П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Каменка Пензенской области 28 августа 2012 года
Судья Каменского городского суда Пензенской области Мисулин М.М., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении
Муниципального учреждения культуры «Соболевский поселенченский библиотечно-досуговый центр» (МУК «Соболевский ПБДЦ»), ИНН ..., зарегистрированного по адресу: ..., фактически расположенного по адресу: ..., состоящего на налоговом учете в МИФНС № 2 по Пензенской области, -
У С Т А Н О В И Л:
МУК «Соболевский ПБДЦ» повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, при следующих обстоятельствах.
... в 11 часов 20 минут при проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности здания МУК «Соболевский ПБДЦ» СДК села Владыкино, расположенного по адресу: ..., установлено:
- Помещение библиотеки не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации с извещателями реагирующими на дым и системой оповещения и управления эксплуатацией людей при пожаре (НПБ 110-03 т.3 п.9 «Нормы пожарной безопасности» «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией т. 1 п.9; НПБ 104-03 «нормы пожарной безопасности» «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях табл.1,2);
- В помещение библиотеки эксплуатируются электропровода и кабели с нарушениями изоляции, а также эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными их конструкцией (Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 п. 42);
- В помещении СДК второй эвакуационный выход заложен (СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.6.12*,п.6.13*);
- В помещении СДК не предусмотрено электроснабжение помещения не менее чем от двух независимых друг от друга источников питания (ВППБ 13-01-94 «Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации» п.4.3);
- В помещении СДК не предусмотрено эвакуационное и аварийное освещение (ППБ 13-01-94 «Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации» п.4.4);
- Руководитель организации не обеспечил устранение нарушений огнезащитных покрытий строительных конструкций чердачного помещения, а также не осуществил проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки) (Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 п. 21; ВППБ 13-01-94 «Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации» п.2.1.3).
- В помещении СДК эксплуатируются электропровода и кабели с нарушениями изоляции, а также эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными их конструкцией (Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 п. 42);
- В помещении СДК применяются горючие материалы для отделки стен на путях эвакуации в зрительном зале (ВППБ 13-01-94 «Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации» п.2.1.8; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений п.6.25*);
- В помещении СДК на объекте с массовым пребыванием людей руководитель не обеспечил наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже одного раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте (Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 п.12);
Представитель МУК «Соболевский ПБДЦ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Виновность МУК «Соболевский ПБДЦ» подтверждается: протоколом №180 от ... по делу об административном правонарушении; протоколом о временном запрете деятельности МУК «Соболевский ПБДЦ» с ....
Таким образом, установлено, что МУК «Соболевский ПБДЦ» совершено нарушение требований пожарной безопасности.
При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Принимая во внимание характер деятельности правонарушителя, характер совершенного бездействия, а также другие условия и обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей в результате нарушения требований пожарной безопасности, судья полагает, что МУК «Соболевский ПБДЦ» должно быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
При определении срока административного приостановления деятельности, суд исходит из фактических обстоятельств дела, и полагает необходимым установить указанный срок в размере 90 (девяносто) суток, включая срок временного запрета деятельности, примененного в качестве меры обеспечения в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности от ....
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ судья, -
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муниципального учреждения культуры «Соболевский поселенченский библиотечно-досуговый центр» (МУК «Соболевский ПБДЦ»), ИНН ..., зарегистрированного по адресу: ..., фактически расположенного по адресу: ..., состоящего на налоговом учете в МИФНС № 2 по Пензенской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 (девяносто) суток, включая срок временного запрета деятельности с ... на основании протокола о временном запрете деятельности от ....
В качестве мероприятий, необходимых для обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении, временно прекратить эксплуатацию здания МУК «Соболевский ПБДЦ», ИНН ... зарегистрированного по адресу: ..., фактически расположенного по адресу: ..., до устранения нарушений, установленных ... при проведении проверки требований пожарной безопасности и отраженных в протоколе по делу об административном правонарушении №180 от ..., а также в данном постановлении суда.
Разъяснить МУК «Соболевский ПБДЦ», что согласно ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение 10 дней со дня вынесения.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
Судья Мисулин М.М.