Решение о постановке на учет для получения жилья (не вступило в законную силу)



Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

г. Камень на Оби ---- года

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Штро А.Я.,при секретаре Шамсоновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску Старостина Н.П. к Администрации Толстовского сельского Совета Каменского района Алтайского края о постановке на учет для получения жилья,

Установил:

Старостин Н.П. обратился в суд с иском к ответчику и просит признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать ответчика поставить его на учет для получения благоустроенного жилья указав, что он является участником Великой Отечественной войны. ---- года он обратился к ответчику с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищно-бытовых условий. Однако в этом ему было отказано. Также он обращался с аналогичными заявлениями к Главе администрации Каменского района, губернатору Алтайского края, к Президенту РФ. Ответами ему разъясняли общие правила постановки на учет, но до сих пор никто никаких конкретных мер не принял. Он проживает с семьей в ... в неблагоустроенном жилом помещении, переоборудованном им под жилье ... приобретенном им в ---- как переселенцем и переоборудовав его под жилье своими силами. Здание ---- года постройки деревянное, требует больших усилий по отоплению, уходу за ним, а возраст его и его супруги и здоровье не позволяют заниматься этим. С ним проживает его дочь с внуком, которым он подарил указанную квартиру ---- посчитав, что ему предоставят благоустроенное жилое помещение по Указу Президента РФ как ветерану В.О.в. Преднамеренного желания ухудшить свои жилищные условия у него не было.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивает.

Представитель истца адвокат Кулик Н.А., поддержал исковые требования, пояснив, что законодательством РФ права на жилье участникам Великой отечественной войны, ветеранам В.О.в. регулируются не столько Жилищным Кодексом, а ФЗ «О ветеранах», и Указами Президента РФ, предусматривающих предоставление жилья данной категории граждан, нуждающимся в улучшении жилых условий. Поскольку актом комиссии от ---- года Старостин Н.П. признан нуждающимся в благоустроенном жилом помещении в связи с возрастом и инвалидностью, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению. Отказ в постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий не соответствует требованиям закона, так как он свои жилищные условия не ухудшал, поскольку он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий именно в связи с возрастом и болезнью как участник В.О.в.

Представитель ответчика - Глава администрации Толстовского сельского Совета Каменского района Алтайского края Шелепов А.И., действующий по должности, полагает, что у истца имеются основания для постановки его на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с возрастом (более 80 лет), однако нормами Жилищного законодательства установлено, что при намеренном ухудшении своих жилищных условий, гражданин может быть признан нуждающимся лишь через пять лет после ухудшения своих жилищных условий. Факт дарения истцом своей дочери жилой квартиры ... в ---- расценивается как ухудшение своих жилищных условий истцом, поэтому ему отказано в постановке его на учет.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 ст.2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;

2) утратил силу

3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения….

Согласно ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах», Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14-19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,15,17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с требованиями п.2 ч.3 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах», объем средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации определяется, в том числе, по обеспечению участников Великой Отечественной войны…

В судебном заседании бесспорно установлено, что Старостин Н.П., ---- года рождения, уроженец ..., проживает по адресу: ... и имеет состав семьи: Е. ---- рождения, П., ---- рождения, Д., ---- рождения.

Жилой дом по ..., согласно свидетельства о государственной регистрации права от ---- года, по договору дарения от ---- года, принадлежит П. - дочери истца.

Данный жилой дом Старостин Н.П. ---- года подарил дочери, проживающей в этом же жилом доме, который был приобретен семьей истца, как переселенцами, в ---- у ..., ---- года постройки, и переоборудованное семьей истца в жилое помещение.

Старостин Н.П. является участников Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением Серии В *** от ---- года.

Согласно справки *** *** Старостин Н.П., ---- г. рождения, выданной ---- года, является ..., не трудоспособный.

Актом обследования материально-бытового положения семьи Старостина Н.П. по адресу: ... ... ... ..., участника В.О.в., составленного ---- года, установлено, что семья Старостина Н.П. в составе ... проживает в индивидуальном жилом доме, состоящем их 4 комнат общей площадью 99 кв.м., жилой площадью 65 кв.м.. Жилье неблагоустроенное: отопление печное, нет теплого туалета, нет воды в доме. ... года постройки, деревянный, куплен на собственные средства в ---- в ... брали ссуду и на эти средства сделали пристройку к дому и ремонт. В настоящее время за Н.П. осуществляет уход дочь. По состоянию здоровья он нудается в благоустроенном жилье. На территории сельсовета такого жилья нет, Ветеран просит благоустроенную квартиру в ....

В заявлениях на имя Главы Толстовского сельсовета Каменского района Алтайского края от ---- года, Главы Каменского района Алтайского края от ---- года, Губернатора Алтайского края от ---- года Старостин Н.П. просит решить вопрос о постановке его на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с возрастом и ухудшением здоровья, как участнику Великой Отечественной войны для предоставления ему благоустроенного жилья.

Из ответов должностных лиц следует, что Старостину Н.П. отказано в постановке его на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с тем, что он произвел отчуждение принадлежащего ему жилого дома по ... путем дарения его дочери П., проживающей совместно с ним по указанному адресу, тем самым ухудшив, по мнению должностных лиц, свое жилищное положение.

Суд с данной позицией согласиться не может, поскольку такой вывод противоречит требованиям закона, в частности, ст. 15 ФЗ «О ветеранах», указывающих на обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий участников Великой Отечественной войны за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона один раз и независимо от их имущественного положения.

Старостин Н.П. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий комиссией, проводившей обследование жилищно-бытовых условий жизни Старостина Н.П. ---- года и составившей соответствующий акт. При этом, нуждающимся Старостин Н.П. признан как участник Великой Отечественной войны в связи с возрастом старше 80 лет и инвалидностью на получение благоустроенного жилья.

Как установлено в судебном заседании, и это не оспаривается сторонами, Старостин Н.П., как участник Великой Отечественной войны жильем ранее не обеспечивался, проживает в старом деревянном доме, переоборудованном из нежилого помещения ---- постройки.

Факт отчуждения им указанного жилого дома его статус нуждающегося в улучшении жилищных условий не изменил.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статья 40 Конституции РФ гарантирует право каждого иметь жилище.

Исходя из изложенного выше, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Старостина Н.П. удовлетворить.

Признать Старостина Н.П., ---- года рождения, проживающего по адресу: ... в ... ... ..., нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Обязать администрацию Толстовского сельского Совета Каменского района Алтайского края поставить в установленном порядке Старостина Н.П., участника Великой Отечественной войны, на очередь для получения благоустроенного жилья.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение десяти суток со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Я. Штро

-32300: transport error - HTTP status code was not 200