суд
Судья подпись
«Копия верна»
Судья
Секретарь
Решение вступило в законную силу «________»_________________________года.
Судья
Секретарь