П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Каменка Пензенской области 20 июля 2012 года
Судья Каменского городского суда Пензенской области Курдюков В.А.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КРФоАП, в отношении
МУК «Кургановский поселенческий библиотечно-досуговый центр» (МУК «Кургановский ПБДЦ»), ..., состоящего на налоговом учете в МИФНС № 2 по Пензенской области, -
У С Т А Н О В И Л:
МУК «Кургановский ПБДЦ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 КРФоАП, а именно повторное нарушение требований пожарной безопасности к электроустановкам зданий, об обеспечении зданий пожаротушения, к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, при следующих обстоятельствах.
16 июля 2012 года в 15 часов 50 минут при проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности МУК «Кургановский ПБДЦ» ... установлено:
- деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, а также драпировки не обработаны огнезащитным составом («Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 п. 108»; ВППБ 13-01-94 «Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации» п. 2.1.3);
- для отделки стен на путях эвакуации применяются сгораемые материалы (ВППБ 13-01-94 п. 2.1.8 Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации);
- не предусмотрено электроснабжение здания не менее чем от двух независимых друг от друга источников питания (ВППБ 13-01-94 п. 4.3 Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации);
- в здании не предусмотрено эвакуационное и аварийное освещение (ВППБ 13-01-94 п. 4.4 Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации);
- помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности («Правила противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 п. 70»);
- план эвакуации людей в случае возникновения пожара не соответствует ГОСТ Р 12.2.143-2002, не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников (Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 п. 7, 12);
- автоматическая установка пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии («Правила противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 п. 61»).
Представитель МУК «Кургановский ПБДЦ» Чернова Е.В. в судебное заседание не явилась.
Виновность МУК «Кургановский ПБДЦ» подтверждается: пояснениями инспектора отдела надзорной деятельности Каменского района УНД ГУ МЧС России по Пензенской области Зотовой О.А., данными при рассмотрении дела, об обстоятельствах проведения проверки и выявления признаков административного правонарушения; актом проверки ... от 16 июля 2012 года; протоколом ... от 16 июля 2012 года по делу об административном правонарушении; протоколом от 16 июля 2012 года о временном запрете деятельности МУК «Кургановский ПБДЦ» с 16 июля 2012 года.
Таким образом, установлено, что МУК «Кургановский ПБДЦ» совершено повторное нарушение требований пожарной безопасности к электроустановкам зданий, об обеспечении зданий пожаротушения, к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях.
При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Принимая во внимание характер деятельности правонарушителя, характер совершенного бездействия, а также другие условия и обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей в результате нарушения требований пожарной безопасности, судья полагает, что МУК «Кургановский ПБДЦ» должно быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
При определении срока административного приостановления деятельности, суд исходит из фактических обстоятельств дела, и полагает необходимым установить указанный срок в размере 90-та суток, включая срок временного запрета деятельности, примененного в качестве меры обеспечения в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности от 16 июля 2012 года.
Руководствуясь ст. 29.9 КРФоАП, судья, -
П О С Т А Н О В И Л:
Признать МУК «Кургановский поселенческий библиотечно-досуговый центр» (МУК «Кургановский ПБДЦ»), ... состоящее на налоговом учете в МИФНС № 2 по Пензенской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КРФоАП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 (девяноста) суток, включая срок временного запрета деятельности с 16 июля 2012 года на основании протокола о временном запрете деятельности от 16 июля 2012 года.
В качестве мероприятий, необходимых для обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении, временно прекратить эксплуатацию зданий и помещений МУК «Кургановский ПБДЦ» ... до устранения нарушений, установленных 16 июля 2012 года при проведении проверки требований пожарной безопасности и отраженных в протоколе по делу об административном правонарушении ... от 16 июля 2012 года, а также в данном постановлении суда.
Разъяснить МУК «Кургановский ПБДЦ», что согласно ст. 32.12 КРФоАП административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение 10 дней со дня вынесения.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КРФоАП постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
Судья подпись
«Копия верна»
Судья
М.П.
Секретарь
Постановление вступило в законную силу «______»______________года.
Судья
М.П.
Секретарь