Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Камень на Оби ---- года
Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Штро А.Я.,
при секретаре Шамсоновой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску Соколовой Т.И. к Управлению Федеральной почтовой связи Алтайского края - Филиала ФГУП «Почта России» и муниципальному образованию городской округ «Город Камень на Оби» Алтайского края о признании права собственности на жилую квартиру,
Установил:
Соколова Т.И. обратилась в суд с иском к ответчику о признании за ней права собственности на жилую квартиру *** по ... ... указав, что она с ---- года по ---- год работала у ответчика на предприятии. Поскольку нуждалась в жилье, ей по решению профсоюзного комитета и администрации предприятия была выделена квартира *** по ... ... в здании, где располагалось отделение почтовой связи и где располагалась ещё одна жилая квартира ***, в которой проживали работники почты. С ---- года она постоянно проживала в указанной квартире, зарегистрирована по указанному адресу. С ---- года по ---- год она оплачивала коммунальные услуги и квартирную плату ответчику. В ---- году обращалась к начальнику почты Баркову А.П. с заявлением о передаче ей указанной квартиры в собственность в соответствии с законом о приватизации жилья, но ей в этом было отказано.Полагает, что, проживая в указанной квартире с ---- года, производя ремонт квартиры, содержа её в надлежащем состоянии, она имеет право на признание за ней права собственности на указанную жилую квартиру поскольку в настоящее время указанная квартира собственника не имеет.
Решением Каменского городского суда Алтайского края от ---- года в иске Соколовой Т.И. было отказано.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ---- года данное решение суда отменено на основании п.1 ч.1 ст. 362 ГПК РФ в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, с направлением в тот же суд на новое рассмотрение.
В судебном заседании истица на иске настаивает, уточнив исковые требования, просит признать за ней право собственности на указанную жилую квартиру, применив требования ст. 234 ГК РФ, поскольку у спорной квартиры на момент рассмотрения дела в суде нет собственника.
Представитель истца Синина Л.П., действующая по доверенности, исковые требования поддержала, пояснив, что истица проживает в спорной квартире с ---- года, постоянно владеет и распоряжается квартирой как своей собственной, с ----, после увольнения её с предприятия ответчика, её никто из квартиры не выселял, она с согласия ответчика продолжала проживать в ней, производила ремонт квартиры, после отключения системы центрального отопления, она своими силами установила местное водяное отопление, поэтому, проживая более ---- в квартире, она имеет право на признании за ней права собственности согласно ст. 234 ГК РФ, Кроме того, согласно ответов Территориального Управления федеральной собственностью в Алтайском крае и Управлением Администрации Алтайского края по управлению краевой собственностью, у данной квартиры нет собственника. Ответчик зарегистрировал право собственности за Российской Федерацией в ---- году лишь на помещение почтового отделения связи, располагающееся в этом же доме между квартирами, общей площадью *** кв.м., в которую не входят жилые квартиры *** и *** по ....
Представитель ответчика - УФПС Алтайского края -филиала ФГУП «Почта России» Барков А.П., действующий по доверенности, исковые требования не признал, пояснив в судебном заседании, что жилая квартира *** по ... является служебной квартирой и находится в здании почтового отделения связи, была выделена Соколовой Т.И. в период её работы на предприятии в ---- году для временного проживания. После её увольнения в ---- году, она указанную служебную квартиру не освободила, имела задолженность по коммунальным услугам, взыскиваемые периодически через судебные решения. В настоящее время указанная квартира ***, как и квартира *** в здании по ... стоит на балансе предприятия и её остаточная стоимость составляет 83946 руб. 28 коп. Поскольку всё имущество ФГУП «Почта России» является федеральной собственностью, ни краевое управление Почты, ни тем более Каменское отделение Почты не имеет права распоряжаться указанным имуществом, в том числе и жилыми квартирами, являющимися служебными. В ---- году было зарегистрировано право собственности за Российской Федерацией на производственные служебные помещения, а на остальное имущество право собственности пока не зарегистрировано, но актом передачи имущества за ---- год подтверждается факт передачи здания по адресу: ... ... ... от ГУ УФПС Алтайского края в ФГУ «Почта России». Просит в иске отказать.
Представитель ответчика - Администрации города Камень на Оби Алтайского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.
Третье лицо Мячина О.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще.
С согласия участников процесса суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика - Администрации города Камень на Оби Алтайского края и третьего лица Мячиной О.М., надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Выслушав стороны, огласив с согласия сторон показания свидетеля Р, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Из требований ст. 214 ГК РФ следует, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ч.3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может обрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Из Положения о Каменском почтамте следует, что Каменский почтамт является полным обособленным подразделением Управления Федеральной почтовой связи Алтайского края - филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», не являющееся юридическим лицом, действует на основании Положения.
В судебном заседании бесспорно установлено, что Соколова Т.И. проживает в квартире *** по ... с ---- года, что подтверждается записью в паспорте о регистрации по месту жительства и адресной справкой от ---- года.
Со слов истицы Соколовой Т.И., что не отрицается представителем ответчика, указанная служебная жилая квартира была предоставлена Соколовой Т.И. по её заявлению предприятием ответчика в ---- году для проживания, представитель ответчика настаивает на временном проживании.
Документов на предоставление указанного жилья Соколовой Т.И. стороной ответчика не представлено, ссылаясь на их отсутствие.
Сторонами не оспаривается тот факт, что ордер на данную квартиру не выдавался.
