П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Каменка Пензенской области 29 февраля 2012 года
Судья Каменского городского суда Пензенской области Стеклянников Д.М.,
с участием представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Девликамова Н.Р.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы села Кикино Каменского района Пензенской области,
У С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо – Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа (далее МОУ СОШ) села Кикино Каменского района Пензенской области осуществляет предпринимательскую деятельность по основной программе дошкольного образования, не связанную с извлечением прибыли, в нарушение условий, предусмотренных лицензией – сроки реализации и направленность программы дошкольного образования, реализуемая в общеобразовательном учреждении – основная на 5 лет не соответствует действующей лицензии – дополнительная на 3 года.
В нарушение п/п. 1 п. 9 ст. 33.1 Закона РФ « Об образовании от 10.07.1992 года № 3266-1 в лицензирующий орган не представлены сведения об изменении условий образовательной деятельности в части необходимости дополнения документа, подтверждающего наличие лицензии, сведениями об образовательных программах (фактические сроки реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования – 5лет, не соответствуют срокам нормативным срокам освоения в соответствии с приложением к действующей лицензии – 3 года – дополнительная общеобразовательная программа дошкольного образования;
- пункт 2.5 Устава МОУ СОШ села Кикино Каменского района Пензенской области не соответствует действующей лицензии в частми реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
-пункт 4.4 МОУ СОШ села Кикино Каменского района Пензенской области в части возраста детей дошкольного возраста, принимаемых в образовательное учреждение (от 2 до 7 лет) не соответствуют сроку реализации программы дошкольного образования, указанному в лицензии на образовательную деятельность (3 года);
-«Положение о структурном подразделении детский сад ...», не соответствует действующей лицензии;
-названия групп не соответствует типовому положению о ДОУ, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации № 666от 12.09.2008 года – организация воспитательно – образовательной работы строится по одновозрастному принципу, а комплектование групп осуществляется по разновозрастному принципу.
- оформление учебно-программной документации для групп дошкольного возраста (по одновозрастному принципу) не соответствует фактическому составу групп (по два возраста).
Правонарушение выявлено в период времени с ... ... при проведении плановой выездной проверки государственного контроля (надзора) в области образования в МОУ СОШ с. Кикино Каменского района Пензенской области.
В судебном заседании представитель юридического лица МОУ СОШ с. Кикино Каменского района Пензенской области, Девликамов Н.Р. вину юридического лица признал.
Изучив материалы дела, и выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 2. ст. 33.1. Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10 июля 1992 года образовательная деятельность образовательных учреждений подлежит лицензированию.
Часть первая статьи 19.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение штрафа на юридических лиц от - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Факт осуществления общеобразовательной деятельности с нарушением условий лицензии деятельности – установлен в судебном заседании на основании протокола об административном правонарушении (л.д.3-8), приказа о проведении плановой выездной проверки государственного контроля (надзора) в области образования в Муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с. Кикино Каменского района Пензенской области (л.д.9-23), акта проверки Министерством образования Пензенской области МОУ СОШ с. Кикино Каменского района № 29/НК-2012 (л.д.25-29), лицензией (л.д.30-31), Уставом МОУ СОШ ... (л.д. 32-55), учебным планом структурного подразделения детский сад ... на 2011- 2012 учебный год (л.д.71-75, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица - МОУС СОШ с. Кикино Каменского района Пензенской области (л.д.76).
Действия юридического лица – МОУ СОШ с. Кикино Каменского района Пензенской области суд квалифицирует как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), по ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает тяжесть совершенного МОУ СОШ с. Кикино Каменского района Пензенской области правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства – признание юридическим лицом своей вины в содеянном, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и считает необходимым назначить МОУ СОШ с. Кикино Каменского района Пензенской области наказание в виде административного приостановления деятельности его структурного подразделения – детский сад с. Кикино Каменского район Пензенской области
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо – Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа села Кикино Каменского района Пензенской области виновным в правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности его структурного подразделения – детский сад с. Кикино Каменского района по адресу: ... на срок 90 (девяносто) суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с 29 февраля 2012 года.
Настоящее постановление может быть обжаловано в 10-тидневный срок в Пензенский областной суд, через Каменский городской суд Пензенской области.
Судья Стеклянников Д.М.
«копия верна»
Судья
м.п.
Секретарь
постановление вступило в законную силу «___» _________2012 года
Судья
м.п.
Секретарь