Р Е Ш Е Н И Е
город Каменка Пензенской области 30 января 2012 года
Судья Каменского городского суда Пензенской области Стеклянников Д.М., с участием:
заместителя Каменского межрайонного прокурора Евдокимовой М.Н.,
лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Кругловой Н.М.,
рассмотрев протест Каменского межрайонного прокурора Полетаева С.А. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних Каменского района Пензенской области от ... о признании Кругловой Надежды Михайловны, ... года рождения, уроженки ..., проживающей по адресу: ..., ...виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ей наказания в виде предупреждения,
у с т а н о в и л:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних Каменского района Пензенской области от ... Круглова Н.М. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах:
... в 12 часов 15 минут гр. Круглова Н.М. не исполняет должным образом родительские обязанности в отношении несовершеннолетнего сына ФИО1 ... года рождения, который ... в 12 часов 15 минут нанес телесные повреждения несовершеннолетнему ФИО2 ... года рождения, контроль со стороны материи ослаблен, таким образом Круглова Н.М. ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности.
Кругловой Н.М. назначено наказание в виде предупреждения.
Каменский межрайонный прокурор Полетаев С.А. принес протест на данное постановление Комиссии по делам несовершеннолетних Каменского района Пензенской области, в котором указал, что инспектором ПДН ОМВД Воробьевой Ж.В. 10 января 2012 года был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кругловой М.Н. по факту нанесения её несовершеннолетним сыном ФИО1 на уроке физкультуры в МОУ СОШ ... ... телесных повреждений в виде легкого вреда здоровью.
Диспозиция части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
В протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу не установлено неисполнение или ненадлежащее исполнение родителем своих обязанностей. Указано лишь, что со стороны Кругловой М.Н. ослаблен контроль за сыном. Вместе с тем телесные повреждения ФИО2 были нанесены несовершеннолетним ФИО1 в школе, во время учебного процесса. Не указано, каким образом мать могла осуществлять контроль за поведением сына на уроке. Материалами дела вина Кругловой М.Н. не подтверждается.
Кроме того, по данному факту проведена проверка в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ, потерпевшей стороне разъяснено право на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства с иском о возмещении вреда.
На основании ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Каменский межрайонный прокурор просит суд отменить постановление Комиссии по делам несовершеннолетних в отношении Кругловой Н.М., производство по делу прекратить.
В судебном заседании заместитель Каменского межрайонного прокурора Евдокимова М.Н. протест поддержала, просила удовлетворить его в полном объеме.
Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Круглова Н.М. протест признала подлежащим удовлетворению, пояснила что надлежащим образом выполняет обязанности по воспитанию сына.
Судья, изучив протест, выслушав прокурора, лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, изучив материалы дела, находит протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
По настоящему делу об административном правонарушении в отношении Кругловой Н. М. перечисленные выше обстоятельства остались не выясненными.
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних в отношении Кругловой Н.М. не соответствует требованиям ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, не содержит обстоятельств совершения Кругловой Н.М. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и мотивов принятого решения.
Из постановления не ясно, в чем заключается не надлежащее выполнение Кругловой Н.М. родительских обязанностей.
Материалы дела об административном правонарушении в отношении Кругловой Н.М. не содержат доказательств её виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
р е ш и л :
Протест Каменского межрайонного прокурора удовлетворить.
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних Каменского района Пензенской области от ... о признании Кругловой Надежды Михайловны виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Кругловой Н.М. прекратить.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10-ти дней, со дня вручения копии настоящего решения.
Судья Д.М. Стеклянников
«копия верна»
Судья
м.п.
решение вступило в законную силу «_____» ______________года
Судья
м.п.
Секретарь