Из решения исполнительного комитета Каменского городского Совета народных депутатов Алтайского края от ---- года *** «О постановке на учет граждан, нуждающихся в жилой площади и распределении освободившихся квартир» следует, что квартиры *** и *** по ... (она же ... признаны служебными квартирами для работников районного узла связи.
Согласно выписки из технического паспорта на нежилое здание ОПС по ... ... *** площадь земельного участка составляет *** кв.м., из них застроено *** кв.м., не застроено *** кв.м.
Согласно экспликации к поэтажному плану здания ОПС, расположенного в ... ... ... в указанном здании размещается квартира *** общей площадью *** ОПС (отделение почтовой связи) общей площадью *** кв.м., квартира *** общей площадью *** кв.м. Общая площадь здания составляет *** кв.м.
Из договора аренды *** земельного участка, находящегося в федеральной собственности от ---- года следует, что земельный участок по ... площадью *** кв.м., передан Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Алтайскому краю в аренду Алтайскому филиалу федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» с правом продления договора.
В соответствии со справкой Каменского почтамта УФПС Алтайского края- филиала ФГУП «Почта России» от ---- года, служебная квартира *** по ... стоит на балансе Каменского почтамта УФПС Алтайского края-филиала ФГУП «Почта России» общей площадь. *** кв.м. с остаточной стоимостью 83946 (восемьдесят три тысячи девятьсот сорок шесть) руб. 28 коп.
Из ответа *** от ---- года на запрос суда от ---- года *** Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае сообщает, что в реестре федерального имущества отсутствуют сведения о квартирах *** и ***, расположенных по адресу: ... ... ...
Ответом *** от ---- года Главное управление имущественных отношений Алтайского края сообщает о том, что квартиры *** и *** по ... в реестре краевого имущества не значатся.
Согласно представленного свидетельства о государственной регистрации права от ---- года и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ---- года, Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» является правообладателем на праве хозяйственного ведения помещения (отделения связи) площадью общей *** кв.м., расположенное по адресу: ... ... ...
Из указанного выше следует, что государственной регистрации права собственности на квартиру *** по ... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется.
Утверждение представителя ответчика о том, что спорная жилая квартира является федеральной собственностью на основании свидетельства о государственной регистрации права от ---- года и акта приема-передачи имущества за ---- год, не соответствует действительности, поскольку указанным выше свидетельством о государственной регистрации права подтверждается право федеральной собственности лишь на помещение почтового отделения связи общей площадью *** кв.м., расположенное в том же здании, что и жилые квартиры *** и *** по ..., а в акте приема-передачи от ГУ УФПС РФ Алтайского края - ФГУП «Почта России» имущества от ---- года, нет сведений о составе передаваемого имущества, расположенного по адресу: ... ... ... ...
Согласно требований ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Сведений о том, является ли данная квартира служебной в настоящее время суду не представлено, несмотря на то, что стороне ответчика судом было предложено предоставить такие сведения.
Истица с ответчиком с ---- года не состоит в трудовых отношениях, но несмотря на это, ответчиком меры по её выселению не принимались, она продолжает проживать в указанной квартире до сих пор.
Кроме того, с ---- года ответчик за проживание истицы в указанной квартире требований об оплате за проживание не взимает.
В соответствии с Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», статьей 8, которой внесены изменения в ст. 18 Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья».
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и коммунальных квартир.
Так как в настоящее время собственник спорной квартиры не установлен, поскольку отсутствует государственная регистрация права собственности на неё, по сути, служебной квартирой спорная квартира не является, поскольку как служебная не используется стороной ответчика с ---- года, кроме того, право собственности (право хозяйственного ведения, оперативного управления и т.д.) на неё не установлена.
Как установлено в судебном заседании, и это сторонами не оспаривается, истица своё право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, предусмотренного Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не использовала.
Следовательно, имеет право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения.
Кроме того, истица проживает в указанной квартире с ---- года по настоящее время, то есть на протяжении более ---- добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своей собственной жилой квартирой ***, расположенной по адресу: ...
В соответствии с ч.1 ст. 234 ГК РФ, лицо-гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющие как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность.
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно требований ч.3 указанной выше ст. 234 ГК РФ, лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Следовательно, и в силу приобретательной давности, установленной ст. 234 ГК РФ, истица имеет право на приобретение указанной квартиры в собственность.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что в связи с реорганизацией системы почтовой связи в Российской Федерации, имущество старых структур новым структурам ещё не передано и оно является федеральной собственностью. Поэтому спорная квартира, как и иное имущество, находящееся на балансе предприятия Каменского отделения Управления ФПС по Алтайскому краю филиала Государственного унитарного предприятия «Почта России», пока не зарегистрировано в установленном порядке. По завершению передачи имущества в собственность Федеральному государственному предприятию «Почта России», будут решаться и вопросы приватизации, поскольку предприятия почты России будут иметь соответствующие полномочия.
Однако стороной ответчика не представлено доказательств того, что имеется имущество, которое в настоящее время не передано в собственность новому предприятию почтовой связи.
Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению частично, поскольку в иске к муниципальному образованию городской округ «Город Камень на Оби» Алтайского края следует отказать, так как муниципальное образование не является собственником спорного имущества, которое в муниципальную собственность не передавалось.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Соколовой Т.И. удовлетворить частично.
Признать за Соколовой Т.И. право собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: ... ... ...
В иске к муниципальному образованию городской округ «Город Камень на Оби» Алтайского края отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.Я. Штро