РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
---- г. г. Камень-на-Оби
Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Стригуненко В.С. при секретаре Шеффер Н.В. с участием прокурора Бондаренко Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-593 по иску Полосухиной Е.А. к комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края о восстановлении на работе, оплате вынужденного прогула и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Полосухина Е.А. обратилась в суд с иском о восстановлении на работе, оплате вынужденного прогула и компенсации морального вреда.
В исковом заявлении указала, что приказом от ---- г. она была принята ...
---- она была ознакомлена с приказом ***л от *** по комитету, в котором она работала, о переименовании комитета и сокращении должностей. Возглавляемый ею отдел также переименовывался. С новым штатным расписанием, которое было указано в качестве приложения к приказу, ее никто не знакомил.
Считает приказ незаконным, поскольку он вынесен руководителем еще не существующего комитета.
Указанным приказом ***л ее должность сокращалась. В то же время в новом отделе вводилась должность начальника. Функциональные обязанности начальника полностью совпадали с ее должностными обязанностями, в связи с чем у ответчика была обязанность принять ее на новую должность, но этого сделано не было.
Кроме того, при увольнении была нарушена процедура увольнения поскольку ей не были предложены вакантные должности. Она обращалась с заявлением о переводе ее на вакантную должность в комитет ..., но заявление было оставлено без удовлетворения.
Нарушение ее трудовых прав причинило ей моральный вред, который она просит компенсировать путем взыскания с ответчика в ее пользу *** руб.
В судебном заседании истица на иске настаивает, подтвердив изложенные в заявлении доводы.
Ее представитель Кулик Н.А. дополнительно пояснил, что истица занимала ... и ее нанимателем согласно Закону РФ «О муниципальной службе в Российской Федерации» являлся не комитет, в котором она работала, а само муниципальное образование, которое представлено .... В связи с этим одной из гарантий трудовых прав истицы являлась обязанность работодателя предлагать ей вакантные должности в рамках всех подразделений ..., которые Полосухина при наличии ее квалификации могла бы занимать, в том числе, технически должности. Этого сделано не было, поскольку вакантные должности имелись.
Кроме того, самостоятельным основанием восстановления истицы на работе является несоответствия формулировки оснований увольнения в приказе реальному положению вещей. В частности в приказе ***л от ---- г. об увольнении истицы, указано, что одним из оснований ее увольнения было соглашение о расторжении трудового договора. В то же время никакого соглашения не было.
Представитель ответчика Логунова М.И. иск не признала, пояснив, что истица была уволена законно с соблюдением всех предусмотренных трудовым законодательством процедур.
Поводом увольнения явились мероприятия по оптимизации структур управления ..., в связи с чем городская ... утвердила новое Положение о Комитете, в котором работала истица. Было принято новое штатное расписание, которое должность, которую занимала истица, не предусматривало. Была введена должность .... Указанной должности по квалификационным характеристикам не соответствовала, поскольку у нее нет ....
Истица более чем за *** месяца была письменно предупреждена о предстоящем увольнении. За время с момента ее предупреждения до увольнения работодатель, коим является комитет, предпринимал попытки ее трудоустроить, в связи с чем направил многочисленные письма в учреждения и организации. Но найти работу ей не удалось.
Относительно доводов стороны истца пояснила, что издавая приказы, в том числе касающиеся изменений структуры возглавляемого комитета руководитель комитета П. обладал необходимыми полномочиями, поскольку они были возложены на него постановлением главы города.
Тот факт, что в приказе ***л в качестве основания увольнения было указано соглашение сторон, сам по себе важного значения не имеет. Комитет подготовил такое соглашение, но истица его не подписала. В приказе отражено, что истица была уволена по сокращению штата. Это и есть основание увольнения.
Полагает также, что обязанности у работодателя- комитета, в котором работала истица, предлагать вакантные должности в ... ..., не было.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела с учетом заключения прокурора о незаконности увольнения, суд находит иск о восстановлении на работе, оплате вынужденного прогула подлежащим полному удовлетворению, иск о компенсации морального вреда - частичному.
Принимая данное решение, суд исходит из того, что расторжение трудового договора с истицей произошло по инициативе работодателя по п. 2 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата работников организации.
Согласно ст. 81 ТК РФ увольнение по основаниям, указанным в п.2 и 3 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.
В связи с данными положениями, работодатель был обязан предложить истице вакантные должности, которые бы соответствовали ее квалификации, либо иные должности, которые бы она была способна и согласна занимать. Причем предлагать вакантные должности, имеющиеся в штате всех подразделений ....
Данная обязанность работодателя вытекает из того, что истица являлась ...
В соответствии с п.2 ст. 2 Федерального закона от 2.03.2007 г. № 25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации» нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Работодатель не предложил истице вакантные должности, которые имели место в период с момента ее предупреждения о предстоящем увольнении до момента увольнения.
Согласно информации по занимаемым должностям, в указанный период в комитет по управлению муниципальным имуществом ---- г. была принята Ч. юрисконсультом временно на период отпуска по беременности и родам работника.
Кроме того, имелась вакантной техническая должность в комитете по образованию и делам молодежи.
Истица заявила, что имеет ... и согласилась бы работать даже временно ..., либо занимать должность ..., поскольку у нее имеется .... Но никто данных должностей ей не предложил. Более того, на должность ... она сама претендовала, обратившись к ... с письменным заявлением. Но заявление осталось без ответа.
Таким образом, суд установил, что увольнение истицы было произведено с нарушением закона.
В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
Кроме того, в случае увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка с уд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями.
Вынужденный прогул истицы составил период с 20 ---- ---- г.
Согласно приказу ***л от ---- г. принято решение о выплате Полосухиной Е.А. выходного пособия в размере месячного заработка с ---- ---- г.
Таким образом, оплате вынужденного прогула подлежит период с ---- г.
Согласно представленным справкам за ***, предшествующих увольнению, заработная плата истицы составила *** руб.
Доход календарного дня составляет: *** руб.
Оплата вынужденного прогула составляет: *** руб.
Исходя из характера нарушения трудовых прав истицы и конкретных обстоятельств дела, суд находит возможным частично удовлетворить иск о компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Полосухиной Е.А. удовлетворить частично.
Восстановить ее на работе в комитет по коммунальному хозяйству и строительству администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края на ведущую должность муниципальной службы - ... с ---- г.
Взыскать с ответчика в пользу истицы за вынужденный прогул *** руб.
Взыскать с комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края в пользу Полосухиной Е.А. в возмещение морального вреда *** руб., а также *** руб. в возмещение расходов по оплате услуг представителя.
Решение в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Каменский городской суд.
Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.
Судья: В.С. Стригуненко